1.   In het kader en binnen de grenzen van het bepaalde in dit besluit en van de internationale normen betreffende de vertrouwelijkheid van controle-informatie heeft elke burger van de Unie en elke andere natuurlijke of rechtspersoon met verblijfplaats of statutaire zetel in een lidstaat recht op toegang tot documenten die in het bezit van de ERK zijn.

2.   Met inachtneming van dezelfde beginselen, voorwaarden en beperkingen kan de ERK toegang verlenen tot documenten aan elke natuurlijke of rechtspersoon die geen verblijfplaats of statutaire zetel in een lidstaat heeft.

3.   Dit besluit geldt onverminderd eventueel recht op toegang van het publiek tot documenten die in het bezit van de ERK zijn, dat voortvloeit uit instrumenten van internationaal recht of besluiten ter uitvoering daarvan.

1.   De ERK weigert de toegang tot een document wanneer openbaarmaking ervan zou leiden tot ondermijning van de bescherming van:

2.   Overeenkomstig de in de artikel 258, lid 1, en artikel 259, lid 1, van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 en de in de desbetreffende bepalingen in andere instrumenten van EU-recht vastgestelde regels inzake vertrouwelijkheid weigert de ERK de toegang tot haar preliminaire controlebevindingen. Zij kan ook de toegang weigeren tot documenten die worden gebruikt bij de voorbereiding van deze bevindingen.

3.   De ERK weigert de toegang tot een document wanneer openbaarmaking ervan zou leiden tot ondermijning van de bescherming van:

4.   De toegang tot de volgende documenten wordt geweigerd indien openbaarmaking ervan het besluitvormingsproces van de ERK in ernstige mate zou ondermijnen:

5.   Niettegenstaande de uitzonderingen in de leden 2, 3 en 4 besluit de ERK gedeeltelijke of volledige toegang te verlenen tot een document wanneer een hoger algemeen belang bekendmaking gebiedt.

6.   Het hoger algemeen belang dat wordt aangevoerd om bekendmaking te rechtvaardigen, moet zowel objectief als algemeen van aard zijn. De persoon die het bestaan van een hoger algemeen belang aanvoert, moet de specifieke omstandigheden aangeven die bekendmaking van de documenten in kwestie rechtvaardigen.

7.   Indien het gevraagde document slechts ten dele onder de uitzonderingen in dit artikel valt, worden de overige delen ervan wel vrijgegeven. Gedeeltelijke toegang kan bijvoorbeeld het minimaliseren van gegevens (anonimiseren of pseudonimiseren van inhoud), het onherkenbaar maken of schrappen van bepaalde inhoud of het verwijderen van een of meer bladzijden van het document inhouden.

8.   De uitzonderingen in dit artikel gelden overminderd het bepaalde inzake het voor het publiek toegankelijk maken van de historische archieven van de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie in Verordening (EEG, Euratom) nr. 354/83 van de Raad (7), zoals verder gewijzigd.

9.   Dit artikel laat de bepalingen van artikel 5 onverlet.

1.   Wanneer een verzoek om toegang tot documenten betrekking heeft op een document waarvan de ERK de bezitter maar niet de auteur is, bevestigt zij de ontvangst van het verzoek en deelt zij mee tot welke persoon of instelling of welk orgaan het verzoek moet worden gericht.

2.   Wanneer een document in samenwerking met een derde is opgesteld, raadpleegt de ERK deze derde alvorens een besluit te nemen.

1.   ERK-documenten met “gevoelige” of “gerubriceerde EU-informatie” zijn documenten die als zodanig zijn gerubriceerd overeenkomstig het informatieclassificatiebeleid van de ERK, respectievelijk Besluit nr. 41/2021.

2.   Verzoeken om toegang tot dergelijke documenten worden uitsluitend behandeld door personeelsleden van de ERK die het recht hebben om deze documenten in te zien. Dezelfde personen beoordelen ook of bij de beantwoording van verzoeken om toegang tot documenten kan worden verwezen naar ERK-documenten met “gevoelige” of “gerubriceerde EU-informatie”.

3.   Toegang tot ERK-documenten met “gevoelige” of “gerubriceerde EU-informatie” is alleen toegestaan nadat deze zijn gederubriceerd. Indien de ERK besluit de toegang tot dergelijke documenten te weigeren, motiveert zij dit besluit zodanig dat de belangen die uit hoofde van artikel 4 worden beschermd, niet in het gedrang komen.

1.   Verzoeken om toegang tot documenten moeten schriftelijk, bij voorkeur met gebruikmaking van het contactformulier (8) dat beschikbaar is op de website van de ERK, in een van de officiële talen van de Unie worden gedaan. In uitzonderlijke gevallen mogen verzoeken om toegang tot documenten per post worden verstuurd.

2.   Verzoeken om toegang tot documenten moeten voldoende nauwkeurig geformuleerd zijn en moeten met name elementen bevatten aan de hand waarvan het (de) gevraagde document(en) alsmede de naam en de contactgegevens van de verzoeker geïdentificeerd kunnen worden.

3.   Verzoekers zijn niet verplicht de redenen voor hun verzoeken op te geven.

4.   Indien een verzoek niet nauwkeurig genoeg is of indien de gevraagde documenten niet kunnen worden geïdentificeerd, vraagt de ERK de verzoeker om zijn of haar verzoek te verduidelijken en is zij hem of haar hierbij behulpzaam.

5.   De in artikel 8 gestelde termijnen gaan pas in op het moment waarop de ERK de gevraagde verduidelijkingen heeft ontvangen.

6.   Wanneer het verzoek betrekking heeft op een zeer lang document of een groot aantal documenten, kan de ERK informeel overleg met de verzoeker plegen om een geschikte oplossing te vinden.

1.   Verzoeken om toegang tot documenten worden behandeld door het ECA-INFO-team.

2.   Het team zendt de verzoeker onverwijld een ontvangstbevestiging toe.

3.   Afhankelijk van het onderwerp van het verzoek raadpleegt het ECA-INFO-team de betrokken dienst en, indien van toepassing, de functionaris voor gegevensbescherming en/of de informatiebeveiligingsfunctionaris om te beslissen hoe het verzoek zal worden behandeld. De secretaris-generaal is de autoriteit die bevoegd is om te beslissen over het antwoord op een initieel verzoek om toegang tot documenten; hij kan deze bevoegdheid delegeren.

4.   Binnen maximaal één maand na registratie van een verzoek verleent de ERK de verzoeker toegang tot het gevraagde document, zoals beschreven in artikel 11, ofwel deelt zij de verzoeker schriftelijk de redenen mee waarom zij het verzoek volledig of gedeeltelijk afwijst, waarbij zij hem/haar wijst op zijn/haar recht om de ERK overeenkomstig artikel 9 te verzoeken haar standpunt te heroverwegen.

5.   Wanneer een verzoek een zeer omvangrijk document of een zeer groot aantal documenten betreft of interne raadpleging of raadpleging van een derde vereist, kan de in lid 4 vermelde termijn met een maand worden verlengd mits de verzoeker daarvan vooraf en met opgaaf van redenen in kennis wordt gesteld.

6.   Indien een personeelslid van de ERK persoonlijk een verzoek om toegang tot documenten ontvangt, stuurt hij of zij dit verzoek onverwijld door aan het ECA-INFO-team.

1.   In geval van volledige of gedeeltelijke afwijzing kan de verzoeker binnen een maand na ontvangst van het antwoord van de ERK een confirmatief verzoek indienen bij de president van de ERK waarin hij of zij de ERK verzoekt haar standpunt te herzien.

2.   Ook wanneer de ERK niet binnen de in artikel 8 gestelde termijn antwoordt, heeft de verzoeker het recht, om heroverweging te verzoeken.

3.   Voor confirmatieve verzoeken gelden dezelfde vereisten als voor initiële verzoeken uit hoofde van artikel 7.

1.   Na ontvangst van een confirmatief verzoek raadpleegt de president van de ERK de juridische dienst en, afhankelijk van het onderwerp van het verzoek, de betrokken dienst en, in voorkomend geval, de functionaris voor gegevensbescherming en/of de functionaris voor informatiebeveiliging.

2.   Binnen maximaal één maand na registratie van het confirmatieve verzoek verleent de ERK de verzoeker ofwel toegang tot het gevraagde document en maakt zij het toegankelijk, zoals beschreven in artikel 11, ofwel deelt zij de verzoeker schriftelijk de redenen mee waarom zij het verzoek volledig of gedeeltelijk afwijst.

3.   Bij een gehele of gedeeltelijke afwijzing stelt de ERK de verzoeker in kennis van de beroepsmogelijkheden die voor hem of haar openstaan, namelijk het instellen van een gerechtelijke procedure tegen de ERK en/of het indienen van een klacht bij de Europese Ombudsman krachtens artikel 263, respectievelijk artikel 228 VWEU.

4.   In uitzonderlijke gevallen, bijvoorbeeld bij een verzoek om een zeer omvangrijk document of een zeer groot aantal documenten, of wanneer het verzoek interne raadpleging of raadpleging van een derde vereist, kan de in lid 2 genoemde termijn met één maand worden verlengd mits de verzoeker daarvan vooraf en met opgaaf van redenen in kennis wordt gesteld.

5.   Wanneer de ERK niet binnen de hierboven gestelde termijn antwoordt, geldt dit als een afwijzend antwoord en heeft de verzoeker het recht gebruik te maken van de in lid 3 vermelde beroepsmogelijkheden.

1.   Documenten worden beschikbaar gesteld in een reeds bestaande versie en bestaand formaat (bij voorkeur elektronisch, met gebruikmaking van middelen die door de Rekenkamer zijn goedgekeurd om de veiligheid van de informatie te waarborgen), waarbij rekening wordt gehouden met de voorkeur van de verzoeker. De ERK is niet verplicht een nieuw document te creëren of voor de verzoeker gegevens te bundelen.

2.   In geval van omvangrijke of moeilijk te hanteren documenten kan de verzoeker worden verzocht deze ter plaatse in te zien op een met de ERK overeengekomen datum en tijdstip.

3.   De kosten van het maken en verzenden van kopieën kunnen ten laste van de verzoeker worden gebracht, maar mogen de werkelijk gemaakte kosten niet overschrijden. Inzage ter plaatse, kopieën van minder dan 20 A4-bladzijden en rechtstreekse toegang in elektronische vorm zijn kosteloos.

4.   Indien een document openbaar toegankelijk is, kan de ERK aan haar verplichting tot het verschaffen van toegang voldoen door de verzoeker mee te delen hoe het kan worden verkregen.

1.   Overeenkomstig dit besluit vrijgegeven documenten mogen niet worden gereproduceerd of voor commerciële doeleinden aangewend zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ERK.

2.   Dit besluit laat bestaande regelingen inzake het auteursrecht die het recht van derden kunnen beperken om vrijgegeven documenten te reproduceren of te gebruiken, evenals Besluit nr. 6-2019 onverlet.

1.   Om ervoor te zorgen dat de burgers hun rechten op grond van dit besluit kunnen uitoefenen, beschikt de website van de ERK over een transparantieportaal.

2.   Documenten waarnaar in het transparantieportaal wordt verwezen, zijn voor zover mogelijk rechtstreeks toegankelijk via hyperlinks.

1.   Besluit nr. 12-2005 van de Rekenkamer van 10 maart 2005 wordt ingetrokken.

2.   Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

3.   Het treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.