1.   De lidstaten verstrekken de in artikel 68, lid 3, artikel 69, lid 6, en artikel 70, lid 2, van Verordening (EU) 2021/2116 bedoelde kwaliteitsbeoordelingen aan de Commissie in de vorm van verslagen die worden ingediend via elektronische informatiesystemen waarmee informatie, documenten en ondersteunende gegevens kunnen worden uitgewisseld.

2.   De in lid 1 bedoelde verslagen bevatten informatie over de onderliggende werkzaamheden in het kader van de kwaliteitsbeoordelingen, met name met betrekking tot de resultaten van de bezoeken ter plaatse en/of de beeldanalyse die betrouwbare en overtuigende informatie verschaffen over de feitelijke toestand op het terrein, alsook een kwantificering van de tekortkomingen die bij de desbetreffende kwaliteitsbeoordeling aan het licht zijn gekomen. De resultaten van de in lid 1 bedoelde kwaliteitsbeoordelingen worden gecombineerd met het oog op de kwantificering van de fout in het aantal hectaren of het aandeel arealen dat in het jaarlijkse prestatieverslag is gerapporteerd.

3.   Indien de in lid 1 bedoelde kwaliteitsbeoordelingen tekortkomingen aan het licht brengen, vermeldt de lidstaat in het kwaliteitsbeoordelingsverslag duidelijk de corrigerende maatregelen om die tekortkomingen te verhelpen. Indien de Commissie van oordeel is dat de voortgang bij de uitvoering van de in het voorgaande jaar voorgestelde corrigerende maatregelen onvoldoende is, kan zij de lidstaat verzoeken een actieplan in te dienen overeenkomstig artikel 42 van Verordening (EU) 2021/2116.

4.   Bij terugkerende tekortkomingen die bij de in lid 1 bedoelde kwaliteitsbeoordelingen aan het licht komen, verzoekt de Commissie om een actieplan overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2021/2116 indien dezelfde tekortkomingen worden geconstateerd in het tweede opeenvolgende jaar zonder dat zich enige verbetering heeft voorgedaan, en die tekortkomingen als ernstig worden beschouwd overeenkomstig artikel 2, punt d), van die verordening.

5.   Het voor de jaren 2024 en 2026 in te dienen beoordelingsverslag over de kwaliteit van het areaalmonitoringsysteem moet een lijst bevatten van alle subsidiabiliteitsvoorwaarden voor alle onder het areaalmonitoringsysteem vallende interventies, samen met informatie over de gegevensbronnen die voor de analyse zijn gebruikt.

1.   De lidstaten zetten een elektronisch systeem op voor de steunaanvragen, die jaarlijks door de begunstigden moeten worden ingediend en alle informatie moeten bevatten die de lidstaten nodig hebben voor de verificatie van de subsidiabiliteitsvoorwaarden, op zijn minst voor de interventies als bedoeld in artikel 65, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2021/2116, en, indien nodig, van de voorwaarden en vereisten met betrekking tot de conditionaliteit en de betalingsrechten. Het systeem maakt een duidelijke en ondubbelzinnige identificatie van de begunstigden mogelijk, met name wanneer wordt gebruikgemaakt van het in artikel 65, lid 4, punt f), van die verordening bedoelde automatische claimsysteem. Het systeem omvat het geospatiale aanvraagsysteem en, indien van toepassing, het diergebonden aanvraagsysteem als bedoeld in artikel 66, lid 1, punt b), van die verordening.

2.   De steunaanvragen worden ingediend binnen een door de lidstaat vastgestelde termijn en hebben betrekking op het kalenderjaar van indiening.

3.   De lidstaten kunnen voorzien in een verzamelaanvraag voor verschillende interventies als bedoeld in artikel 65, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2021/2116, de betalingsrechten en de conditionaliteit.

4.   De lidstaten kunnen besluiten dat een groep begunstigden gezamenlijk een steunaanvraag kan indienen, mits gelijke behandeling van alle begunstigden gegarandeerd is.

5.   Wordt een bedrijf overgedragen van een begunstigde aan een andere, dan nemen de lidstaten in het jaar van overdracht slechts één steunaanvraag voor dat bedrijf in aanmerking.

6.   Voor diergebonden interventies op grond van de artikelen 31, 34 en 70 van Verordening (EU) 2021/2115 kunnen de lidstaten, wanneer een dier wordt overgedragen van een begunstigde aan een andere, in het jaar van overdracht meer dan één steunaanvraag voor dat dier in aanmerking nemen, mits zij de non-discriminatie tussen de betrokken begunstigden, de doeltreffendheid van de controles, een billijke toepassing van eventuele sancties en de inachtneming van de jaarperiodiciteit van het geïntegreerd systeem kunnen garanderen.

7.   Met het oog op een goed beheer van de interventies in een lidstaat en wanneer meer dan één betaalorgaan verantwoordelijk is voor het beheer van de steunaanvraag van eenzelfde begunstigde, neemt de betrokken lidstaat alle passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de nodige informatie ter beschikking wordt gesteld van alle betrokken betaalorganen.

1.   De lidstaten zetten elektronische communicatiemiddelen tussen de begunstigde en de autoriteiten op om ervoor te zorgen dat de toegezonden gegevens betrouwbaar zijn met het oog op een goed beheer van de onder het geïntegreerd beheers- en controlesysteem vallende interventies. Indien de bewijsstukken niet langs elektronische weg kunnen worden toegezonden, stellen de lidstaten dezelfde termijnen vast voor de toezending ervan via niet-elektronische middelen.

2.   De lidstaten kunnen in vereenvoudigde procedures voorzien wanneer de autoriteiten reeds over de gegevens beschikken, met name wanneer de situatie sinds de laatste indiening van een steunaanvraag niet is gewijzigd. De lidstaten kunnen besluiten om voor steunaanvragen gebruik te maken van gegevens uit gegevensbronnen waarover de nationale autoriteiten beschikken. De lidstaten zorgen ervoor dat die gegevensbronnen de mate van zekerheid bieden die voor een goed beheer van de gegevens nodig is om de betrouwbaarheid, integriteit en veiligheid van die gegevens te waarborgen.

3.   Indien nodig kunnen de lidstaten de informatie die moet worden verstrekt in de bewijsstukken die samen met de steunaanvraag moeten worden ingediend, rechtstreeks bij de informatiebron opvragen.

1.   De lidstaten verstrekken de begunstigden langs elektronische weg vooraf ingevulde formulieren als bedoeld in artikel 69, lid 3, van Verordening (EU) 2021/2116.

2.   Voor areaalgebonden interventies als bedoeld in artikel 65, leden 2 en 3, van Verordening (EU) 2021/2116 bevatten de vooraf ingevulde formulieren het desbetreffende grafische materiaal in zijn meest actuele vorm, dat wordt aangeleverd via een interface op basis van een geografisch informatiesysteem, om de geospatiale aangifte van arealen voor deze interventies en voor de conditionaliteit te vergemakkelijken.

3.   Op de in lid 1 bedoelde vooraf ingevulde formulieren staat het volgende vermeld:

4.   Aan de begunstigden kan ook informatie worden verstrekt die afkomstig is van het areaalmonitoringsysteem, indien die van belang is voor de steunaanvraag.

5.   Voor diergebonden interventies met betrekking tot runderen of schapen en geiten maken de lidstaten gebruik van een bijgewerkt geautomatiseerd gegevensbestand zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 25, van Gedelegeerde Verordening (EU) 2019/2035 van de Commissie (6), om in de vooraf ingevulde formulieren de meest recente informatie op te nemen uit dat gegevensbestand, dat moet zijn bijgewerkt overeenkomstig de in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/520 van de Commissie (7) vastgestelde termijnen.

6.   De lidstaten bieden de begunstigden de mogelijkheid om de vooraf ingevulde formulieren te corrigeren binnen een termijn die de lidstaat vaststelt overeenkomstig de voorwaarden voor de termijn voor de indiening van steunaanvragen als vastgesteld in artikel 3 en voor de wijziging of intrekking van steunaanvragen als vastgesteld in artikel 7.

7.   Waar relevant wordt met de wijzigingen die de begunstigden in de vooraf ingevulde formulieren aanbrengen, rekening gehouden bij de actualisering van het identificatiesysteem voor landbouwpercelen, de toepassing van het areaalmonitoringsysteem en het geautomatiseerde gegevensbestand als bedoeld in lid 5.

8.   Om de indiening door de begunstigden te vergemakkelijken, voorziet het steunaanvraagsysteem tijdens de aanvraagprocedure in alerts.

9.   Lidstaten die het in artikel 65, lid 4, punt f), van Verordening (EU) 2021/2116 bedoelde automatische claimsysteem toepassen, zorgen voor een niveau van gedetailleerdheid dat gelijkwaardig is aan het in de onderhavige verordening vastgestelde niveau.

1.   Onder steunaanvraag wordt verstaan een aanvraag om steun in het kader van een onder het geïntegreerd systeem vallende interventie of, in voorkomend geval, een bijstandsaanvraag of een betalingsclaim.

2.   De steunaanvraag bevat ten minste:

De begunstigde blijft verantwoordelijk voor de steunaanvraag en de juistheid van de verstrekte informatie. Dit geldt ook wanneer een lidstaat gebruikmaakt van een automatisch claimsysteem.

3.   De lidstaten zorgen ervoor dat de steunaanvraag alle informatie bevat die nodig is voor de extractie van de gegevens die van belang zijn voor de correcte verslaglegging over de output- en resultaatindicatoren, als bedoeld in artikel 66, lid 2, van Verordening (EU) 2021/2116, met betrekking tot de in de steunaanvraag opgenomen interventies.

1.   De steunaanvragen kunnen door de begunstigde worden gewijzigd of geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken onder de volgende voorwaarden:

2.   Als bij de administratieve controles of door middel van het areaalmonitoringsysteem niet-nalevingen van subsidiabiliteitsvoorwaarden aan het licht komen, stellen de lidstaten de begunstigden hiervan in kennis, zodat zij de steunaanvraag overeenkomstig lid 1, punten a), b) en c), kunnen wijzigen of intrekken wat betreft het deel waarop de niet-naleving betrekking heeft. Voor diergebonden interventies op grond van artikel 34 van Verordening (EU) 2021/2115 met betrekking tot runderen of schapen en geiten zijn evenwel bij niet-nalevingen van de subsidiabiliteitsvoorwaarde inzake de identificatie en registratie van de dieren, wijzigingen of intrekkingen slechts toegestaan vóór de door de lidstaat vastgestelde datum waarop aan die vereisten moet zijn voldaan, als bedoeld in lid 2 van dat artikel. Om de procedure voor de begunstigde te vergemakkelijken, kunnen de lidstaten de nodige correcties in de steunaanvraag aanbrengen voor het deel waarop de niet-naleving betrekking heeft. In dat geval zorgen de lidstaten er echter voor dat de begunstigde op de hoogte is van de door de lidstaat aangebrachte wijzigingen en de mogelijkheid heeft om te reageren als hij het er niet mee eens is.

3.   Voor de diergebonden interventies op grond van artikel 34 van Verordening (EU) 2021/2115 met betrekking tot runderen of schapen en geiten kunnen de lidstaten bepalen dat de kennisgevingen aan het in artikel 5, lid 5, van de onderhavige verordening bedoelde geautomatiseerde gegevensbestand van een dier dat het bedrijf heeft verlaten, in de plaats kunnen komen van een schriftelijke verklaring inzake de intrekking van het dier.

4.   Als de lidstaten voor diergebonden interventies gebruikmaken van een automatisch claimsysteem als bedoeld in artikel 65, lid 4, punt f), van Verordening (EU) 2021/2116, kunnen de begunstigden hun claim alleen intrekken voor alle voor de interventie relevante dieren die in het geautomatiseerde gegevensbestand zijn geregistreerd.

5.   Voor wijzigingen of intrekkingen wordt gebruikgemaakt van de door de lidstaat opgezette officiële communicatiekanalen.

6.   De lidstaten stellen de begunstigden in kennis van de uiterste datum voor de wijziging of intrekking van de steunaanvraag. De lidstaten zorgen ervoor dat begunstigden die onder een automatisch claimsysteem als bedoeld in artikel 65, lid 4, punt f), van Verordening (EU) 2021/2116 vallen, gelijk worden behandeld.

1.   De geospatiale aanvraag wordt gebruikt voor alle onder het geïntegreerd systeem vallende areaalgebonden interventies en voor de desbetreffende informatie betreffende de conditionaliteit, ook wanneer het gaat om begunstigden die aan de conditionaliteit onderworpen zijn, maar geen steun in het kader van de areaalgebonden interventies aanvragen.

2.   De geospatiale aanvraag kan ook worden gebruikt voor areaalgebonden interventies in de wijnsector, als vastgesteld in titel III, hoofdstuk III, afdeling 4, van Verordening (EU) 2021/2115.

3.   Onverminderd artikel 6 bevat de geospatiale aanvraag ten minste de volgende informatie:

1.   Onverminderd artikel 6 bevatten de aanvragen voor diergebonden interventies ten minste de volgende informatie:

2.   De lidstaten die een automatisch claimsysteem overeenkomstig artikel 65, lid 4, punt f), van Verordening (EU) 2021/2116 toepassen, garanderen eenzelfde mate van gedetailleerdheid als vastgesteld in lid 1 van dit artikel, op basis van de informatie die beschikbaar is in het officiële gecomputeriseerde gegevensbestand, dat voor alle dieren moet zijn bijgewerkt overeenkomstig artikel 34, lid 2, van Verordening (EU) 2021/2115. In het kader van het automatische claimsysteem worden alle dieren van de begunstigde die relevant zijn voor een interventie, geacht in de aanvraag te zijn opgenomen.

1.   Het areaalmonitoringsysteem geldt voor alle steunaanvragen voor onder het geïntegreerd systeem vallende areaalgebonden interventies die in elke lidstaat worden ingediend, en wordt gebruikt voor het observeren, traceren en beoordelen van landbouwactiviteiten en -praktijken op de hectaren waarop die areaalgebonden interventies betrekking hebben, en op zijn minst voor de jaarlijkse prestatieverslaglegging.

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat voor alle areaalgebonden interventies de subsidiabiliteitsvoorwaarden die kunnen worden gemonitord met gegevens van Sentinel-satellieten van het Copernicus-programma of andere gegevens van ten minste equivalente waarde, onder het areaalmonitoringsysteem vallen, en delen deze informatie mee aan de betrokken begunstigden.

3.   Voor de toepassing van het areaalmonitoringsysteem wordt een subsidiabiliteitsvoorwaarde als monitorbaar beschouwd wanneer zij kan worden gemonitord aan de hand van gegevens van Sentinel-satellieten van het Copernicus-programma. Voor de monitoring van de als monitorbaar beschouwde subsidiabiliteitsvoorwaarden kunnen de lidstaten besluiten gebruik te maken van gegevens van Sentinel-satellieten van het Copernicus-programma of andere gegevens van ten minste equivalente waarde, zoals bepaald in artikel 11. Met ingang van 1 januari 2025 wordt een subsidiabiliteitsvoorwaarde echter als monitorbaar beschouwd wanneer zij kan worden gemonitord met gegevens van Sentinel-satellieten van het Copernicus-programma of gegeotagde foto’s als bedoeld in artikel 11. Voor de monitoring van de subsidiabiliteitsvoorwaarden die vanaf 1 januari 2025 als monitorbaar worden beschouwd, kunnen de lidstaten besluiten gebruik te maken van gegevens van Sentinel-satellieten van het Copernicus-programma, gegeotagde foto’s of andere gegevens van ten minste equivalente waarde.

4.   De lidstaten kunnen besluiten de subsidiabiliteitsvoorwaarden die met gegeotagde foto’s kunnen worden gemonitord, geleidelijk in het areaalmonitoringsysteem op te nemen. De lidstaten zorgen ervoor dat uiterlijk vóór 1 januari 2027 ten minste 70 % van de interventies waarvoor de subsidiabiliteitsvoorwaarden alleen met gegeotagde foto’s kunnen worden gemonitord, onder het areaalmonitoringsysteem valt. De lidstaten bepalen welke subsidiabiliteitsvoorwaarden die met gegeotagde foto’s kunnen worden gemonitord, elk jaar aan het areaalmonitoringsysteem worden onderworpen.

5.   Voor de analyse van de monitorbare subsidiabiliteitsvoorwaarden in het kader van het areaalmonitoringsysteem kunnen de lidstaten ervoor kiezen gegevens van Sentinel-satellieten van het Copernicus-programma en/of andere soorten gegevens die overeenkomstig de criteria van artikel 11 van ten minste equivalente waarde zijn, te combineren om de volledige populatie van de betrokken steunaanvragen te bestrijken. De lidstaten kunnen ook besluiten een watervalanalyse van gegevens van Sentinel-satellieten en/of andere soorten gegevens van ten minste equivalente waarde uit te voeren om het aantal niet sluitend gemonitorde gevallen te verminderen. Bij subsidiabiliteitsvoorwaarden die alleen met gegeotagde foto’s kunnen worden gemonitord, gaat de lidstaat ervan uit dat niet aan de betrokken subsidiabiliteitsvoorwaarde is voldaan indien de begunstigde geen input levert.

6.   De lidstaten zorgen ervoor dat hectaren die niet aan de desbetreffende subsidiabiliteitsvoorwaarden voldoen op de uiterste datum waarop steunaanvragen overeenkomstig artikel 7 kunnen worden gewijzigd, worden uitgesloten van de jaarlijkse prestatieverslaglegging.

7.   Om een betrouwbare waarneming, tracering en beoordeling van landbouwactiviteiten en -praktijken mogelijk te maken, zorgt het areaalmonitoringsysteem, op het niveau van het landbouwperceel of van de grondeenheden met niet-landbouwarealen die door de lidstaat als subsidiabel worden beschouwd, voor de opsporing van:

Waar relevant gebruiken de lidstaten de in dit lid bedoelde informatie om het identificatiesysteem voor landbouwpercelen bij te werken.

8.   De lidstaten delen de begunstigden de informatie mee over de hectaren waarvoor niet aan de desbetreffende subsidiabiliteitsvoorwaarden is voldaan en over de geconstateerde aanwezigheid van niet-subsidiabel areaal, niet-subsidiabel landgebruik of wijziging van de categorie landbouwareaal, zodat de begunstigden de steunaanvragen kunnen wijzigen overeenkomstig artikel 7 of aanvullende bewijsstukken kunnen overleggen. De lidstaten kunnen ook besluiten de begunstigden in kennis te stellen van andere voorlopige resultaten, met inbegrip van niet sluitend gemonitorde gevallen, zodat de begunstigden, indien nodig, hun aanvragen overeenkomstig artikel 7, lid 1, kunnen wijzigen.

9.   In afwijking van lid 1 en om een geleidelijke toename van het aantal onder het areaalmonitoringsysteem vallende interventies mogelijk te maken, verstrekt dat systeem in 2023 ten minste informatie over:

1.   Voor de toepassing van artikel 24 van Verordening (EU) 2021/2116 stelt elke lidstaat de Commissie vóór 1 november van het kalenderjaar dat voorafgaat aan het jaar waarin de kwaliteit van het areaalmonitoringsysteem wordt beoordeeld, in kennis van zijn specificaties voor de verwerving van satellietgegevens met betrekking tot:

2.   Voor de toepassing van lid 1, punt a), bepalen de lidstaten de populatie percelen waaruit de steekproef voor de kwaliteitsbeoordeling wordt getrokken, op basis van de steunaanvragen van het jaar voorafgaand aan het kalenderjaar van de kwaliteitsbeoordeling. De populatie percelen waarvoor satellietgegevens worden gevraagd, kan in het kalenderjaar van de kwaliteitsbeoordeling worden bijgewerkt voor percelen die na de steunaanvragen voor het betrokken kalenderjaar niet langer voor een bepaalde interventie relevant zijn, of voor percelen in het kader van interventies waarvoor in het voorgaande jaar geen steun werd aangevraagd.

3.   De Commissie rondt de overeenkomst met de betrokken lidstaat over de in lid 1, punten a) en b), bedoelde informatie af vóór 15 januari volgend op de in lid 1 bedoelde kennisgeving.

4.   De in artikel 24 van Verordening (EU) 2021/2116 bedoelde bevoegde autoriteiten of instanties die hen vertegenwoordigen, nemen de auteursrechtelijke bepalingen in acht die in de contracten met de leveranciers zijn opgenomen.

5.   Indien alle door de lidstaten ontvangen aanvragen samen het voor de toepassing van artikel 24 van Verordening (EU) 2021/2116 beschikbare budget overschrijden, neemt de Commissie met het oog op een zo efficiënt mogelijk gebruik van de beschikbare middelen een besluit tot beperking van de te verstrekken satellietgegevens. Wanneer de lidstaten in de loop van het kalenderjaar percelen toevoegen aan de populatie voor de kwaliteitsbeoordeling van het areaalmonitoringsysteem, is het bovendien mogelijk dat de Commissie niet alle desbetreffende beelden kan verwerven.