Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D1852

Besluit (GBVB) 2022/1852 van de Raad van 4 oktober 2022 tot wijziging van Besluit (GBVB) 2020/1656 betreffende steun van de Unie voor activiteiten van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) op het gebied van nucleaire veiligheid en ter uitvoering van de EU-strategie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens

ST/12582/2022/INIT

PB L 257 van 5.10.2022, pp. 10–12 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/1852/oj

5.10.2022   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 257/10


BESLUIT (GBVB) 2022/1852 VAN DE RAAD

van 4 oktober 2022

tot wijziging van Besluit (GBVB) 2020/1656 betreffende steun van de Unie voor activiteiten van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) op het gebied van nucleaire veiligheid en ter uitvoering van de EU-strategie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28, lid 1, en artikel 31, lid 1,

Gezien het voorstel van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Op 6 november 2020 heeft de Raad Besluit (GBVB) 2020/1656 (1) vastgesteld.

(2)

In artikel 5, lid 2, van Besluit (GBVB) 2020/1656 is bepaald dat het besluit 36 maanden na de datum van sluiting van de in artikel 3, lid 3, van dat besluit bedoelde financieringsovereenkomst dient te verstrijken.

(3)

Overeenkomstig artikel 3, lid 3, van Besluit (GBVB) 2020/1656 heeft de Commissie op 14 december 2020 een financieringsovereenkomst met de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) gesloten.

(4)

Op 27 juni 2022 heeft de IAEA verzocht om wijziging van de beschrijving van de in Besluit (GBVB) 2020/1656 bedoelde maatregelen in het licht van de aanhoudende aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne en van een nieuwe dringende noodzaak om Oekraïne bij te staan bij de handhaving van zijn nationale nucleaireveiligheidsregeling. De IAEA heeft ook verzocht om een verlenging van de uitvoeringsperiode tot en met 31 maart 2024 wegens vertragingen als gevolg van de COVID-19-pandemie en om ervoor te zorgen dat er voldoende tijd is om de nieuwe activiteiten ter ondersteuning van Oekraïne uit te voeren.

(5)

De voortzetting van de in artikel 1 van Besluit (GBVB) 2020/1656 bedoelde activiteiten tot en met 31 maart 2024 heeft geen gevolgen voor de financiële middelen.

(6)

Besluit (GBVB) 2020/1656 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Besluit (GBVB) 2020/1656 wordt als volgt gewijzigd:

1)

Aan artikel 1, lid 2, wordt het volgende punt toegevoegd:

“g)

bijstand aan Oekraïne om de handhaving van zijn nucleaireveiligheidsregeling te waarborgen.”.

2)

In artikel 5 wordt lid 2 vervangen door:

“2.   Dit besluit vervalt op 31 maart 2024.”.

3)

De bijlage wordt als volgt gewijzigd:

a)

in rubriek 3 wordt de titel van project 2 vervangen door:

“Project 2: Conceptnota over de toepassing van fysieke beveiligingsmaatregelen in het COVID-19-tijdperk”;

b)

de volgende rubriek wordt toegevoegd:

“7.

Rubriek 7: Nucleaireveiligheidsbijstand aan Oekraïne

Achtergrond

Zoals vermeld door de directeur-generaal van de IAEA in zijn twee samenvattingsverslagen van 28 april en 6 september 2022 over nucleaire veiligheid, beveiliging en waarborgen in Oekraïne, is de situatie in Oekraïne ongekend, aangezien het de eerste keer is dat er een militair conflict plaatsvindt te midden van de installaties van een groot, gevestigd kernenergieproductieprogramma, waaronder in dit geval ook de locatie waar het ongeval van 1986 in de kerncentrale van Tsjernobyl heeft plaatsgevonden. Vanaf het begin van het conflict heeft de IAEA toezicht gehouden op de veiligheid en beveiliging van de nucleaire installaties in Oekraïne en van radioactieve bronnen. Militaire acties hebben op meerdere wijzen de veiligheid van stralingsbronnen in gevaar gebracht; infrastructuur vernield in de neutronenbron van Oekraïne en andere nucleaire installaties, opslagplaatsen voor afval beschadigd, gedreigd nevenschade te veroorzaken aan kerncentrales, en op verschillende manieren negatieve gevolgen gehad voor de kerncentrale van Tsjernobyl en de vervreemdingszone eromheen, de kerncentrale van Zaporizja, en het personeel van deze kerncentrales.

Geleidelijk aan heeft de IAEA, in nauwe samenwerking met Oekraïne, vooruitgang geboekt bij het vaststellen van en het werken aan wat er moet worden gedaan om de veiligheid en de beveiliging van de nucleaire installaties in Oekraïne op het hoogst mogelijke niveau te handhaven. In maart 2022 bereikten de IAEA en haar Oekraïense tegenhangers overeenstemming over de reikwijdte van de technische ondersteuning en bijstand aan Oekraïne op het gebied van veiligheid en beveiliging, en over het feit dat de IAEA, in samenwerking met de lidstaten, voor die technische bijstand het enige aanspreekpunt zal zijn. Het uitgebreide bijstandsprogramma omvat technische bijstand op afstand; technische bijstand ter plaatse; de levering van uitrusting; en paraatheid voor snelle bijstandsverlening indien nodig. De veiligheids- en beveiligingsbehoeften van Oekraïne, met inbegrip van de levering van uitrusting, worden thans grondig beoordeeld. Er zijn middelen nodig om dergelijke bijstand te blijven verlenen.

Wat nucleaire veiligheid betreft, heeft de situatie ongekende uitdagingen met zich meegebracht met betrekking tot de fysieke integriteit van nucleaire installaties en de structuren, systemen en componenten die ten grondslag liggen aan de nucleaireveiligheidsregeling in de nucleaire installaties in Oekraïne. Er moet ook rekening worden gehouden met de fysieke integriteit van installaties en de operabiliteit van systemen die van belang zijn voor de veiligheid in andere installaties en van andere activiteiten waarbij kernmateriaal of radioactief materiaal wordt gebruikt voor onderzoek of voor medische, industriële of soortgelijke doeleinden. Er zullen meer missies nodig zijn om de behoeften op het gebied van nucleaire veiligheid grondig te beoordelen.

Doelstellingen

Het doel van dit project is Oekraïne bij te staan in de waarborging van de handhaving van zijn nucleaireveiligheidsregeling.

Opdrachten

1.

Vaststelling en beoordeling van de nucleaireveiligheidsbehoeften van Oekraïne, onder meer door middel van deskundigenmissies waar passend.

2.

Aanschaf van de uitrusting die nodig is voor de beveiliging van kernmateriaal en nucleaire installaties, radioactief materiaal in gebruik, opslag en bijbehorende installaties, waar nodig aangevuld met opleiding ter zake. Dit omvat de reparaties en het versterken en opwaarderen van de bestaande fysieke beveiligingssystemen.

3.

Verlening van bijstand door de IAEA aan de bevoegde autoriteit van Oekraïne zodat die opnieuw regulerend toezicht kan uitoefenen op radioactieve bronnen die daaraan momenteel niet onderworpen zijn.

Resultaten

Betere uitvoering van de nucleaireveiligheidsregeling in de nucleaire installaties in Oekraïne, alsook met betrekking tot kernmateriaal en radioactief materiaal, de bijbehorende installaties en aanverwante activiteiten.

In samenwerking met Oekraïne, de handhaving van een actuele en accurate beoordeling van de nationale nucleaireveiligheidsbehoeften, moet door de IAEA worden aangepakt.”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te Luxemburg, 4 oktober 2022.

Voor de Raad

De voorzitter

Z. STANJURA


(1)  Besluit (GBVB) 2020/1656 van de Raad van 6 november 2020 betreffende steun van de Unie voor activiteiten van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) op het gebied van nucleaire veiligheid en ter uitvoering van de EU-strategie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens (PB L 372 I van 9.11.2020, blz. 4).


Top