Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (2014-2020)

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 508/2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

Het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (EFMZV) heeft tot doel om bewoners van kustgebieden en mensen die werkzaam zijn in de visserij- en aquacultuursector te helpen zich aan te passen aan het gemeenschappelijke visserijbeleid (GVB) van de Europese Unie (EU) voor de periode 2014-2020.

KERNPUNTEN

Begroting en prioriteiten

Met een begroting van 6,5 miljard EUR voor de periode 2014-2020 wordt met het EFMZV naar het volgende gestreefd:

• heropbouw van visbestanden, reductie van de impact van de visserij op het mariene milieu en geleidelijke uitbanning van teruggooi*;
• ondersteuning van kleinschalige, lokale visserij en jonge vissers;
• hulp voor gemeenschappen om hun lokale economie te diversifiëren;
• financiering van projecten die werkgelegenheid creëren en de kwaliteit van het leven aan Europa’s kusten verbeteren;
• ondersteuning van Europese aquacultuur (teelt van vissen en schaal- en schelpdieren);
• financiering van de verbetering van wetenschappelijke kennis van het mariene milieu en de verzameling en het beheer van gegevens, zodat beslissingen genomen worden op basis van betrouwbare informatie;
• versterking van controleprogramma’s voor visserij;
• ondersteuning van innovatieve investeringen in vissersvaartuigen, bijvoorbeeld om de selectiviteit van vistuig* te verbeteren;
• ondersteuning (onder bepaalde voorwaarden) van investering in voorzieningen of aan boord om de uitstoot van verontreinigende stoffen of broeikasgassen te reduceren;
• verbetering van de afzet en verwerking in de visserij- en aquacultuursector;
• ondersteuning van het geïntegreerd maritiem beleid van de EU door de bevordering van grens- en sectoroverschrijdende coördinatie (bijvoorbeeld maritieme ruimtelijke ordening, geïntegreerde maritieme bewaking en verbetering van de kennis over de staat van het mariene milieu).

Uitvoering

• Het EFMZV is medefinancierder van projecten in EU-lidstaten die nationale financiering bieden. Lidstaten stellen operationele programma’s op waarin wordt vermeld hoe zij van plan zijn het toegewezen geld uit te geven. Zodra de Europese Commissie deze programma’s goedkeurt, moeten de nationale overheden beslissen welke projecten gefinancierd worden.
• Sinds de goedkeuring van Verordening (EU) nr. 508/2014 heeft de Commissie regels aangenomen die met name van toepassing zijn op gedetailleerde technische aspecten van de uitvoering. Deze bestaan onder meer uit:
  • hoe lidstaten cumulatieve gegevens betreffende visserijactiviteiten moeten presenteren, en van welke informatie zij de Commissie moeten voorzien;
  • de inhoud en oprichting van een systeem voor het monitoren en evalueren van de activiteiten waarvoor financiering wordt ontvangen;
  • de indeling en presentatie van jaarverslagen betreffende gefinancierde programma’s;
  • gedetailleerde voorwaarden betreffende de onderbreking en schorsing van betalingen aan lidstaten die de GVB-regels niet nakomen.
• Een volledige lijst met uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen is beschikbaar op de website van het EFMZV.

Covid-19-pandemie: tijdelijke maatregelen — wijziging van de verordening

• In Gedelegeerde verordening (EU) 2020/560 werden specifieke maatregelen geïntroduceerd, beschikbaar tot 31 december 2020, om de sociaal-economische gevolgen van de Covid-19-pandemie te beperken. Deze maatregelen maakten een flexibelere hertoewijzing van de financiële middelen binnen het operationele programma van elke lidstaat mogelijk en vereenvoudigde de procedure voor de wijziging van de operationele programma’s. Onder bepaalde voorwaarden maakten ze het ook mogelijk voor EFMZV om het volgende te bieden:
  • ondersteuning voor de tijdelijke stopzetting van visserijactiviteiten;
  • compensatie van bepaalde economische verliezen geleden door aquacultuurproducenten en ‐verwerkingsbedrijven;
  • werkkapitaalverschaffing aan aquacultuurproducenten en ‐verwerkingsbedrijven; en
  • steun aan producentenorganisaties en verenigingen van producentenorganisaties voor de opslag van visserij- en aquacultuurproducten.

Maatregelen ter verlichting van de gevolgen van de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne — wijziging van de verordening

• Wijzigingsverordening (EU) 2022/1278 maakt het mogelijk dat lidstaten hun operationele programma’s kunnen wijzigen om de resterende middelen van het EFMZV te gebruiken om de marktdeelnemers en producenten te compenseren voor hun verlies aan inkomen, en de gederfde extra kosten vanwege de oorlog, zoals de stijgende prijzen voor energie, grondstoffen en visvoeder.
• Vissers die hun activiteiten vanwege de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne hebben stopgezet, kunnen ook steun van EFMZV krijgen.
• Steun wordt met terugwerkende kracht beschikbaar vanaf 24 februari 2022, toen de aanval van Rusland begon, met een medefinanciering van 75 % van de subsidiabele overheidsuitgaven.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

• Verordening (EU) nr. 508/2014 is van toepassing sinds 1 januari 2014.
• Wijzigingsverordening (EU) 2022/1278 is sinds 23 juli 2022 van toepassing.

ACHTERGROND

Het EFMZV is het financieel instrument ter ondersteuning van het GVB voor de periode 2014-2020. Het is een van de vijf Europese structuur- en investeringsfondsen die elkaar aanvullen en streven groei en werkgelegenheid te bevorderen.

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 van de Raad en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 1-66)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 508/2014 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2020/560 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2020 tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 508/2014 en (EU) nr. 1379/2013 wat betreft specifieke maatregelen om de gevolgen van de Covid‐19-uitbraak in de visserij- en aquacultuursector te beperken (PB L 130 van 24.4.2020, blz. 11-17)

Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/852 van de Commissie van 27 maart 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de gevallen van niet-naleving en de gevallen van ernstige niet-naleving van de voorschriften van het gemeenschappelijk visserijbeleid die kunnen leiden tot een onderbreking van de betalingstermijn of een schorsing van betalingen in het kader van het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (PB L 135 van 2.6.2015, blz. 13-17)

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1362/2014 van de Commissie van 18 december 2014 tot vaststelling van voorschriften inzake een vereenvoudigde procedure voor de goedkeuring van bepaalde wijzigingen van uit het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij gefinancierde operationele programma’s en van voorschriften inzake de vorm en de presentatie van de jaarverslagen over de uitvoering van deze programma’s (PB L 365 van 19.12.2014, blz. 124-136)

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1243/2014 van de Commissie van 20 november 2014 tot vaststelling van voorschriften op grond van Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, met betrekking tot de door de lidstaten te verstrekken informatie en inzake de gegevensbehoeften en de synergieën tussen mogelijke gegevensbronnen (PB L 334 van 21.11.2014, blz. 39-51)

Zie de geconsolideerde versie.

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1242/2014 van de Commissie van 20 november 2014 tot vaststelling van voorschriften op grond van Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, met betrekking tot de presentatie van de relevante cumulatieve gegevens over concrete acties (PB L 334 van 21.11.2014, blz. 11-38)

Zie de geconsolideerde versie.

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1014/2014 van de Commissie van 22 juli 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG) nr. 791/2007 van de Raad en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de inhouden de opzet van een gemeenschappelijk monitoring- en evaluatiesysteem voor concrete acties in het kader van het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (PB L 283 van 27.9.2014, blz. 11-19)

Zie de geconsolideerde versie.

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 763/2014 van de Commissie van 11 juli 2014 houdende uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij met betrekking tot de technische kenmerken van voorlichtings- en publiciteitsmaatregelen en instructies over de vormgeving van het embleem van de Unie (PB L 209 van 16.7.2014, blz. 1-4)

2014/372/EU: Uitvoeringsbesluit van de Commissie van 11 juni 2014 tot vaststelling van de naar jaar en lidstaat uitgesplitste verdeling van de totale middelen van het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij die onder gedeeld beheer beschikbaar zijn voor de periode 2014-2020 (Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 3781) (PB L 180 van 20.6.2014, blz. 18-20)

Laatste bijwerking 07.10.2022