Beperkende maatregelen in het licht van de situatie in Moldavië

KERNPUNTEN

Beperkende maatregelen (sancties)

Lidstaten van de Europese Unie (EU) moeten een reisverbod opleggen en de tegoeden en economische activa bevriezen van personen, entiteiten of lichamen (opgenomen in bijlage I bij de verordening) en met hen verbonden personen, entiteiten of lichamen, die de volgende activiteiten verrichten:

• het belemmeren of ondermijnen van het democratische politieke proces, met inbegrip van verkiezingen, of het proberen de grondwettelijke orde te destabiliseren of omver te werpen;
• het plannen van, aansturen van, betrokken zijn bij of ondersteunen van gewelddaden;
• ernstig financieel wangedrag en de illegale uitvoer van kapitaal.

Uitzonderingen

Het besluit en de verordening bevatten bepaalde uitzonderingen op de sancties. Hiermee kunnen:

• lidstaten reizen toestaan als ze:
  • het gastland zijn van een internationale intergouvernementele organisatie, waaronder de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa, of een door de Verenigde Naties georganiseerde conferentie,
  • gebonden zijn aan een multilaterale overeenkomst over voorrechten en immuniteiten,
  • vallen onder het Concordaat van 1929 (Verdrag van Lateranen) tussen de Heilige Stoel en Italië;
• reizen om de volgende redenen:
  • dringende humanitaire redenen,
  • bijwonen van intergouvernementele vergaderingen waarbij de doelstellingen van de beperkende maatregelen worden bevorderd,
  • noodzaak vanwege een gerechtelijke procedure;
• de vrijgave van bevroren tegoeden, onder bepaalde voorwaarden, voor dekking van:
  • basisbehoeften zoals voedsel en medische kosten, voor de vermelde personen en de leden van hun gezin die van hen afhankelijk zijn,
  • honoraria en servicekosten,
  • buitengewone uitgaven,
  • financiële aansprakelijkheid in een gerechtelijke procedure.

Personen en entiteiten waarop sancties van toepassing zijn (bijlage I)

In de wetgeving wordt het volgende bepaald:

• de Raad van de Europese Unie stelt met eenparigheid van stemmen de lijst van personen in kwestie vast en past deze aan;
• de bijlage bevat de redenen voor het opnemen van de natuurlijke en rechtspersonen, entiteiten en lichamen in de lijst;
• de lijst met namen wordt regelmatig bijgewerkt (ten minste om de twaalf maanden).