Elektronische informatie over goederenvervoer

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2020/1056 inzake elektronische informatie over goederenvervoer

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

Bij de verordening wordt een juridisch kader ingesteld dat de marktdeelnemers in staat stelt met handhavingsinstanties informatie in elektronisch formaat uit te wisselen over het vervoer van goederen over de weg, per spoor, over de binnenwateren en door de lucht in de Europese Unie (EU).

KERNPUNTEN

Toepassing

De verordening is van toepassing op wettelijke informatievereisten inzake goederenvervoer die zijn vastgelegd in de in de punten 1-5 hieronder vermelde EU-rechtshandelingen, en op wettelijke informatievereisten die zijn vastgelegd in gedelegeerde of uitvoeringshandelingen die door de Europese Commissie zijn vastgesteld overeenkomstig de in de punten 1-7 hieronder vermelde rechtshandelingen (opgesomd in deel A van bijlage I):

• 1.

  EEG Raad: Verordening nr. 11 inzake binnenvaart (zie de samenvatting);

• 2.

  Richtlijn 92/106/EEG van de Raad inzake intermodaal vervoer (zie de samenvatting);

• 3.

  Verordening (EG) nr. 1072/2009 inzake internationaal goederenvervoer over de weg (zie de samenvatting);

• 4.

  Verordening (EG) nr. 1013/2006 inzake overbrenging van afvalstoffen (zie de samenvatting);

• 5.

  Richtlijn 2008/68/EG inzake het vervoer van gevaarlijke goederen over land (zie de samenvatting);

• 6.

  Richtlijn (EU) 2016/797 inzake de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem (zie de samenvatting);

• 7.

  Verordening (EG) nr. 300/2008 inzake beveiliging van de burgerluchtvaart (zie de samenvatting).

De verordening is tevens van toepassing op soortgelijke informatievereisten in relevante nationale wetten (vermeld in deel B van bijlage I).

Elektronische informatie over goederenvervoer (eFTI)

Elektronische informatie over goederenvervoer (eFTI) is een reeks gegevenselementen die elektronisch worden verwerkt met het oog op de uitwisseling van wettelijk verplichte informatie tussen marktdeelnemers (voornamelijk ondernemingen die actief zijn in het goederenvervoer en de logistiek) en tussen marktdeelnemers en bevoegde instanties.

Marktdeelnemers zijn niet verplicht om wettelijk verplichte informatie elektronisch ter beschikking te stellen van een bevoegde instantie. Wanneer zij er echter voor kiezen deze informatie elektronisch beschikbaar te stellen, moeten marktdeelnemers:

• gegevens gebruiken die worden verwerkt op een gecertificeerd eFTI-platform en, indien van toepassing, door een gecertificeerde eFTI-dienstverlener;
• gegevens in machineleesbaar formaat beschikbaar stellen via een geauthenticeerde en beveiligde verbinding met de databron van een eFTI-platform en, wanneer de gegevens ter inspectie worden opgevraagd, aan de instanties een unieke identificatielink naar die gegevens meedelen;
• op verzoek van de bevoegde instantie ter plaatse, op de apparatuur van de marktdeelnemer, gegevens in een voor mensen leesbaar formaat verstrekken.

De bevoegde instanties moeten:

• wettelijk verplichte informatie die door marktdeelnemers elektronisch beschikbaar wordt gesteld, aanvaarden;
• wettelijk verplichte informatie over de overbrenging van afvalstoffen aanvaarden zonder de in Verordening (EG) nr. 1013/2006 bedoelde overeenkomst;
• elektronisch toegang kunnen krijgen tot de door marktdeelnemers beschikbaar gestelde eFTI-gegevens en deze elektronisch kunnen verwerken;
• langs elektronische weg officiële validering, zoals stempels of certificaten, verstrekken, wanneer een dergelijke validering als onderdeel van de wettelijk verplichte informatie vereist is.

De bevoegde instanties, eFTI-dienstverleners en marktdeelnemers moeten commerciële informatie vertrouwelijk behandelen en ervoor zorgen dat deze alleen wordt ingezien en verwerkt wanneer daartoe toestemming is verleend.

eFTI-datasets, toegangsregels en -procedures voor instanties, eFTI-platformen en -dienstverleners

De Europese Commissie moet uiterlijk op 21 februari 2023 gedelegeerde handelingen of uitvoeringshandelingen vaststellen om:

• de gemeenschappelijke eFTI-datasets en -datasubsets vast te stellen en te wijzigen, om rekening te houden met de respectieve wettelijke informatievereisten die:
  • de definitie en technische kenmerken van elk gegevenselement specificeren,
  • rekening houden met relevante internationale overeenkomsten en EU-wetgeving,
  • de interoperabiliteit met relevante internationaal aanvaarde datamodellen beogen te waarborgen;
• gemeenschappelijke procedures en gedetailleerde regels vast te stellen voor de toegang van de bevoegde instanties tot eFTI-platformen om:
  • administratieve procedures efficiënter te maken,
  • de nalevingskosten tot een minimum te beperken, zowel voor de betrokken marktdeelnemers als voor de bevoegde instanties.

De eFTI-platformen die voor de verwerking van wettelijk verplichte gegevens worden gebruikt, moeten voorzien in functionaliteiten die ervoor zorgen dat:

• de verwerking van persoonsgegevens in overeenstemming is met de wetgeving inzake gegevensbescherming;
• commerciële informatie vertrouwelijk wordt behandeld;
• bevoegde instanties toegang hebben tot gegevens en deze kunnen verwerken overeenkomstig de vastgestelde specificaties;
• marktdeelnemers informatie ter beschikking van de bevoegde instanties kunnen stellen;
• een unieke elektronische identificatielink tot stand kan worden gebracht tussen een overbrenging en de daarmee verband houdende gegevenselementen;
• gegevens uitsluitend kunnen worden verwerkt via gemachtigde en geauthenticeerde toegang;
• de gegevensverwerking wordt vastgelegd in logbestanden;
• gegevens kunnen worden gearchiveerd en toegankelijk blijven;
• gegevens beschermd zijn tegen corruptie en diefstal.

eFTI-dienstverleners moeten ervoor zorgen dat:

• gegevens alleen door gemachtigde gebruikers worden verwerkt;
• gegevens worden bewaard en toegankelijk zijn overeenkomstig de EU- en nationale wetgeving;
• bevoegde instanties onmiddellijk toegang hebben tot wettelijk verplichte informatie, zonder kosten of vergoedingen;
• gegevens adequaat worden beveiligd, onder meer tegen ongeoorloofde of onwettige verwerking en tegen onopzettelijk verlies, vernietiging of beschadiging.

Uiterlijk op 21 augustus 2023 zal de Commissie de eerste uitvoeringshandeling vaststellen met betrekking tot deze eisen voor eFTI-platformen en eFTI-dienstverleners.

Certificering

Conformiteitsbeoordelingsinstanties zullen door nationale accreditatie-instanties in EU-lidstaten worden geaccrediteerd om eFTI-platformen en eFTI-dienstverleners te certificeren.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening trad in werking op 20 augustus 2020 en is vanaf 21 augustus 2024 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Verordening (EU) 2020/1056 inzake elektronische informatie over goederenvervoer (eFTI) — Presentatie (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2020/1056 van het Europees Parlement en van de Raad van 15 juli 2020 inzake elektronische informatie over goederenvervoer (PB L 249 van 31.7.2020, blz. 33-48).

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2019/1239 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 tot instelling van een Europees maritiem éénloketsysteem en tot intrekking van Richtlijn 2010/65/EU (PB L 198 van 25.7.2019, blz. 64-87).

Richtlijn (EU) 2016/797 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Europese Unie (PB L 138 van 26.5.2016, blz. 44-101).

Achtereenvolgende wijzigingen aan Richtlijn (EU) 2016/797 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1-88).

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1-101).

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 1072/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal goederenvervoer over de weg (PB L 300 van 14.11.2009, blz. 72-87).

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 2008/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 2008 betreffende het vervoer van gevaarlijke goederen over land (PB L 260 van 30.9.2008, blz. 13-59).

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30-47).

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (PB L 190 van 12.7.2006, blz. 1-98).

Zie de geconsolideerde versie.

Richtlijn 92/106/EEG van de Raad van 7 december 1992 houdende vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor bepaalde vormen van gecombineerd vervoer van goederen tussen Lid-Staten (PB L 368 van 17.12.1992, blz. 38-42).

Zie de geconsolideerde versie.

EEG Raad: Verordening nr. 11 ter uitvoering van artikel 79, lid 3, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap betreffende de opheffing van discriminaties inzake vrachtprijzen en vervoervoorwaarden (Bijzondere uitgave in het Engels: Serie I Hoofdstuk 1959-1962 blz. 60-64).

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 23.03.2022