Overeenkomst tussen de EU en de VS over verzekering en herverzekering

 

SAMENVATTING VAN:

Bilaterale overeenkomst tussen de EU en de Verenigde Staten inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering

Besluit (EU) 2017/1792 — de ondertekening, namens de EU, en voorlopige toepassing van de bilaterale overeenkomst tussen de EU en de Verenigde Staten inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering

Besluit (EU) 2018/539 — de sluiting van de bilaterale overeenkomst tussen de EU en de Verenigde Staten inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering

WAT IS HET DOEL VAN DE OVEREENKOMST EN DE BESLUITEN?

• De overeenkomst heeft tot doel:
  • de regelgevingszekerheid te verhogen en te zorgen voor een gelijk speelveld voor verzekeraars en herverzekeraars* die in de EU en in de Verenigde Staten actief zijn;
  • de bescherming voor verzekeringsnemers en andere consumenten te verbeteren;
  • samenwerking en uitwisseling van vertrouwelijke informatie tussen toezichthouders aan beide zijden van de Atlantische Oceaan te bevorderen.
• Met Besluit (EU) 2017/1792 van de Raad wordt de ondertekening door de EU van de bilaterale overeenkomst goedgekeurd. Met Besluit (EU) 2018/539 van de Raad wordt de overeenkomst zelf goedgekeurd.

KERNPUNTEN

De overeenkomst:

• maakt een einde aan het opleggen van eisen inzake lokale aanwezigheid en zekerheden* of gelijksoortige eisen aan een onderneming („accepterende herverzekeraar”) die niet in hetzelfde rechtsgebied is gevestigd als de oorspronkelijke verzekeraar („cederende verzekeraar”);
• voorziet erin dat een accepterende herverzekeraar, om een gelijke behandeling te genieten, moet voldoen aan bepaalde financiële voorwaarden en voorwaarden met betrekking tot marktgedrag, zoals
  • ten minste 226 miljoen euro hebben indien de cederende verzekeraar zijn hoofdkantoor in de EU heeft, of 250 miljoen Amerikaanse dollar indien de cederende verzekeraar is gevestigd in de Verenigde Staten,
  • een bepaald solvabiliteitsratio behouden,
  • op verzoek documentatie verstrekken aan de autoriteiten van het land van ontvangst, en
  • onverwijld vorderingen krachtens de herverzekeringsovereenkomst betalen;
• bevat de procedure die de autoriteit van ontvangst moet volgen als zij voorwaarden wil opleggen omdat zij van oordeel is dat een accepterende herverzekeraar niet meer aan alle genoemde eisen voldoet;
• bevestigt dat het toezicht op een herverzekeringsmaatschappij berust bij de autoriteiten in het rechtsgebied waar de moederonderneming is gevestigd, hoewel de autoriteiten van ontvangst er in bepaalde omstandigheden bij kunnen worden betrokken;
• moedigt de toezichthoudende autoriteiten in de EU en de Verenigde staten aan informatie uit te wisselen met inachtneming van de vertrouwelijkheid — in een bijlage wordt beschreven op welke wijze deze uitwisselingen worden uitgevoerd;
• voorziet in de oprichting van een gemengd comité van EU- en Amerikaanse vertegenwoordigers om regelmatig bij elkaar te komen en toezicht te houden op de uitvoering van de overeenkomst;
• biedt beide partijen de mogelijkheid om, na raadpleging van de andere partij, de overeenkomst te beëindigen, mits bepaalde procedures worden gevolgd.

DATUM VAN INWERKINGTREDING

De overeenkomst is op 4 april 2018 in werking getreden, maar werd al voorlopig toegepast sinds 7 november 2017.

ACHTERGROND

• Verzekeringsmaatschappijen sluiten vaak herverzekeringen om hun risico te beperken, met name wanneer ze worden geconfronteerd met mogelijke grote milieu- of andere rampen. De herverzekeraar betaalt een deel van de vorderingen tegen de oorspronkelijke verzekeraar, in ruil voor een premie.
• De EU en de Verenigde Staten zijn belangrijke handelspartners op het gebied van herverzekeringsdiensten. Op grond van de verzekeringswetgeving in de Verenigde Staten moesten herverzekeraars van buiten de VS, behalve die welke gevestigd zijn in Frankrijk, Duitsland, Ierland en het Verenigd Koninkrijk, echter 100 % aan zekerheden storten voor de betrokken risico’s — een belangrijk afschrikmiddel voor veel ondernemingen in de EU.
• Dankzij de Europese harmonisering op het gebied van verzekeringen via de Solvabiliteit II-richtlijn (Richtlijn 2009/138/EG — zie samenvatting) werd in 2015 de weg vrijgemaakt voor onderhandelingen met de Verenigde Staten over verzekering en herverzekering. Deze werden in januari 2017 afgerond.
• Zie voor meer informatie:
  • Verzekeringsovereenkomst EU-VS gesloten — persbericht (Raad van de Europese Unie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Bilaterale overeenkomst tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering (PB L 258 van 6.10.2017, blz. 4-21)

Besluit (EU) 2017/1792 van de Raad van 29 mei 2017 betreffende de ondertekening, namens de Unie, en voorlopige toepassing van de bilaterale overeenkomst tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering (PB L 258 van 6.10.2017, blz. 1-2)

De opeenvolgende wijzigingen aan Besluit (EU) 2017/1792 zijn opgenomen in het originele document. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Besluit (EU) 2018/539 van de Raad van 20 maart 2018 betreffende de sluiting van de bilaterale overeenkomst tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering (PB L 90 van 6.4.2018, blz. 36-37)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Kennisgeving betreffende de inwerkingtreding van de bilaterale overeenkomst tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering (PB L 91 van 9.4.2018, blz. 1)

Kennisgeving betreffende de voorlopige toepassing van de bilaterale overeenkomst tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten van Amerika inzake prudentiële maatregelen betreffende verzekering en herverzekering (PB L 288 van 7.11.2017, blz. 1)

Laatste bijwerking 28.09.2020