Europees systeem van nationale en regionale rekeningen

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 549/2013 betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

• Verordening (EU) nr. 549/2013 stelt het Europese systeem van rekeningen 2010 (ESR 2010) in, het internationaal compatibele systeem van boekhoudregels van de Europese Unie (EU) dat kan worden gebruikt om een systematische en gedetailleerde beschrijving van een economie te geven.
• Verordening (EU) 2023/734 wijzigt Verordening (EU) nr. 549/2013 en trekt elf rechtshandelingen in die betrekking hadden op een eerdere ESR (ESR 1995) en niet langer relevant zijn sinds de ESR 2010 is geïmplementeerd.

KERNPUNTEN

De conceptuele basis van ESR 2010

• Het ESR 2010 beschrijft een methodologie (bijlage A) voor gemeenschappelijke normen, definities, classificaties en boekhoudregels die moeten worden gebruikt voor het op vergelijkbare wijze samenstellen van rekeningen en tabellen voor de doeleinden van de EU.
• Wijzigingsverordening (EU) 2023/734 past bijlage A aan aan de wijzigingen in de “classificatie van individuele verbruiksfuncties” (COICOP), een internationale classificatie die de vergelijkbaarheid van gegevens tussen landen garandeert.
• De wijzigingsverordening werkt ook bijlage A bij om kleine inconsistenties in de tekst te corrigeren die tijdens de tenuitvoerlegging in de EU-lidstatenaan het licht zijn gekomen.

Het indieningsprogramma van ESR 2010

• Verordening (EU) nr. 549/2013 bevat ook een indieningsprogramma (bijlage B) met termijnen waarbinnen de lidstaten deze rekeningen en tabellen naar Eurostat, het bureau voor de statistiek van de EU, moeten sturen. Het boekhoudsysteem ESR 2010 wordt sinds september 2014 toegepast op gegevens.
• Deze gegevens worden gebruikt voor het coördineren van de economische beleidsvorming tussen lidstaten en het coördineren van het begrotingsbeleid (vooral door middel van ratio’s van de staatsschuld en het overheidstekort), die deel uitmaken van de Economische en Monetaire Unie (EMU) van de EU, die op haar beurt de euro ondersteunt.
• Een uitvoeringshandeling, Uitvoeringsbesluit 2014/403/EU, zoals gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1891, verleende lidstaten afwijkingen (vrijstellingen) met betrekking tot de indiening van statistieken, op basis van verzoeken die werden gerechtvaardigd door de noodzaak van ingrijpende aanpassingen van de nationale administratieve en statistische systemen om volledig te voldoen aan Verordening (EU) nr. 549/2013; alle afwijkingen liepen uiterlijk op 1 januari 2020 af.
• In Uitvoeringsverordening (EU) nr. 724/2014 is de uitwisselingsstandaard voor de indiening van gegevens vastgelegd.
• Wijzigingsverordening (EU) 2023/734 actualiseert bijlage B om rekening te houden met veranderende gebruikersbehoeften, nieuwe beleidsprioriteiten en de ontwikkeling van nieuwe economische activiteiten in de EU.
• De wijziging stelt ook dat gegevens over structurele informatie die moet worden doorgegeven, rekening moet houden met de beginselen die zijn beschreven in Aanbeveling (EU) 2023/397 en dat nieuwe vereisten voor de doorgifte van metagegevens geen buitensporige extra kosten of buitensporige administratieve lasten voor lidstaten met zich mogen meebrengen.
• Omdat de uitvoering van Verordening (EU) 2023/734 grote aanpassingen aan de nationale statistische systemen zal vereisen, kan de Europese Commissie lidstaten tijdelijke afwijkingen toestaan voor een periode van maximaal drie jaar.

Kwaliteitsbeoordeling

• Lidstaten moeten bij de Commissie (Eurostat) een verslag indienen over de kwaliteit van de te verzenden gegevens. Eurostat beoordeelt vervolgens de kwaliteit van de doorgezonden gegevens.
• In Uitvoeringsverordening (EU) 2016/2304 worden de modaliteiten, de structuur, de periodiciteit en de evaluatie-indicatoren van de kwaliteitsverslagen over de verstrekte gegevens vastgesteld.

Ingetrokken wetgeving

Bij Wijzigingsverordening (EU) 2023/734 worden de volgende elf besluiten met betrekking tot ESR 1995 ingetrokken:

• Besluit 98/715/EG
• Verordening (EG) nr. 264/2000
• Besluit 2002/990/EG
• Verordening (EG) nr. 359/2002
• Verordening (EG) nr. 1221/2002
• Verordening (EG) nr. 1267/2003
• Verordening (EG) nr. 501/2004
• Verordening (EG) nr. 1222/2004
• Verordening (EG) nr. 1161/2005
• Verordening (EG) nr. 1392/2007
• Verordening (EG) nr. 400/2009.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

• Verordening (EU) nr. 549/2013 is sinds 16 juli 2013 van toepassing.
• Wijzigingsverordening (EU) 2023/734 is van toepassing vanaf 1 september 2024.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Over ESA 2010 — overzicht (Eurostat).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (PB L 174 van 26.6.2013, blz. 1-727)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 549/2013 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Aanbeveling (EU) 2023/397 van de Commissie van 17 februari 2023 betreffende referentiemetagegevens en kwaliteitsverslagen voor het Europees statistisch systeem, ter vervanging van Aanbeveling 2009/498/EG betreffende referentiemetagegevens voor het Europees statistisch systeem (PB L 53 van 21.2.2023, blz. 104-105)

Verordening (EU) 2023/734 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2023 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 549/2013 betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie en tot intrekking van elf rechtshandelingen op het gebied van nationale rekeningen (PB L 97 van 5.4.2023, blz. 1-114)

Uitvoeringsverordening (EU) 2016/2304 van de Commissie van 19 december 2016 betreffende de modaliteiten, de structuur, de periodiciteit en de evaluatie-indicatoren van de kwaliteitsverslagen over krachtens Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad ingediende gegevens (PB L 345 van 20.12.2016, blz. 27-36)

Uitvoeringsbesluit 2014/403/EU van de Commissie van 26 juni 2014 tot verlening van afwijkingen aan de lidstaten met betrekking tot de indiening van statistieken overeenkomstig Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 4164) (PB L 195 van 2.7.2014, blz. 1-131)

Zie de geconsolideerde versie.

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 724/2014 van de Commissie van 26 juni 2014 betreffende de uitwisselingsstandaard en andere praktische regelingen voor de toezending van gegevens die zijn vereist uit hoofde van Verordening (EU) nr. 549/2013 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het Europees systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie (PB L 192 van 1.7.2014, blz. 38-39)

Laatste bijwerking 12.05.2023