(1)

De mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s “Een geloofwaardig vooruitzicht op toetreding en een grotere EU-betrokkenheid bij de Westelijke Balkan” (2), aangenomen in het kader van Verordening (EU) nr. 231/2014 van het Europees Parlement en de Raad (3), voorziet in een actieplan om onder meer de samenwerking op het gebied van onderwijs, jeugd en sport te verbeteren (inclusief werkzaamheden om het cultureel erfgoed van de Westelijke Balkan te beschermen, de illegale handel in cultuurgoederen te bestrijden en de culturele en creatieve sectoren te bevorderen), met inbegrip van de samenwerking op het gebied van cultuur en audiovisueel beleid.

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit 2013/776/EU van de Commissie (4) is het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur (“het Agentschap”) belast met het beheer van het programma Creatief Europa. Het verstrekken van financiering om deelname aan hetzelfde soort acties mogelijk te maken als de acties in het kader van reeds door het Agentschap beheerde programma’s vormt een doeltreffende en efficiënte manier om de doelgroepen van de instrumenten voor internationale samenwerking te bereiken. Dergelijke acties blijven financiële middelen van de instrumenten voor internationale samenwerking ontvangen, maar de uitvoeringsmodaliteiten zijn dezelfde als bij de door het Agentschap beheerde programma’s.

(3)

Het Agentschap heeft bewezen de programma’s van de Unie doeltreffend te kunnen beheren. Gedurende vele jaren heeft het Agentschap bekwaamheid, vaardigheden en capaciteit opgebouwd bij het beheer van de gedelegeerde programma’s.

(4)

In de gezamenlijke mededeling aan het Europees Parlement en de Raad “Naar een EU-strategie voor internationale culturele betrekkingen” (5) wordt de rol van contacten tussen burgers als onderdeel van de culturele en publieksdiplomatie van de EU benadrukt en uitdrukkelijk naar de door het EACEA beheerde programma’s verwezen.

(5)

In de krachtens artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 58/2003 uitgevoerde kosten-batenanalysen wordt benadrukt dat de delegatie aan het Agentschap van het beheer van de financiële middelen die bestemd zijn om de deelname aan dergelijke acties mogelijk te maken, kwantitatieve besparingen en kwalitatieve voordelen oplevert. Bovendien heeft deze delegatie geen financiële gevolgen voor de administratieve begroting van het Agentschap.

(6)

De activiteiten van het Agentschap stroken met het huidige mandaat en de huidige opdracht van het Agentschap. Ze vormen een voortzetting van de bestaande activiteiten van het Agentschap door oproepen eenvoudig te verruimen, zodat de doelgroepen van de instrumenten voor internationale samenwerking kunnen deelnemen. Omgekeerd zou een interne regeling ontwrichtend werken, aangezien de voor delegatie beoogde activiteiten nooit intern zijn beheerd door de betrokken directoraten-generaal, die daartoe niet over de nodige capaciteit beschikken.

(7)

Daarom is het zaak het Agentschap te belasten met de uitvoering van de financiering uit hoofde van de instrumenten voor internationale samenwerking om de deelname aan dezelfde acties als die in het kader van de reeds aan het Agentschap gedelegeerde programma’s mogelijk te maken, en moet Uitvoeringsbesluit 2013/776/EU dus dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(8)

In artikel 3, lid 1, eerste alinea, wordt in punt e) bepaald dat het Agentschap wordt belast met “de projecten op het gebied van het hoger onderwijs” in het kader van de externe samenwerkingsinstrumenten. Om het Agentschap in staat te stellen de deelname van de instrumenten voor internationale samenwerking te beheren op het gebied van onderwijs, opleiding, jeugd, sport, cultuur en audiovisueel beleid, moet deze tekst worden gewijzigd.

(9)

De in dit uitvoeringsbesluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de uitvoerende agentschappen,