22.3.2016   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 75/63

(1)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 is een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten vastgesteld. Het gemeenschappelijke heffingenstelsel is een integraal element voor het bereiken van de doelstellingen van de prestatieregeling als vastgesteld op grond van artikel 11 van Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad (3) en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 van de Commissie (4).

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit 2014/132/EU (5) van de Commissie zijn de EU-wijde prestatiedoelen vastgesteld, inclusief een kosteneffectiviteitsdoelstelling voor en-routeluchtvaartnavigatiediensten en uitgedrukt in de vastgestelde eenheidskosten voor de verlening van deze diensten, voor de tweede referentieperiode van 2015 tot en met 2019.

(3)

Op grond van artikel 17, lid 1, onder c), en artikel 17, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 toetst de Commissie de door de lidstaten voor het jaar 2015 meegedeelde eenheidstarieven voor heffingszones na de herziening van de prestatiedoelstellingen als gevolg van Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/347 van de Commissie (6). Die toetsing betekent dat wordt gecontroleerd of de eenheidstarieven in overeenstemming zijn met Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.

(4)

De Commissie heeft haar beoordeling van de eenheidstarieven uitgevoerd met de steun van het prestatiebeoordelingsorgaan, dat tot taak heeft de Commissie bij te staan bij de tenuitvoerlegging van de prestatieregeling overeenkomstig artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013, en van het Central Route Charges Office van Eurocontrol, waarbij gebruikgemaakt wordt van de gegevens en aanvullende informatie die uiterlijk op 1 juni 2015 door de lidstaten moesten worden ingediend, alsook met de relevante informatie die in het kader van de herziene prestatieplannen is ingediend. Bij die beoordeling is ook rekening gehouden met de correcties die de lidstaten aan de eenheidstarieven hebben aangebracht na de daaropvolgende contacten tussen de Commissie, het prestatiebeoordelingsorgaan en de betrokken lidstaten. Voorts is de beoordeling van de eenheidstarieven voor 2015 gebaseerd op het verslag van het prestatiebeoordelingsorgaan over de herziene prestatieplannen voor de tweede referentieperiode, dat bij de Commissie is ingediend op 15 oktober 2015.

(5)

Op basis van die beoordeling heeft de Commissie overeenkomstig artikel 17, lid 1, onder e), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 geconstateerd dat de door België, Frankrijk, Duitsland en Luxemburg voor 2015 meegedeelde eenheidstarieven voor heffingszones niet in overeenstemming zijn met de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.

(6)

Op grond van artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 dienen de nationale toezichthoudende autoriteiten op het niveau van de functionele luchtruimblokken prestatieplannen op te stellen die samenhangend zijn met de EU-wijde prestatiedoelstellingen. Overeenkomstig artikel 11, lid 2, en bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 worden de eenheidstarieven berekend op basis van de vastgestelde en-routekosten en het in het prestatieplan geraamde totale aantal en-routediensteenheden voor een lidstaat, d.w.z. de vastgestelde en-route-eenheidskosten. Zolang de prestatiedoelstellingen van België, Frankrijk, Duitsland, Luxemburg en Nederland niet in overeenstemming zijn met de EU-wijde prestatiedoelstellingen, kan niet worden besloten dat de op basis daarvan berekende eenheidstarieven in overeenstemming zijn met de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.

(7)

Overeenkomstig artikel 17, lid 1, onder e), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 moeten de betrokken lidstaten in kennis worden gesteld van de vaststellingen van de Commissie.

(8)

Aangezien de herziene prestatieplannen voor de tweede referentieperiode niet vóór 1 november van het jaar voorafgaand aan de tweede referentieperiode waren vastgesteld, wordt eraan herinnerd dat de lidstaten, overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013, verplicht zijn de eenheidstarieven voor heffingszones voor 2015 te herberekenen, indien nodig op basis van de definitieve pestatieplannen, en de eventuele verschillen door de tijdelijke toepassing van de in dit besluit vermelde eenheidstarieven mee te nemen in de berekening van de eenheidstarieven voor het volgende jaar,