This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32010D0212
2010/212/CFSP: Council Decision 2010/212/CFSP of 29 March 2010 relating to the position of the European Union for the 2010 Review Conference of the Parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons
2010/212/GBVB: Besluit 2010/212/GBVB van de Raad van 29 maart 2010 betreffende het standpunt van de Europese Unie voor de in 2010 te houden toetsingsconferentie van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens
2010/212/GBVB: Besluit 2010/212/GBVB van de Raad van 29 maart 2010 betreffende het standpunt van de Europese Unie voor de in 2010 te houden toetsingsconferentie van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens
PB L 90 van 10.4.2010, p. 8–14
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
10.4.2010 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 90/8 |
BESLUIT 2010/212/GBVB VAN DE RAAD
van 29 maart 2010
betreffende het standpunt van de Europese Unie voor de in 2010 te houden toetsingsconferentie van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op artikel 29,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
De Europese Unie blijft het Verdrag inzake de nietverspreiding van kernwapens (Non-Proliferatieverdrag — NPV) erkennen als de hoeksteen van de alomvattende regeling voor de niet-verspreiding van kernwapens, de wezenlijke fundering voor de verdere nucleaire ontwapening, overeenkomstig artikel VI van het NPV, en een belangrijk element voor de verdere ontwikkeling van de toepassingen van kernenergie voor vreedzame doeleinden. |
(2) |
De Europese Raad heeft op 12 december 2003 een EU-strategie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens aangenomen om zijn acties op dit gebied te sturen. De Raad heeft op 8 december 2008 een document aangenomen over „nieuwe actielijnen voor de Europese Unie in de strijd tegen de proliferatie van massavernietigingswapens en de overbrengingsmiddelen daarvoor”. |
(3) |
De Europese Raad heeft op 12 december 2008 de „Verklaring over de versterking van de internationale veiligheid” aangenomen, waarin hij herhaalt vastbesloten te zullen strijden tegen de verspreiding van massavernietigingswapens en de overbrengingsmiddelen daarvoor, en zich te zullen inzetten voor de concrete en realistische ontwapeningsinitiatieven die de Unie aan de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties heeft voorgelegd. |
(4) |
De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft in 2004 met eenparigheid van stemmen Resolutie 1540 aangenomen, waarin de verspreiding van massavernietigingswapens en overbrengingsmiddelen daarvoor als een bedreiging voor de internationale vrede en veiligheid wordt aangemerkt. De Raad heeft op 12 juni 2006 Gemeenschappelijk Optreden 2006/419/GBVB (1) en op 14 mei 2008 Gemeenschappelijk Optreden 2008/368/GBVB (2) aangenomen, zowel ter ondersteuning van de uitvoering van Resolutie 1540 (2004) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties als in het kader van de uitvoering van de EU-strategie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens. |
(5) |
De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, op het niveau van de staatshoofden en regeringsleiders bijeen, heeft in 2009 met eenparigheid van stemmen Resolutie 1887 aangenomen, uit hoofde waarvan naar een veiliger wereld voor eenieder wordt gestreefd en wordt getracht de voorwaarden te scheppen voor een wereld zonder kernwapens, overeenkomstig de doelstellingen van het NPV, op een wijze die bevorderlijk is voor de internationale stabiliteit, en op grond van het beginsel van onverkorte veiligheid voor eenieder, waarin alle staten die geen partij bij het NPV zijn, worden opgeroepen als nietkernwapenstaten tot het Verdrag toe te treden, en staten die partij bij het NPV zijn, volledig al hun plichten te vervullen, aan hun verplichtingen krachtens het Verdrag te voldoen en zodanig samen te werken dat de NPV-toetsingsconferentie van 2010 met succes het Verdrag kan versterken en realistische en haalbare doelen kan stellen in alle drie de pijlers van het NPV: non-proliferatie, vreedzame vormen van gebruik van kernenergie en ont wapening. |
(6) |
Sinds 2004 heeft de Raad verscheidende gemeenschappelijke optredens aangenomen ter ondersteuning van de IAEA-activiteiten op het gebied van nucleaire veiligheid en verificatie en ter uitvoering van maatregelen van de EU-strategie tegen de verspreiding van massavernietigingswapens, laatstelijk Gemeenschappelijk Optreden 2008/314/GBVB (3). |
(7) |
De Raad heeft op 8 december 2008 conclusies aangenomen over een EU-bijdrage van EU-25 miljoen tot de oprichting van een splijtstofbank onder auspiciën van de IAEA. |
(8) |
De Raad heeft sinds 2006 verscheidene gemeenschappelijke optredens aangenomen betreffende de ondersteuning van activiteiten van de Voorbereidende Commissie van de Verdragsorganisatie voor een alomvattend verbod op kernproeven ter versterking van haar toezichts- en verificatiecapaciteit, laatstelijk Gemeenschappelijk Optreden 2008/588/GBVB (4). Voorts heeft de Raad geijverd voor een spoedige inwerkingtreding en universalisering van het CTBT. |
(9) |
De president van de Verenigde Staten heeft een Top over nucleaire beveiliging bijeengeroepen op 13 april 2010 om de inzet voor wereldwijde nucleaire beveiliging op te voeren en in het kader daarvan ook de dreiging van nucleair terrorisme aan te pakken. |
(10) |
De toetsings- en verlengingsconferentie van 1995 van de partijen bij het NPV heeft besluiten aangenomen over de onbeperkte verlenging van het NPV, over de beginselen en doelstellingen inzake nucleaire non-proliferatie en ontwapening, over de versterking van het toetsingsproces in verband met het NPV en een resolutie inzake het Midden-Oosten. |
(11) |
De NPV-toetsingsconferentie van 2000 heeft een slotdocument goedgekeurd. |
(12) |
De Raad heeft op 25 april 2005 Gemeenschappelijk Standpunt 2005/329/GBVB vastgesteld met betrekking tot de in 2005 te houden toetsingsconferentie van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens (5). |
(13) |
De commissie ter voorbereiding van de in 2010 te houden NPV-toetsingsconferentie heeft drie bijeenkomsten gehouden, van 30 april tot en met 11 mei 2007 in Wenen, van 28 april tot en met 9 mei 2008 in Genève en van 4 tot en met 15 mei 2009 in New York. |
(14) |
In het licht van de resultaten van de toetsingsconferenties van 2000 en 2005 en van de besprekingen tijdens de drie bijeenkomsten van de commissie ter voorbereiding van de NPV-toetsingsconferentie van 2010, alsmede rekening houdend met de huidige situatie, is het gewenst dat de in Gemeenschappelijk Standpunt 2005/329/GBVB vervatte doelstellingen en de uit hoofde daarvan genomen initiatieven bijgesteld en verder ontwikkeld worden, |
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
De doelstelling van de Europese Unie is het versterken van de internationale regeling inzake de niet-verspreiding van kernwapens, door bij te dragen tot een substantieel en evenwichtig resultaat van de in 2010 te houden toetsingsconferentie van de partijen bij het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens (NPV), teneinde tastbare en realistische vooruitgang te boeken bij het streven om de doelstellingen van het NPV te verwezenlijken.
Om dat te bereiken tracht de Europese Unie zich met name sterk te maken voor de aanneming van een reeks concrete, doeltreffende, pragmatische en door alle partijen goedgekeurde maatregelen om de internationale inspanningen tegen proliferatie op te voeren, ontwapening na te streven, en te zorgen voor een verantwoorde ontwikkeling van vreedzame vormen van gebruik van kernenergie door landen die hun vermogens op dit gebied wensen uit te bouwen. Daartoe heeft de Unie bij de NPV-toetsingsconferentie van 2010 een werkdocument ingediend met toekomstgerichte voorstellen over de drie pijlers van het NPV (6), die deel moeten gaan uitmaken van een door de NPV-toetsingsconferentie van 2010 aan te nemen ambitieus actieplan.
Artikel 2
Tijdens de NPV-toetsingsconferentie van 2010 dient de Unie in het bijzonder ernaar te streven dat de staten die partij zijn de onderstaande prioriteiten bespreken:
1. |
een hernieuwde verklaring door alle verdragsstaten dat zij hun verplichtingen zullen nakomen en de doelstellingen van het NPV zullen vervullen en ernaar zullen streven dat alle staten tot het NPV toetreden; |
2. |
versterking van de uitvoering van het NPV door het aannemen van een reeks concrete, doeltreffende, pragmatische en door alle partijen goedgekeurde maatregelen om de internationale inspanningen tegen proliferatie op te voeren, ontwapening na te streven, te zorgen voor een verantwoorde ontwikkeling van vreedzame vormen van gebruik van kernenergie en vooruitgang te boeken bij de uitvoering van de NPV-resolutie inzake het Midden-Oosten van 1995; |
3. |
een hernieuwde betuiging van de inzet voor, en een beklemtoning van de noodzaak van concrete vooruitgang met nucleaire wapenbeheersings- en ontwapeningsprocessen, meer bepaald middels een globaal afbouwen van de wereldwijde voorraden aan kernwapens, overeenkomstig artikel VI van het NPV, gelet op de speciale verantwoordelijkheid van de staten die de grootste arsenalen bezitten, alsmede overeenstemming over specifieke en spoedige maatregelen, waaronder het bewerkstelligen van een snelle inwerkingtreding van het CTBT en de opening van onderhandelingen in de ontwapeningsconferentie over een splijtstofproductiestopverdrag (FMCT) als onontbeerlijke stappen voor de vervulling van de verplichtingen en het einddoel als vervat in artikel VI van het NPV; |
4. |
de non-proliferatieregeling doeltreffender en omvattender maken door ervoor te zorgen dat de sluiting van een integrale-waarborgovereenkomst samen met het aanvullend protocol als verificatienorm gaat gelden, krachtens artikel III van het NPV; |
5. |
versterking van het NPV door het onder de Verdragsstaten eens te worden over de vraag hoe er doeltreffend kan worden gereageerd wanneer een staat zich terugtrekt uit het NPV; |
6. |
versterking van het NPV, rekening houdend met huidige grote uitdagingen in verband met proliferatie, in het bijzonder in de Democratische Volksrepubliek Korea en de Islamitische Republiek Iran, door het onder de Verdragsstaten eens te worden over de vraag hoe er resoluut en doeltreffend kan worden gereageerd op gevallen van niet-nakoming van het Verdrag; |
7. |
verbreding van acceptatie en ondersteuning van het idee om vreedzame vormen van gebruik van kernenergie op verantwoorde wijze te ontwikkelen onder de best mogelijke voorwaarden wat veiligheid, beveiliging en non-proliferatie betreft, en met name van multilaterale benaderingen van de splijtstofcyclus. |
Artikel 3
Ter verwezenlijking van de in artikel 1 vervatte doelstelling en ten behoeve van de in artikel 2 vastgestelde prioriteiten moet de Unie:
a) |
bijdragen tot een gestructureerde en evenwichtige toetsing van de werking van het NPV tijdens de in 2010 te houden toetsingsconferentie, met inbegrip van de naleving van de verplichtingen die de staten welke partij zijn bij dat verdrag, in het kader daarvan op zich hebben genomen, alsook de vaststelling van de gebieden waarop, en de middelen waarmee in de toekomst naar verdere vooruitgang moet worden gestreefd, met name met het oog op de toetsingsconferentie van 2015; |
b) |
bijdragen tot een consensus op basis van het bij het NPV vastgelegde kader, door ondersteuning van de besluiten en de resolutie inzake het Midden-Oosten die door de NPV-toetsings- en verlengingsconferentie van 1995 zijn aange nomen en van het slotdocument van de NPV-toetsings conferentie van 2000, daarbij rekening houdend met de huidige situatie, en zich voor onder meer de volgende essentiële punten inzetten:
ONTWAPENING
NON-PROLIFERATIE
VREEDZAME VORMEN VAN GEBRUIK VAN KERNENERGIE
|
Artikel 4
Het in de artikelen 1, 2 en 3 bedoelde optreden van de Europese Unie omvat:
a) |
demarches ten aanzien van staten die partij bij het NPV zijn en, waar passend, ten aanzien van staten die geen partij bij het NPV zijn, teneinde er bij hen op aan te dringen de in de artikelen 1, 2 en 3 van dit besluit genoemde doelstellingen te steunen; |
b) |
het nastreven van overeenstemming tussen de lidstaten over ontwerpvoorstellen over inhoudelijke kwesties die namens de Europese Unie ter bestudering aan de partijen bij het NPV worden voorgelegd en die de basis voor besluiten van de toetsingsconferentie van 2010 kunnen vormen; |
c) |
verklaringen van de Unie tijdens de algemene discussie en tijdens de besprekingen in de drie hoofdcommissies en de daaronder vallende organen van de Toetsingsconferentie van 2010. |
Artikel 5
Dit besluit wordt van kracht op de datum waarop het wordt aangenomen.
Artikel 6
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel, 29 maart 2010.
Voor de Raad
De voorzitster
E. ESPINOSA
(1) PB L 165 van 17.6.2006, blz. 30.
(2) PB L 127 van 15.5.2008, blz. 78.
(3) PB L 107 van 17.4.2008, blz. 62.
(4) PB L 189 van 17.7.2008, blz. 28.
(5) PB L 106 van 27.4.2005, blz. 32.
(6) NPT/CONF.2010/PC.III/WP.26.