De verordening moet bijdragen aan een hoog niveau van veiligheid in de Europese Unie (EU), met name door het voorkomen en bestrijden van terrorisme en radicalisering, zware en georganiseerde criminaliteit en cybercriminaliteit.

KERNPUNTEN

Het Fonds voor interne veiligheid (ISF) 2021-2027 is een van meerdere fondsen die de EU heeft opgericht in de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht. Andere fondsen zijn:

het Fonds voor asiel, migratie en integratie (zie samenvatting) opgericht bij Verordening (EU) 2021/1147;
het Instrument voor financiële steun voor het grensbeheer en het visumbeleid (zie samenvatting), ingesteld bij Verordening (EU) 2021/1148 als onderdeel van het Fonds voor geïntegreerd grensbeheer.

Op het ISF zijn de regels uit de verordening inzake gemeenschappelijke bepalingen (Verordening (EU) 2021/1060 — zie samenvatting) van toepassing

Doelstellingen

Het ISF heeft drie specifieke doelstellingen:

verbeteren en vergemakkelijken van de uitwisseling van informatie tussen en binnen de bevoegde autoriteiten en relevante organen en agentschappen van de EU en, waar relevant, met niet-EU-landen en internationale organisaties;
verbeteren en intensiveren van de grensoverschrijdende coördinatie en samenwerking, met inbegrip van gezamenlijke operaties tussen bevoegde autoriteiten, met betrekking tot terrorisme en zware en georganiseerde criminaliteit met een grensoverschrijdende dimensie, en
ondersteunen van de versterking van de capaciteiten van de EU-lidstaten voor het voorkomen en bestrijden van criminaliteit, terrorisme en radicalisering, en hen te helpen bij het beheersen van veiligheidsgerelateerde incidenten, risico’s en crises.

Begroting en toewijzing van de middelen

Het ISF heeft een budget van 1 931 miljard EUR voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2027, de looptijd van het meerjarig financieel kader. Dit bedrag wordt als volgt toegewezen:
- 1 352 miljard EUR voor programma’s van lidstaten;
- 579 miljoen EUR voor de “thematische faciliteit” — te gebruiken voor specifieke acties, acties in het kader van direct beheer op EU-niveau en noodhulp.
Een lidstaat moet betalingsaanvragen indienen die ten minste 10 % van de initiële toewijzing aan zijn programma dekken om in aanmerking te komen voor een aanvullende toewijzing voor zijn programma bij de tussentijdse evaluatie in 2024.
Lidstaten moeten ten minste 10 % van de in hun programma beschikbare middelen toewijzen aan de specifieke doelstellingen die verband houden met informatie-uitwisseling en grensoverschrijdende samenwerking.

Acties

Het ISF ondersteunt een breed scala aan acties, waaronder:

het opzetten, aanpassen en onderhouden van ICT-systemen en bijbehorende opleidingen en testen, en het verbeteren van de interoperabiliteit en kwaliteit van de gegevens;
het monitoren van de uitvoering in de lidstaten van het EU-recht en de EU-beleidsdoelstellingen op het gebied van voor de veiligheid relevante informatiesystemen;
het uitvoeren van operaties of het vergemakkelijken van de uitvoering van de EU-beleidscyclus — Europees multidisciplinair platform tegen criminaliteitsdreiging (Empact);
het verzorgen van onderwijs en opleiding voor relevante rechtshandhavingsautoriteiten, gerechtelijke autoriteiten en administratieve instanties.

Acties die beperkt zijn tot de handhaving van de openbare orde op nationaal niveau en acties met militaire of defensiedoeleinden zijn niet subsidiabel.

Aankoop van uitrusting en operationele steun

De verordening stelt bepaalde grenzen aan de wijze waarop de lidstaten hun toewijzing gebruiken:

ten hoogste 35 % mag worden gebruikt voor de aankoop van uitrusting, vervoermiddelen of de bouw van voorzieningen die relevant zijn voor de veiligheid;
ten hoogste 20 % mag worden gebruikt om overheidsinstanties te steunen die taken en diensten uitvoeren als openbare dienstverlening aan de EU.

VANAF WANNEER IS DE VERORDENING VAN TOEPASSING?

Deze is van toepassing sinds 1 januari 2021.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

Fonds voor interne veiligheid (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2021/1149 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot oprichting van het Fonds voor interne veiligheid (PB L 251 van 15.7.2021, blz. 94-131).

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2021/1147 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot oprichting van het Fonds voor asiel, migratie en integratie (PB L 251 van 15.7.2021, blz. 1-47).

Verordening (EU) 2021/1148 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot oprichting, in het kader van het Fonds voor geïntegreerd grensbeheer, van het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (PB L 251 van 15.7.2021, blz. 48-93).

Conclusies van de Raad over de permanente voortzetting van de EU-beleidscyclus voor georganiseerde en zware internationale criminaliteit: Empact 2022 + (Raad van de Europese Unie, 26.2.2021).

Laatste bijwerking 27.09.2021

Top