Interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2019/817 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa

Verordening (EU) 2019/818 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENINGEN?

Deze verordeningen moeten leiden tot betere controles aan de buitengrenzen van de Europese Unie (EU), een betere opsporing van veiligheidsrisico’s en identiteitsfraude mogelijk maken, en helpen bij de preventie en bestrijding van illegale immigratie.

KERNPUNTEN

Toepassingsgebied

De twee interoperabiliteitsverordeningen hebben betrekking op:

• drie bestaande gecentraliseerde Unie-informatiesystemen voor grenzen en veiligheid: het Schengeninformatiesysteem (SIS), het Visuminformatiesysteem (VIS) en het Europees systeem voor de vergelijking van vingerafdrukken van asielzoekers (Eurodac);
• drie gecentraliseerde Unie-informatiesystemen die in ontwikkeling zijn: het inreis-uitreissysteem (EES), het Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (Etias) en het Europees Strafregisterinformatiesysteem voor onderdanen van derde landen;
• gegevens van het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol).

De Unie-informatiesystemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht worden beheerd door het Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht.

Componenten

Met de verordeningen worden de volgende interoperabiliteitscomponenten ingesteld:

• een Europees zoekportaal dat bevoegde autoriteiten in staat stelt om meerdere informatiesystemen tegelijk te doorzoeken, waarbij gebruik kan worden gemaakt van persoons- en biometrische gegevens;
• een gezamenlijke dienst voor biometrische matching die het doorzoeken en vergelijken van biometrische gegevens (vingerafdrukken en gezichtsopnames) uit verschillende Unie-informatiesystemen mogelijk maakt;
• een gemeenschappelijk identiteitsregister dat persoons- en biometrische gegevens bevat van niet-EU-onderdanen die beschikbaar zijn in verschillende Unie-informatiesystemen;
• een detector van meerdere identiteiten die het opsporen van meerdere identiteiten in verschillende Unie-informatiesystemen mogelijk maakt.

Toegang

• De verordeningen hebben geen invloed op toegangsrechten voor afzonderlijke Unie-informatiesystemen, maar zullen het delen van informatie gemakkelijker en beter maken.
• Ze voorzien in een nieuwe tweefasenaanpak voor de toekenning van toegang tot het EES, VIS, Etias en Eurodac aan rechtshandhavingsinstanties:
  • de eerste zoekopdracht wordt uitgevoerd op “hit/no-hit”-basis;
  • indien deze zoekopdracht een “hit” oplevert, kunnen rechtshandhavingsinstanties vervolgens toegang krijgen tot meer benodigde informatie, overeenkomstig de toepasselijke regels en waarborgen.

VANAF WANNEER ZIJN DE VERORDENINGEN VAN TOEPASSING?

De verordeningen zijn van toepassing sinds 11 juni 2019.

ACHTERGROND

• Verordening (EU) 2019/817 strekt tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 en (EU) 2018/1861, Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad.
• Verordening (EU) 2019/818 strekt tot wijziging van Verordeningen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 en (EU) 2019/816.

Zie voor meer informatie:

• IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (Raad van de Europese Unie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 en (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad, Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 27-84)

Achtereenvolgende wijzigingen in Verordening (EU) 2019/817 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Verordening (EU) 2019/818 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van politiële en justitiële samenwerking, asiel en migratie en tot wijziging van Verordeningen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 en (EU) 2019/816 (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 85-135)

Zie de geconsolideerde versie.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2021/1133 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 603/2013, (EU) 2016/794, (EU) 2018/1862, (EU) 2019/816 en (EU) 2019/818 wat betreft de voorwaarden voor toegang tot andere EU-informatiesystemen met het oog op het Visuminformatiesysteem (PB L 248 van 13.7.2021, blz. 1-10)

Verordening (EU) 2021/1134 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EG) nr. 810/2009, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1860, (EU) 2018/1861, (EU) 2019/817 en (EU) 2019/1896 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad, met het oog op de herziening van het Visuminformatiesysteem (PB L 248 van 13.7.2021, blz. 11-87)

Verordening (EU) 2019/816 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot invoering van een gecentraliseerd systeem voor de vaststelling welke lidstaten over informatie beschikken inzake veroordelingen van onderdanen van derde landen en staatlozen (Ecris-TCN) ter aanvulling van het Europees Strafregisterinformatiesysteem en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1726 (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 1-26)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van grenscontroles, tot wijziging van de Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen en tot wijziging en intrekking van Verordening (EG) nr. 1987/2006 (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 14-55)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) 2018/1862 van het Europees Parlement en de Raad van 28 november 2018 betreffende de instelling, de werking en het gebruik van het Schengeninformatiesysteem (SIS) op het gebied van politiële en justitiële samenwerking in strafzaken, tot wijziging en intrekking van Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1986/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Besluit 2010/261/EU van de Commissie (PB L 312 van 7.12.2018, blz. 56-106)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) 2018/1726 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (eu-LISA), tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1077/2011 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 99-137)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 12 september 2018 tot oprichting van een Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem (Etias) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 en (EU) 2017/2226 (PB L 236 van 19.9.2018, blz. 1-71)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2017 tot instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en uitreisgegevens en van gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen van de lidstaten overschrijden en tot vaststelling van de voorwaarden voor toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden en tot wijziging van de overeenkomst ter uitvoering van het akkoord van Schengen en Verordeningen (EG) nr. 767/2008 en (EU) nr. 1077/2011 (PB L 327 van 9.12.2017, blz. 20-82)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EU) 2016/399 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende een Uniecode voor de overschrijding van de grenzen door personen (Schengengrenscode) (PB L 77 van 23.3.2016, blz. 1-52)

Zie de geconsolideerde versie.

Verordening (EG) nr. 767/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens op het gebied van visa voor kort verblijf (VIS-verordening) (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 60-81)

Zie de geconsolideerde versie.

Besluit 2008/633/JBZ van de Raad van 23 juni 2008 over de toegang tot het Visuminformatiesysteem (VIS) voor raadpleging door aangewezen autoriteiten van de lidstaten en door Europol, met het oog op het voorkomen, opsporen en onderzoeken van terroristische misdrijven en andere ernstige strafbare feiten (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 129-136)

Zie de geconsolideerde versie.

Beschikking 2004/512/EG van de Raad van 8 juni 2004 betreffende het opzetten van het Visuminformatiesysteem (VIS) (PB L 213 van 15.6.2004, blz. 5-7)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 26.08.2021