Door middel van deze richtsnoeren wordt de aanpak van de Europese Unie (EU) aangepast waarmee beoogd wordt ervoor te zorgen dat er rekening wordt gehouden met de rechten van het kind* bij al het externe beleid en optreden van de EU. Daartoe wordt er door middel van de richtsnoeren een systeemversterkend perspectief gestimuleerd dat de maatregelen, structuren en actoren onderbouwt die in voege zijn om alle rechten van alle kinderen te beschermen.
Ze benadrukken ook de behoefte aan een op rechten gebaseerde benadering zoals die is opgesteld in het strategisch kader van de Europese Unie voor mensenrechten en democratie. Deze benadering tracht de normen en principes van de rechten van kinderen te integreren in het ontwerp, de uitvoering, controle en evaluatie van al haar beleid en alle programma’s.
Ze zijn gebaseerd op het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind en zijn een weerspiegeling van artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, waarin vermeld staat dat de EU, bij haar betrekkingen met de rest van de wereld, ervoor dient te zorgen dat ze haar waarden en belangen en, in het bijzonder, de rechten van het kind hooghoudt en bevordert.

KERNPUNTEN

De Werkgroep mensenrechten (COHOM) van de Raad is verantwoordelijk voor ondersteuning van de implementatie van de richtsnoeren.

Met de richtsnoeren van 2017 wordt er (zoals met de vorige richtsnoeren van 2007) getracht het werk van alle functionarissen van EU-instellingen en EU-landen op het gebied van de rechten van kinderen minder ad hoc te maken.

Om het doel van de bescherming van de rechten van het kind te behalen, gebruikt de EU werkinstrumenten, zoals:

politieke dialoog , door de rechten van kinderen mee te nemen in onderhandelingen en besprekingen met organisaties en met niet-EU-landen;
dialoog over mensenrechten waarin de zorgen van de EU over mensenrechten worden benadrukt en er oplossingen hieromtrent met niet-EU-landen worden verkend;
verklaringen en démarches (bijv. diplomatieke vertegenwoordiging van een bepaalde kwestie van de ene regering naar de andere) om niet-EU-landen te herinneren aan de noodzaak adequate maatregelen te treffen om kinderen te beschermen;
op specifieke landen afgestemde strategieën voor mensenrechten en democratie die een diepgaande analyse bieden van de situatie van kinderen in een bepaald land en waarmee hiaten en de acties die nodig zijn om de rechten van kinderen te beschermen kunnen worden opgespoord;
bilaterale en multilaterale samenwerking om ontwikkelingshulpprogramma’s en humanitaire hulpprogramma’s die toegespitst zijn op de rechten van het kind uit te breiden;
partnerschappen en coördinatie met internationale belanghebbenden, waaronder de Verenigde Naties (VN), regionale organisaties, het Europees Forum over de rechten van het kind, onderzoeksinstellingen, het maatschappelijk middenveld en internationale financiële instellingen;
De strategie „Handel voor iedereen”, waarmee er wordt gezorgd dat economische groei gepaard gaat met sociale rechtvaardigheid, eerbiediging van de mensenrechten en milieunormen.

De EU zal concrete acties ondernemen om deze richtsnoeren te implementeren, zoals niet-EU-landen aanmoedigen:

nationale strategieën over de rechten van het kind aan te nemen;
een nationale begroting op te stellen waarin rekening wordt gehouden met kinderen, waarbij kinderen „zichtbaar” worden gemaakt in budgetten, in het bijzonder diegenen die zich in kwetsbare situaties bevinden;
onafhankelijke instellingen die zich bezighouden met de rechten van het kind te ontwikkelen/versterken;
uitgesplitste gegevens te verzamelen en gebruiken aangezien deze ongelijkheid en discriminatie zichtbaar maken.

Acties voor de EU omvatten:

ervoor zorgen dat het relevante personeel opgeleid is over een op rechten gebaseerde benadering in de ontwikkelingssamenwerking, die alle mensenrechten omvat;
een beroep doen op de EU–Unicef Child Rights Toolkit om het opzetten van programma’s waarbij er rekening wordt gehouden met kinderen op alle gebieden te versterken.

ACHTERGROND

Veel kinderen krijgen te maken met uiteenlopende bedreigingen en missen mogelijkheden voor toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en sociale zorg. Ze zijn het slachtoffer van kinderarbeid, geweld, seksueel misbruik, ziekten en gewapende conflicten en worden blootgesteld aan discriminatie, marginalisering en uitsluiting. Meisjes lopen specifieke risico’s en hebben speciale aandacht nodig.
De EU speelt een hoofdrol bij de bescherming van mensenrechten (en met name bij de rechten van kinderen) in de hele wereld. Ook bevordert de EU andere initiatieven gericht op de verbetering van kinderen, zoals de voormalige Millenniumdoelstellingen.
Voor meer informatie zie:
- EU-richtsnoeren ter bevordering en bescherming van de rechten van het kind (2017) (Raad).

KERNBEGRIPPEN

Kind: elke persoon jonger dan 18 jaar.

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

EU-richtsnoeren voor de bescherming van de rechten van het kind (2017) — Laat geen kind achter, Brussel, 2017

Geconsolideerde versie van het Verdrag betreffende de Europese Unie - Titel I: Gemeenschappelijke bepalingen — Artikel 3 (ex-artikel 2 VEU) (PB C 202 van 7.6.2016, blz. 17)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Handel voor iedereen — Naar een meer verantwoord handels- en investeringsbeleid (COM(2015) 497 final, 14.10.2015)

Laatste bijwerking 28.11.2017

Top