Raad van de Europese Unie

De Raad van de Europese Unie(“Raad”) is een van de belangrijkste besluitvormingsinstellingen van de EU. De vergaderingen van de Raad worden bijgewoond door de ministers van de 27 EU-lidstaten. De Raad heeft beleidsbepalende en coördinerende taken.

De Raad heeft zijn zetel in Brussel, maar houdt zijn vergaderingen in de maanden april, juni en oktober in Luxemburg, in overeenstemming met Protocol nr. 6 bij de Verdragen en het Reglement van orde van de Raad. Raadsvergaderingen (met uitzondering van vergaderingen van de Raad Buitenlandse Zaken) worden bijeengeroepen en voorgezeten door het halfjaarlijkse voorzitterschap.

De Raad komt bijeen in tien formaties, bestaande uit de betreffende ministers uit de lidstaten:

Algemene Zaken;
Buitenlandse Zaken;
Economische en Financiële Zaken;
Justitie en Binnenlands Zaken;
Werkgelegenheid, Sociaal Beleid, Volksgezondheid en Consumentenzaken;
Concurrentievermogen (Interne Markt, Industrie, Onderzoek en Ruimtevaart);
Vervoer, Telecommunicatie en Energie;
Landbouw en Visserij;
Milieu;
Onderwijs, Jeugdzaken, Cultuur en Sport.

De vergaderingen van de Europese Raad worden voorbereid en opgevolgd door de Raad “Algemene Zaken”, in samenwerking met de voorzitter van de Europese Raad en de Commissie (artikel 16, lid 6 van de eerste paragraaf van het Verdrag betreffende de Europese Unie). De Raad Algemene Zaken is verantwoordelijk voor de algemene coördinatie van beleid, institutionele en administratieve vragen en zaken die betrekking hebben op verschillende beleidsterreinen van de EU, zoals het meerjarig financieel kader en uitbreiding. Daarnaast zorgt deze Raad voor de samenhang en de continuïteit van de werkzaamheden van de verschillende Raadsformaties.

De werkzaamheden van de Raad worden voorbereid door het Comité van permanente vertegenwoordigers (Coreper). Voor ondersteuning bij de voorbereiding kan Coreper werkgroepen en comités oprichten.

Het Coreper bestaat uit twee onderdelen:

het Coreper II, dat uit de permanente vertegenwoordigers bestaat en onderwerpen behandelt met betrekking tot de volgende raadsformaties: Algemene Zaken, Buitenlandse Zaken, Economische en Financiële Zaken, en Justitie en Binnenlandse Zaken;
het Coreper I, dat uit de plaatsvervangende permanente vertegenwoordigers bestaat en alle overige raadsformaties voorbereidt.

De Raad oefent samen met het Europees Parlement de wetgevingstaak en de begrotingstaak uit. De Raad is ook de centrale instelling voor besluitvorming over het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB). De lidstaten coördineren hun economisch beleid binnen de Raad.

In de meeste gevallen neemt de Raad onder de gewone wetgevingsprocedure samen met het Europees Parlement besluiten op basis van voorstellen van de Commissie. Afhankelijk van het onderwerp neemt de Raad besluiten bij gewone meerderheid, gekwalificeerde meerderheid of eenparigheid van stemmen. De standaard stemprocedure is met gekwalificeerde meerderheid.

Volgens de verdragen worden sommige besluiten niet goedgekeurd door de Raad, maar in onderlinge overeenstemming tussen de regeringen van de lidstaten. Dit geldt bijvoorbeeld voor de benoeming van rechters en advocaten-generaal van het Hof van Justitie van de Europese Unie of het vaststellen van de zetels van de instellingen en agentschappen. Deze besluiten worden over het algemeen goedgekeurd bij de vergaderingen van de Raad of het Coreper. Dit zijn geen EU-handelingen en daardoor kunnen ze niet worden aangevochten bij het Hof van Justitie van de Europese Unie.

ZIE OOK

Naar boven

Kies de experimentele functies die u wilt uitproberen

Raad van de Europese Unie