(1)

Bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848 bevat voorschriften voor het bijhouden van registers betreffende bepaalde specifieke productieregels. Registers kunnen van belang zijn met het oog op traceerbaarheid, interne kwaliteitscontrole en de beoordeling van de naleving van de in die bijlage opgenomen gedetailleerde voorschriften voor de biologische productie.

(2)

Niettegenstaande de bepalingen inzake het bijhouden van registers van artikel 9, lid 10, punt c), artikel 34, lid 5, en artikel 39, lid 1, punt a), van Verordening (EU) 2018/848 moeten de minimumeisen inzake het bijhouden van registers in elk productiegebied dat onder de verschillende delen van bijlage II bij die verordening valt, nader worden gespecificeerd.

(3)

Ook moeten bepaalde specifieke elementen worden ingevoerd om te zorgen voor consistentie en een geharmoniseerde basis voor het bijhouden van registers, hetgeen van cruciaal belang wordt geacht om exploitanten in staat te stellen bewijs te leveren van de effectieve toepassing van de voorschriften voor de biologische productie.

(4)

De bij deze verordening aangebrachte wijzigingen doen geen afbreuk aan de voorschriften inzake het bijhouden van gegevens die zijn vastgesteld in andere handelingen van de Unie, zoals die betreffende levensmiddelen en de veiligheid van levensmiddelen, diervoeders en de veiligheid van diervoeders, diergezondheid en dierenwelzijn, plantgezondheid, gewasbescherming en plantaardig teeltmateriaal. Voor de toepassing van Verordening (EU) 2018/848 zullen exploitanten die reeds voldoen aan de vereisten inzake het bijhouden van registers uit hoofde van andere handelingen van de Unie, dan ook enkel de aanvullende elementen aan de hand waarvan de naleving van de voorschriften voor de biologische productie kan worden gecontroleerd, moeten registreren en is dus geen dubbele registratie nodig. Desalniettemin zijn bepaalde voorschriften inzake het bijhouden van registers herhaald in bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848 als gewijzigd bij deze verordening, omdat zij relevant zijn voor exploitanten in derde landen.

(5)

Wat betreft de voorschriften voor de plantaardige productie, moeten, met het oog op de registratie van gegevens over het gebruik van meststoffen en bodemverbeteraars, bepaalde toepassingsparameters worden opgenomen, aangezien voor het gebruik van meststoffen in de biologische productie zowel kwantitatieve als kwalitatieve beperkingen gelden, die in aanmerking moeten worden genomen wanneer agronomische maatregelen niet volstaan om aan de voedingsbehoeften van planten te voldoen.

(6)

In de biologische productie is het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en reinigings- en ontsmettingsmiddelen, zoals biociden en detergentia, onderworpen aan beperkingen en beperkt tot gevallen waarin preventieve maatregelen de aanwezigheid en de verspreiding van plaagorganismen en ziekten niet hebben kunnen verhinderen, en in alle gevallen tot producten en stoffen die zijn goedgekeurd krachtens artikel 24 van Verordening (EU) 2018/848. Onverminderd de voorschriften inzake het bijhouden van registers van de Verordeningen (EG) nr. 1107/2009 (2) en (EG) nr. 852/2004 (3) van het Europees Parlement en de Raad moet worden bepaald dat de exploitanten de gedetailleerde toepassingsvoorwaarden registreren wanneer zij een beroep moeten doen op het gebruik van een gewasbeschermingsmiddel, een biocide of een detergens om, waar van toepassing, de naleving van de toepasselijke beperkingen, de aanbevolen frequentie en de periode vóór de oogst aan te tonen.

(7)

Aangezien percelen verschillende kenmerken kunnen hebben en verschillende gewassen kunnen bevatten, kunnen de agronomische omstandigheden variëren. Dat houdt in dat, wanneer externe productiemiddelen worden toegepast, het gebruik ervan verschilt van perceel tot perceel. Daarom moeten externe productiemiddelen worden geregistreerd met betrekking tot het perceel waar ze worden gebruikt om de exploitanten in staat te stellen om de werkzaamheid ervan te monitoren en passende registers voor traceerbaarheidsdoeleinden evenals, waar van toepassing, bewijsstukken met betrekking tot afwijkingen van de regels voor plantaardige productie die zijn verkregen overeenkomstig deel I, punt 1.8.5, van bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848, te verstrekken.

(8)

Er moet worden bepaald dat exploitanten bij het vergaren van wilde planten en in het wild voorkomende plantaardige producten registers moeten bijhouden van de betrokken soorten en van de hoeveelheden die in een specifieke natuurlijke habitat zijn vergaard, met vermelding van de betrokken perioden, om traceerbaarheid en verificatie van de inachtneming van de natuurlijke habitatomstandigheden mogelijk te maken.

(9)

Wat betreft de voorschriften voor de dierlijke productie, moeten de exploitanten met het oog op mogelijke afwijkingen van die voorschriften die worden toegestaan op grond van deel II, punten 1.3.4.3, 1.3.4.4, 1.7.5, 1.7.8, 1.9.3.1, c), en 1.9.4.2, c), van bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848, bewijsstukken met betrekking tot die afwijkingen beschikbaar houden met het oog op traceerbaarheid en de controle op de naleving van de toepasselijke voorwaarden.

(10)

Onverminderd de voorschriften van Verordening (EG) nr. 852/2004 en Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (4) moeten de exploitanten gedetailleerde registers bijhouden over de oorsprong van de op het bedrijf binnengebrachte dieren en over de vroegere diergeneeskundige gegevens van de betrokken dieren om de traceerbaarheid te waarborgen en aan te tonen dat aan de specifieke voorwaarden van de delen II en III van bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848 is voldaan.

(11)

Voor de documentering van de inachtneming van de soortspecifieke voedingsbehoeften en de toepasselijke voedingsvoorschriften die voor de verschillende groepen dieren zijn vastgelegd in deel II van bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848, moeten de exploitanten bovendien gedetailleerde registers bijhouden van de voederregimes en de beweidingsperioden.

(12)

Onverminderd de voorschriften inzake registratie en identificatie als vastgelegd in de Verordeningen (EG) nr. 852/2004 en (EU) 2016/429, Verordening (EG) nr. 1760/2000 van het Europees Parlement en de Raad (5) en Richtlijn 2001/82/EG van het Europees Parlement en de Raad (6) is het, in het licht van de specifieke beperkingen in het kader van de voorschriften voor de biologische productie, passend een aantal specifieke voorschriften vast te stellen voor de registratie van diergeneeskundige behandelingen en van de reiniging en ontsmetting van de gebouwen, installaties en dieren om exploitanten in staat te stellen aan de bevoegde autoriteit of het controleorgaan aan te tonen dat aan de desbetreffende voorschriften is voldaan en om het mogelijk te maken de doeltreffendheid en de naleving van de specifieke wachttijden te controleren.

(13)

Onverminderd de traceerbaarheidsvoorschriften van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad (7) is het met het oog op traceerbaarheid en controle op de naleving van de voorschriften voor de biologische productie, met inbegrip van die betreffende de omschakelingsperioden voor de verschillende soorten, noodzakelijk dat de exploitanten gedetailleerde registers bijhouden van elk dier dat het bedrijf binnenkomt of verlaat.

(14)

De huisvestings- en houderijvoorschriften voor pluimvee omvatten onder meer specifieke voorschriften die van toepassing zijn op bepaalde houderijsystemen met betrekking tot de inachtneming van een periode van leegstand. De desbetreffende bewijsstukken moeten worden bewaard om een degelijke monitoring mogelijk te maken.

(15)

Gezien het belang van de plaatsing van bijenstallen in gebieden die de beschikbaarheid garanderen van nectar en stuifmeel van biologisch geproduceerde gewassen of van natuurlijke niet-verontreinigde gebieden of van gewassen die alleen behandeld worden met slechts licht milieubelastende technieken, om verontreiniging van bijenstallen te voorkomen, is het noodzakelijk dat de exploitanten een kaart van de gebruikte gebieden bijhouden evenals een register van alle gebruikte externe productiemiddelen en de op de bijenkasten uitgevoerde handelingen.

(16)

Wat betreft de productievoorschriften voor aquacultuurdieren, moeten de exploitanten, met het oog op mogelijke afwijkingen van die voorschriften die worden toegestaan op grond van deel III, punt 3.1.2.1, d), en e), van bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848, bewijsstukken met betrekking tot die afwijkingen bijhouden met het oog op traceerbaarheid en controle op de naleving van de toepasselijke voorwaarden.

(17)

Het gebruik van externe productiemiddelen is met name onderworpen aan beperkingen uit hoofde van Verordening (EU) 2018/848 en moet worden geregistreerd zoals bij meststoffen of nutriënten die in de biologische algenproductie worden gebruikt, die alleen mogen worden gebruikt wanneer zij krachtens artikel 24 van die verordening zijn toegelaten en die beperkt zijn tot binnenfaciliteiten en onder bepaalde voorwaarden moeten worden toegepast. Daarom moeten exploitanten dergelijk gebruik registreren om aan te tonen dat aan de toepasselijke voorwaarden is voldaan.

(18)

Ook moeten voorschriften voor het bijhouden van registers worden vastgesteld met betrekking tot de specifieke bepalingen voor jonge exemplaren voor reproductie- en opkweekdoeleinden, met name wat betreft het precieze tijdstip waarop zij tijdens de productiecyclus van dieren voorkomen en een eerste omschakelingsperiode.

(19)

De voederregimes van aquacultuurdieren zijn bedoeld om tegemoet te komen aan de specifieke voedingsbehoeften van elke soort in de verschillende ontwikkelingsstadia. Daarom en gezien de gedetailleerde bepalingen inzake toegelaten voedermiddelen, ook indien van niet-biologische oorsprong, moet voor elke betrokken soort een register van het voederregime worden bijgehouden met gegevens voor de verschillende ontwikkelingsstadia.

(20)

De gezondheidszorg voor aquacultuurdieren is gebaseerd op preventie en monitoring van het welzijn van de dieren. Daarom moet een register worden bijgehouden van de verschillende maatregelen die worden genomen om diergeneeskundige behandelingen — waarvoor strikte beperkingen gelden wat frequentie en aantal betreft, afhankelijk van de duur van de levenscyclus van de betrokken soort — zo veel mogelijk te beperken. De desbetreffende voorschriften voor het bijhouden van registers moeten worden vastgesteld.

(21)

Degelijke houderijpraktijken bepalen het welzijn van dieren. In de context van aquacultuur zijn de waterkwaliteit en de grenswaarden voor de bezettingsdichtheid en relevante fysisch-chemische parameters van fundamenteel belang voor het dierenwelzijn. Daarom moeten die gegevens worden geregistreerd, evenals het type en het tijdstip van de handelingen die worden verricht in het kader van de monitoring van het behoud van de beste omstandigheden voor aquacultuurdieren en de maatregelen die worden genomen om de voorschriften voor de biologische productie in de verschillende ontwikkelingsstadia van die dieren na te leven. In de biologische aquacultuur is het gebruik van verluchting toegestaan, maar is het gebruik van zuurstof beperkt tot specifieke gevallen. Daarom moet over deze soorten handelingen een register worden bijgehouden.

(22)

Onverminderd de voorschriften inzake het bijhouden van registers uit hoofde van Verordening (EG) nr. 852/2004 moeten exploitanten die biologische verwerkte levensmiddelen en/of biologische verwerkte diervoeders produceren, gedetailleerde registers bijhouden om de naleving van de voorschriften voor de biologische productie aan te tonen, met name wat betreft de voorzorgsmaatregelen die zijn genomen om de integriteit van biologische producten te waarborgen, en de specifieke voorwaarden voor het gebruik van externe productiemiddelen en reinigings- en ontsmettingsproducten. Met het oog op een degelijke controle van de balans tussen input en output moeten de exploitanten bovendien gegevens beschikbaar houden over de gebruikte productiemiddelen en in het geval van samengestelde producten de volledige recepten/formules en, waar van toepassing, bewijsstukken betreffende vergunningen voor het gebruik van niet-biologische ingrediënten van agrarische oorsprong overeenkomstig artikel 25 van Verordening (EU) 2018/848.

(23)

Onverminderd de voorschriften inzake het bijhouden van registers uit hoofde van Verordening (EG) nr. 852/2004 moeten exploitanten die biologische wijn produceren, gedetailleerde registers bijhouden om de naleving van de voorschriften voor de biologische productie aan te tonen, met name wat betreft alle externe producten en stoffen die worden gebruikt bij de wijnproductie en voor reiniging en ontsmetting.

(24)

Onverminderd de voorschriften inzake het bijhouden van registers uit hoofde van Verordening (EG) nr. 852/2004 moeten exploitanten die biologische gist produceren, gedetailleerde registers bijhouden om de naleving van de voorschriften voor de biologische productie aan te tonen, met name wat betreft de producten en stoffen die worden gebruikt bij de gistproductie en voor reiniging en ontsmetting.

(25)

Bijlage II bij Verordening (EU) 2018/848 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(26)

Omwille van de duidelijkheid en de rechtszekerheid moet deze verordening van toepassing zijn met ingang van de datum van toepassing van Verordening (EU) 2018/848,