EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021R1691
Commission Delegated Regulation (EU) 2021/1691 of 12 July 2021 amending Annex II to Regulation (EU) 2018/848 of the European Parliament and of the Council as regards the requirements for record-keeping for operators in organic production (Text with EEA relevance)
Делегиран регламент (ЕС) 2021/1691 на Комисията от 12 юли 2021 година за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за водене на документация за операторите в биологичното производство (текст от значение за ЕИП)
Делегиран регламент (ЕС) 2021/1691 на Комисията от 12 юли 2021 година за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за водене на документация за операторите в биологичното производство (текст от значение за ЕИП)
C/2021/5001
OJ L 334, 22.9.2021, p. 1–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32018R0848 | заместване | приложение II част I точка 1.10.2 изречение 2 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част I точка 1.11 изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част I точка 1.12 изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | заместване | приложение II част I точка 1.9.3 изречение 2 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част I точка 2.2 неномериран параграф | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.1 неномериран параграф | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.3.4.5 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.4.4 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.5.1.6 изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.5.2.7 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.7.12 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | заместване | приложение II част II точка 1.9.4.4 буква (c) | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част II точка 1.9.6.6 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 1.11 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 2.2.2 буква (c) изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 2.3.2 изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 3.1.2.4 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 3.1.3.5 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 3.1.4.3 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 3.1.5.3 неномериран параграф | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част III точка 3.1.6.5 неномериран параграф | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | заместване | приложение II част IV точка 1.4 буква (a) | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част IV точка 1.7 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част IV точка 2.2.3 изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част IV точка 2.3 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | заместване | приложение II част V точка 1.4 буква (a) | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част V точка 2.4 изречение | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част V точка 2.5 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част VI точка 2.3 | 01/01/2022 | |
Modifies | 32018R0848 | добавка | приложение II част VII точка 1.5 | 01/01/2022 |
22.9.2021 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 334/1 |
ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1691 НА КОМИСИЯТА
от 12 юли 2021 година
за изменение на приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за водене на документация за операторите в биологичното производство
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (1), и по-специално член 34, параграф 8 от него,
като има предвид, че:
(1) |
С приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 се определят някои изисквания за водене на документация относно конкретни производствени правила. Документацията може да бъде от значение за целите на проследимостта, вътрешния контрол на качеството и оценката на съответствието с подробните правила за биологично производство, определени в посоченото приложение. |
(2) |
Независимо от разпоредбите относно воденето на документация, определени в член 9, параграф 10, буква в), член 34, параграф 5 и член 39, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2018/848, е необходимо да се доуточнят минималните изисквания за водене на документация за всяка производствена площ, обхваната от различните части на приложение II към посочения регламент. |
(3) |
Необходимо е също да се въведат някои специфични елементи за осигуряване на съгласуваност и хармонизирана основа за водене на документация, което се счита за особено важно, за да могат операторите да представят доказателства за ефективното прилагане на правилата за биологично производство. |
(4) |
Измененията, въведени с настоящия регламент, не засягат изискванията за водене на документация, определени в други актове на Съюза, например тези относно храните и тяхната безопасност, фуражите и тяхната безопасност, здравето на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията, растителната защита и посадъчния материал. Поради това, за целите на Регламент (ЕС) 2018/848 само допълнителните елементи, които позволяват проверка на съответствието с правилата за биологично производство ще трябва да бъдат документирани от операторите, които вече изпълняват изискванията за водене на документация съгласно други актове на Съюза, без да е необходимо да ги дублират. Независимо от горепосоченото, някои изисквания за водене на документация са повторени в приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848, изменен с настоящия регламент, тъй като те са от значение за операторите в трети държави. |
(5) |
Що се отнася до правилата за растениевъдство, за целите на документирането на данни за използването на торове и подобрители на почвата е необходимо да се включат някои параметри на прилагане, предвид факта, че използването на торове в биологичното производство подлежи както на количествени, така и на качествени ограничения, които трябва да се вземат предвид, когато агрономическите мерки не са достатъчни да удовлетворят хранителните нужди на растенията. |
(6) |
Използването на продукти за растителна защита и продукти за почистване и дезинфекция, например биоциди и почистващи препарати, подлежи на ограничения в биологичното производство и е сведено до случаите, когато превантивните мерки не са спрели възникването и разпространението на вредители и болести, и при всички случаи – до продуктите и веществата, одобрени съгласно член 24 от Регламент (ЕС) 2018/848. Без да се засягат изискванията за водене на документация, определени в регламенти (ЕО) № 1107/2009 (2) и (ЕО) № 852/2004 (3) на Европейския парламент и на Съвета, е необходимо от операторите да се изисква да документират подробно условията на прилагане, когато им се наложи да прибегнат до продукт за растителна защита, биоцид или почистващ препарат, за да докажат, където е целесъобразно, съответствие с приложимите ограничения, спазване на препоръчителната честота и на периода преди прибиране на реколтата. |
(7) |
Тъй като парцелите земя могат да имат различни характеристики и върху тях да се отглеждат различни култури, агрономическите условия могат да варират. Това предполага, че външните ресурси се използват различно в различните парцели. Поради това външните ресурси следва да бъдат документирани във връзка с парцела, където се използват, за да могат операторите да наблюдават ефикасността и да осигурят подходящи записи за целите на проследимостта и, по целесъобразност, документални доказателства, свързани с всяка дерогация от правилата за растениевъдството, получена в съответствие с част I, точка 1.8.5 от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848. |
(8) |
Когато се събират диви растения и продукти от тях, е необходимо от операторите да се изисква да водят документация на съответните видове и количества и периодите на събиране в конкретно естествено местообитание, за да са възможни проследимостта и проверката на съответствието с условията за естествените местообитания. |
(9) |
Що се отнася до правилата за животновъдството, предвид възможните дерогации от тези правила, предоставяни съгласно част II, точки 1.3.4.3, 1.3.4.4, 1.7.5, 1.7.8, точка 1.9.3.1, буква в) и точка 1.9.4.2, буква в) от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848, операторите следва да съхраняват наличните документални доказателства, свързани с такива дерогации, които да позволяват проследимост и контрол на спазването на приложимите условия. |
(10) |
Без да се засягат изискванията на Регламент (ЕО) № 852/2004 и Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета (4), операторите следва да водят подробна документация за произхода на животните, въведени в стопанството, и техните предходни ветеринарни досиета, за да могат да осигурят проследимост и да докажат съответствие със специфичните условия, определени в части II и III от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848. |
(11) |
Освен това, за да се документира спазването на специфичните за вида хранителни нужди и съответните правила за хранене, определени за различните групи животни в част II от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848, операторите следва да водят подробна документация за режима на хранене и периодите на паша. |
(12) |
Без да се засягат изискванията за водене на документация и идентификация, определени в регламенти (ЕО) № 852/2004 и (ЕС) 2016/429, Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета (5) и Директива 2001/82/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6), предвид специфичните ограничения, включени в правилата за биологично производство, е уместно да се определят някои специфични изисквания за водене на документация за ветеринарните лечения и за почистването и дезинфекцията на сградите, съоръженията и животните, за да могат операторите да докажат на компетентния орган или надзорния орган, че съответните изисквания се спазват, като същевременно е възможно да се удостовери ефикасността и спазването на конкретни карентни срокове. |
(13) |
Без да се засягат изискванията за проследимост, определени в Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета (7), с цел осигуряване на проследимост и проверка на спазването на правилата за биологично производство, включително тези относно периодите на преход за различните видове, е необходимо операторите да водят подробна документация за всяко животно, което пристига в стопанството или го напуска. |
(14) |
Сред изискванията към помещенията за отглеждане и животновъдните практики за птици съществуват специфични изисквания, които се прилагат за някои системи за отглеждане и се отнасят до периодите, в които помещенията трябва да останат празни. Съответните документални доказателства следва да се съхраняват, за да позволят адекватно наблюдение. |
(15) |
Предвид значението на мястото на пчелините върху площи, които следва да осигурят нектар и полен от биологично отглеждани култури или от естествени незамърсени площи, или от култури, отглеждани по методи със слабо екологично въздействие, за да се избегне всякакво замърсяване на пчелините, е необходимо операторите да поддържат карта на използваните площи, както и записи за всички използвани външни ресурси и операциите, извършвани върху пчелните кошери. |
(16) |
Що се отнася до производствените правила за аквакултурни животни, предвид възможните дерогации от тези правила, предоставяни съгласно част III, точка 3.1.2.1, букви г) и д) от приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848, операторите следва да съхраняват документални доказателства, свързани с такива дерогации, които да позволяват проследимост и контрол на спазването на приложимите условия. |
(17) |
По-специално използването на външни ресурси подлежи на ограничения съгласно Регламент (ЕС) 2018/848 и трябва да се документира, както в случая на торове или хранителни вещества, използвани в биологичното производство на водорасли, които могат да се използват само когато са разрешени съгласно член 24 от посочения регламент и които са ограничени до съоръжения в закрити помещения и се прилагат при определени условия. Поради това операторите следва да документират тези употреби, за да докажат съответствие с приложимите условия. |
(18) |
Необходимо е също така да се определят изисквания за водене на документация по отношение на специфичните разпоредби за ювенилни екземпляри за целите на развъждането и угояването, по-специално по отношение на точното време на появата им в цикъла на производството на животни и първоначалния период на преход към биологично производство. |
(19) |
Режимите на хранене на аквакултурните животни са предназначени да отговорят на специфичните хранителни нужди на всеки вид на различните етапи на развитието му. Следователно, като се имат предвид подробните разпоредби относно разрешените фуражни суровини, включително такива с небиологичен произход, следва да се води документация за режима на хранене за всеки засегнат вид, с данни за различните етапи на развитие. |
(20) |
Грижите за здравето на аквакултурните животни се основават на профилактиката и наблюдението на доброто състояние на животните. Следователно е необходимо да се води документация за различните действия, осъществени с цел свеждане до възможния минимум на ветеринарното лечение, което подлежи на строги ограничения по отношение на честотата и броя в зависимост от продължителността на жизнения цикъл на съответния вид. Следва да се определят съответните изисквания за водене на документация. |
(21) |
Добрите животновъдни практики са определящи за доброто състояние на животните. В контекста на аквакултурите качеството на водата и ограниченията на гъстотата на животните, както и съответните физико-химични параметри, са основен фактор за доброто състояние на животните. Следователно е необходимо да се документират тези данни, както и видът и времето на интервенциите, осъществени с цел наблюдение на поддържането на най-добрите условия за аквакултурните животни, а също и мерките, предприети за спазване на правилата за биологично производство на различните етапи на развитие на тези животни. При биологичните аквакултури е разрешено използването на аерация, но използването на кислород е ограничено до конкретни случаи. Поради това следва да се води документация за тези видове интервенции. |
(22) |
Без да се засягат изискванията за водене на документация, определени в Регламент (ЕО) № 852/2004, операторите, произвеждащи преработени биологични храни и/или преработени биологични фуражи, следва да водят подробна документация, за да докажат спазването на правилата за биологично производство, по-специално относно предпазните мерки, въведени за гарантиране на целостта на биологичните продукти, специфичните условия за използването на външни ресурси и за продуктите за почистване и дезинфекция. Освен това, за да бъде възможна правилна проверка на баланса на входящите и изходящите ресурси, операторите следва да съхраняват наличните данни за използваните входящи ресурси за съставните продукти, пълните рецепти/формули, както и, където е приложимо, документални доказателства за разрешенията за използване на небиологични земеделски съставки в съответствие с член 25 от Регламент (ЕС) 2018/848. |
(23) |
Без да се засягат изискванията за водене на документация съгласно Регламент (ЕО) № 852/2004, операторите, произвеждащи биологично вино, следва да водят подробна документация, за да докажат спазването на правилата за биологично производство, по-специално по отношение на всички външни продукти и вещества, използвани при производството на вино, както и за почистване и дезинфекция. |
(24) |
Без да се засягат изискванията за водене на документация съгласно Регламент (ЕО) № 852/2004, операторите, произвеждащи биологични дрожди, следва да водят подробна документация, за да докажат спазването на правилата за биологично производство, по-специално по отношение на продуктите и веществата, използвани при производството на дрожди, както и за почистване и дезинфекция. |
(25) |
Поради това приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 следва да бъде съответно изменено. |
(26) |
В интерес на яснотата и правната сигурност настоящият регламент следва да се прилага от началната дата на прилагане на Регламент (ЕС) 2018/848, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 1 януари 2022 година.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 12 юли 2021 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 150, 14.6.2018 г., стр. 1.
(2) Регламент (ЕО) № 1107/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита и за отмяна на директиви 79/117/ЕИО и 91/414/ЕИО на Съвета (ОВ L 309, 24.11.2009 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно хигиената на храните (ОВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 1).
(4) Регламент (ЕС) 2016/429 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. за заразните болести по животните и за изменение и отмяна на определени актове в областта на здравеопазването на животните (Законодателство за здравеопазването на животните) (ОВ L 84, 31.3.2016 г., стр. 1).
(5) Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юли 2000 г. за създаване на система за идентификация и регистрация на едър рогат добитък и относно етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо и за отмяна на Регламент (ЕО) № 820/97 на Съвета (ОВ L 204, 11.8.2000 г., стр. 1).
(6) Директива 2001/82/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. относно кодекса на Общността за ветеринарните лекарствени продукти (ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 1).
(7) Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните (ОВ L 31, 1.2.2002 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложение II към Регламент (ЕС) 2018/848 се изменя, както следва:
1. |
Част I се изменя, както следва:
|
2. |
Част II се изменя, както следва:
|
3. |
Част III се изменя, както следва:
|
4. |
Част IV се изменя, както следва:
|
5. |
Част V се изменя, както следва:
|
6. |
В част VI се добавя следната точка 2.3:
|
7. |
В част VII се добавя следната точка 1.5:
|