EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008TA1205(024)
Report on the annual accounts of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction for the financial year 2007 together with the Centre's replies
Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2007 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
Rapport dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2007 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
ĠU C 311, 5.12.2008, p. 164–171
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
5.12.2008 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
C 311/164 |
RAPPORT
dwar il-kontijiet annwali taċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi għas-sena finanzjarja 2007 flimkien mar-risposti taċ-Ċentru
(2008/C 311/24)
WERREJ
1-2 |
INTRODUZZJONI |
3-6 |
DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI |
7-8 |
OSSERVAZZJONIJIET |
Tabelli 1 sa 4
Ir-risposti taċ-Ċentru
INTRODUZZJONI
1. |
Iċ-Ċentru Ewropew ta’ Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “iċ-Ċentru”) ġie mwaqqaf permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 302/93 tat-8 ta’ Frar 1993 (1). Il-kompitu prinċipali tiegħu huwa li jiġbor data dwar id-drogi u d-dipendenza fuq id-drogi sabiex jipprepara u jippubblika informazzjoni li hija oġġettiva, affidabbli u komparabbli fil-livell Ewropew. Din l-informazzjoni hija intiża li tipprovdi bażi sabiex tkun analizzata d-domanda għad-droga u l-modi kif, kemm din, kif ukoll b’mod ġenerali, il-fenomeni assoċjati mas-suq tad-droga, jistgħu jiġu mnaqqsa. |
2. |
It-Tabella 1 tiġbor fil-qosor il-kompetenzi u l-attivitajiet taċ-Ċentru. Data prinċipali meħudha mir-rendikonti finanzjarji ppreparati miċ-Ċentru għas-sena finanzjarja 2007 hija mogħtija fit-Tabelli 2, 3 u 4 għal skopijiet ta' informazzjoni. |
ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI
3. |
Din id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni hija indirizzata lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, skond l-Artikolu 185(2), tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (2). Hija ġiet ippreparata wara eżami tal-kontijiet taċ-Ċentru, skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 248 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
4. |
Il-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2007 (3) ġew ippreparati mid-Direttur tiegħu, skond l-Artikolu 11 tar-Regolament (KEE) Nru 302/93, u mibgħuta lill-Qorti, li hija meħtieġa tagħti Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni dwar l-affidabilità tagħhom u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' bażi. |
5. |
Il-Qorti wettqet il-verifika tagħha skond l-Istandards Internazzjonali tal-Verifika u l-Kodiċi ta’ l-Etika ta’ l-IFAC u ta’ l-ISSAI (4), safejn dawn huma applikabbli għall-kuntest tal-Komunità Ewropea. Il-verifika ġiet ippjanata u mwettqa sabiex tinkiseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta’ bażi huma legali u regolari. |
6. |
Il-Qorti kisbet għalhekk bażi raġonevoli għad-Dikjarazzjoni espressa hawn taħt: Affidabilità tal-kontijietIl-kontijiet taċ-Ċentru għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2007, fl-aspetti materjali kollha, huma affidabbli.Legalità u regolarità tat-tranżazzjonjiet ta' bażiIt-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet annwali taċ-Ċentru, fit-totalità tagħhom, huma legali u regolari.L-osservazzjonijiet li ġejjin ma jpoġġux f'diskussjoni d-Dikjarazzjoni tal-Qorti. |
OSSERVAZZJONIJIET
7. |
Il-baġit finali taċ-Ċentru ta’ l-2007 ammonta għal 14,4 miljun euro meta mqabbel mat-13,1 miljun euro għas-sena ta’ qabel. Il-baġit taċ-Ċentru fil-parti l-kbira tiegħu huwa ffinanzjat minn sussidji tal-Kummissjoni. Il-baġit finali, adottat fit-23 ta' Ottubru 2007, inkluda approprijazzjonijiet supplimentarji ta’ 469 000 euro; il-biċċa l-kbira tagħhom, jiġifieri 420 000 euro, li kabbru l-ammont inizjali tal-linja tal-baġit tal-operazzjonijiet ta’ l-IT b’aktar minn 80 %. |
8. |
Iċ-Ċentru ma jaqbilx man-Norveġja fir-rigward tal-kalkolu tal-kontribuzzjoni finanzjarja tan-Norveġja għall-parteċipazzjoni tagħha fix-xogħol taċ-Ċentru (applikabbli mill-2007 ‘il quddiem). In-nuqqas ta’ qbil huwa minħabba l-fatt li l-formula tal-ftehim oriġinali ffirmat (applikata miċ-Ċentru) hija differenti mill-formula misjuba fil-ftehim hekk kif ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali (applikata min-Norveġja). Iċ-Ċentru ta kont ta’ din il-kontribuzzjoni skond l-interpretazzjoni tiegħu tal-formula. Iċ-Ċentru għandu jfittex li jsolvi dan in-nuqqas ta’ ftehim mill-iktar fis possibbli peress li għandu impatt fuq il-baġit u fuq ir-rendikonti finanzjarji taċ-Ċentru (5). |
Dan ir-rapport ġie adottat mill-Qorti ta' l-Awdituri fil-Lussemburgu fil-laqgħa tagħha ta’ l-24 u l-25 ta' Settembru 2008.
Għall-Qorti ta' l-Awdituri
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
President
(1) ĠU L 36, 12.2.1993. Dan ir-Regolament ġie emendat permezz tar-Regolamenti (KE) Nru 3294/94 tat-22 ta’ Diċembru 1994 (ĠU L 341, 30.12.1994, p. 7) u (KE) Nru 1651/2003 tat-18 ta’ Ġunju 2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p. 30).
(2) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(3) Dawn il-kontijiet kienu ppreparati fit-30 ta' Ġunju 2008 u rċevuti mill-Qorti fis-7 ta’ Lulju 2008.
(4) Il-Federazzjoni Internazzjonali tal-Kontabilisti (IFAC) u l-Istandards Internazzjonali ta' l-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika (ISSAI).
(5) L-istima taċ-Ċentru hija bejn wieħed u ieħor 80 000 euro ogħla minn dik ta’ l-awtoritajiet Norveġiżi.
Tabella 1
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona)
Oqsma ta' kompetenza Komunitarja stipulati fit-Trattat |
Il-poteri taċ-Ċentru kif definiti fir-Regolament (KE) Nru 1920/2006 tal-Parlament u tal-Kunsill fit-12 ta' Diċembru 2006 |
Tmexxija |
Riżorsi disponibbli għaċ-Ċentru 2007 (Data għall-2006) |
Prodotti u servizzi mogħtija fl-2007 (Data għall-2006) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Il-Komunità għandha tikkumplimenta l-azzjonijiet ta' l-Istati Membri fit-tnaqqis ta' ħsara għas-saħħa li tkun marbuta mad-drogi, inkluża l-informazzjoni u l-prevenzjoni. (l-Artikolu 152 tat-Trattat) |
Objettivi Li jipprovdi lill-Komunità u l-Istati Membri tagħha b'informazzjoni oġġettiva, affidabbli u kumparabbli fil-livell Ewropew rigward droga u l-vizzji tad-droga u l-konsegwenzi tagħhom. Iċ-Ċentru ta' Monitoraġġ għandu jiffoka fuq l-oqsma ta' prijorità li ġejjin:
|
Kompiti
|
1 Bord Amministrattiv Huwa magħmul minn rappreżentant minn kull Stat Membru, żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni u żewġ esperti indipendenti, maħtura mill-Parlament Ewropew. Huwa jadotta il-Programm tax-xogħol, ir-rapport ta' l-attivitajiet ġenerali u l-baġit. 2 Direttur Maħtur mill-Bord Amministrattiv fuq proposta tal-Kummissjoni. 3 Kumitat Xjentifiku Jagħti opinjonijiet. Huwa magħmul minn 15-il xjentist magħrufa ħafna, maħtura in vista ta' l-eċċellenza tagħhom mill-Bord Amministrattiv wara sejħa għal espressjoni ta' interess. Il-Bord Amministrattiv jista' jaħtar ukoll grupp ta' esperti għall-Kumitat Xjentifiku estiż għall-evalwazzjoni tar-riskju tas-sustanzi psikoattivi ġodda. 4 Verifika esterna Il-Qorti ta’ l-Awdituri 5 Awtorità ta' kwittanza Il-Parlament jagixxi fuq rakkomandazzjoni tal-Kunsill. |
Baġit finali 14,4 milljun euro (13,1milljun euro). Sussidji Komunitarji 93 % (92 %). Numru ta' karigi fil-pjan ta' stabbiliment: 82 (77) Karigi okkupati: 73 (68) + 25 (23) persunal ieħor (kuntratti awżiljarji, persunal b'kuntratt u persunal temporanju) Total tal-Persunal: 98 (91) Assenjati l-kompiti li ġejjin: operattivi 60 (53,5) sostenn amministrattiv u ta' l-IT: 29 (30) mħallta: 9 (7,5) |
Netwerk: Iċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ imexxi network kompjuterizzata għall-ġbir u skambju ta’ informazzjoni msejjaħ Network Ewropew ta’ “Informazzjoni dwar id-Drogi u Tossiku Dipendenza” (Reitox), din in-network tgħaqqad in-networks nazzjonali dwar l-informazzjoni fuq id-drogi, iċ-ċentri speċjalizzati fil-Pajjiżi Membri u s-sistemi ta’ informazzjoni ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali li jaħdmu maċ-Ċentru ta’ Monitoraġġ. Il-Pubblikazzjonijiet:
Websites oħra: It-twaqqif/l-aġġornament/l-iżvilupp tal-kontenut tal-website pubblika EMCDDA:
Fuljetti promozzjonali: 3 (4) products Prodotti tal-medja: -174 ( 174 ) prodotti mħallta Parteċipazzjoni f'konferenzi/laqgħat internazzjonali 230 ( 162 ) Organizzazzjoni ta' laqgħat tekniċi u xjentifiċi 41 ( 27 ) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Sors: Informazzjoni mogħtija miċ-Ċentru. |
Tabella 2
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona) — Implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007
(1000 euro) |
||||||||||||||||||||||||
Dħul |
Nefqa |
|||||||||||||||||||||||
Sors tad-dħul |
Dħul inkluz fil-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Dħul ircevut |
Allokazzjoni tan-nefqa |
Approprijazzjonijiet tal-baġit finali għas-sena finanzjarja |
Approprijazzjonijiet miġjuba 'l quddiem mis-sena finanzjarja preċedenti |
|||||||||||||||||||
imdaħħla |
impenjati |
imħallsa |
miġjuba 'l quddiem |
annullati |
disponibbli |
imħallsa |
miġjuba 'l quddiem |
annullati |
||||||||||||||||
Sussidji Komunitarji |
13 469 |
13 469 |
Titolu I Persunal (NDA) |
7 118 |
7 098 |
7 011 |
87 |
20 |
95 |
88 |
0 |
7 |
||||||||||||
Sussidji oħrajn |
412 |
333 |
Titolu II Amministrazzjoni (NDA) |
2 093 |
2 064 |
1 294 |
770 |
30 |
405 |
307 |
0 |
97 |
||||||||||||
|
|
|
Titolu III Attivitajiet Operattivi (DA) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
CA |
4 669 |
4 498 |
|
|
172 |
|
|
|
|
|||||||||||||||
PA |
4 669 |
|
4 452 |
|
218 |
|
|
|
|
|||||||||||||||
Dħul assenjat (Phare u CARDS) |
550 |
0 |
Dħul assenjat (Phare u CARDS) |
550 |
26 |
0 |
|
550 |
584 |
257 |
327 |
0 |
||||||||||||
Dħul assenjat iehor |
pm |
251 |
Dħul assenjat ieħor |
pm |
220 |
177 |
74 |
0 |
144 |
139 |
0 |
5 |
||||||||||||
Total |
14 431 |
14 053 |
Total CA |
14 431 |
13 906 |
|
|
772 |
|
|
|
|
||||||||||||
Total PA |
14 431 |
|
12 934 |
931 |
818 |
1 228 |
791 |
327 |
109 |
|||||||||||||||
Sors: Data pprovduta miċ-Ċentru. Din it-tabella tagħti sommarju tad-data provduta miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu. |
Tabella 3
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi — (Liżbona) — Kont tar-riżultat ekonomiku għas-snin finanzjarji 2007 u 2006
(1000 euro) |
||
|
2007 |
2006 |
dħul operattiv |
||
Sussidji komunitarji |
13 369 |
13 394 |
Dħul ieħor |
662 |
93 |
Total (a) |
14 031 |
13 488 |
Nefqa operattiva |
||
Nefqa fuq il-persunal |
7 044 |
6 566 |
Nefqa relatata ma' l-attiv fiss |
358 |
292 |
Nefqa amministrattiva ohra |
1 289 |
2 369 |
Nefqa operattiva |
5 028 |
4 629 |
Total (b) |
13 719 |
13 857 |
Bilanc favur/(Kontra) minn attivitajiet Operattivi (c = a – b) |
312 |
– 370 |
Dħul minn operazzjonijiet finanzjarji (e) |
— |
— |
Nefqa fuq operazzjonijiet finanzjarji (f) |
17 |
16 |
Bilanc favur/(Kontra) minn attivitajiet mhux Operattivi (g = e – f) |
–17 |
–16 |
Rizultat Ekonomiku għas-sena (h = c + g) |
295 |
– 385 |
Sors: Data mogħtija miċ-Ċentru — Din it-tabella tagħti sommarju tad-data mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu. |
Tabella 4
Iċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ dwar id-Drogi u d-Dipendenza fuq id-Drogi (Liżbona) — Karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2007 u 2006
(1000 euro) |
||
|
2007 |
2006 |
Attiv mhux kurrenti |
||
Attiv fiss mhux tangibbli |
426 |
374 |
Attiv fiss tangibbli |
2 725 |
2 809 |
Attiv kurrenti |
||
Ricevibbli ta' skadenza qasira |
556 |
416 |
Likwidità u likwidi ekwivalenti |
1 847 |
1 881 |
Total tal-attiv |
5 554 |
5 480 |
Passiv kurrenti |
||
Provizjonijiet għal riskji u spejjez |
165 |
149 |
Kontijiet pagabbli |
2 606 |
2 843 |
Total tal-passiv |
2 771 |
2 992 |
Attiv nett |
2 783 |
2 488 |
Rizervi |
||
Bilanċ favur/kontra akkumulat |
2 488 |
2 872 |
Riżultat ekonomiku għas-sena |
295 |
– 385 |
Kapital nett |
2 783 |
2 488 |
Sors: Data mogħtija miċ-Ċentru — Din it-tabella tagħti sommarju tad-data mogħtija miċ-Ċentru fil-kontijiet annwali tiegħu. |
RISPOSTI TAĊ-ĊENTRU TA’ MONITORAĠĠ
7. |
L-approprijazzjonijiet supplimentari li saret referenza għalihom iddaħħlu fil-baġit tal-EMCDDA tal-2007 permezz tal-baġit ta’ emenda u dak supplimentari adottat mill-EMCDDA fit-23 ta’ Ottubru 2007. Dawn l-approprijazzjonijiet kienu mmirati biex ilaħħqu mal-ħtiġijiet supplimentari li ma setgħux jiġu antiċipati meta ġie adottat il-baġit inizjali tal-2007 (Diċembru 2006). Dawn il-ħtiġijiet kienu jiddependu fuq xi fatturi/avvenimenti li kienu magħrufa biss matul it-tielet trimestru tal-2007, jiġifieri l-iskeda għat-trasferiment tal-EMCDDA fil-bini l-ġdid tiegħu u ħtiġijiet tekniċi ta’ IT relatati. Madankollu, skond il-pożizzjoni li esprimiet il-Qorti, l-EMCDDA huwa impenjat bis-sħiħ biex jissokta bl-isforzi kostanti tiegħu biex jantiċipa u jippjana, kemm jista’ jkun, il-ħtiġijiet tal-baġit tiegħu. |
8. |
L-EMCDDA qed jipprova b’mod attiv biex jilħaq kompromess mal-awtoritajiet Norveġiżi sabiex jegħleb l-impass preżenti, waqt li jiġi evitat li jiġu pperikolati l-attivitajiet/operazzjonijiet tal-EMCDDA u r-relazzjonijiet tajba tiegħu man-Norveġja. |