27.10.2007   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 256/1

1.

Il-KESE jikkonferma bil-qawwa l-opinjonijiet tiegħu dwar it-Trattat Kostituzzjonali ta' l-24 ta' Settembru 2003 (1), tat-28 ta' Ottubru 2004 (2) u tas-17 ta' Mejju 2006 (3), kif ukoll id-deċiżjoni tiegħu ta' l-14 ta' Marzu 2007 dwar il-50 anniversarju ta' l-iffirmar tat-Trattati ta' Ruma (4). F'dawn l-opinjonijiet kollha, il-KESE iddikjara l-appoġġ tiegħu għall-metodu tal-Konvenzjoni u għar-riżultati miksuba.

2.

Il-KESE jkompli jappoġġja lit-Trattat Kostituzzjonali, li jippreżenta differenzi fundamentali u pożittivi minn testi istituzzjonali oħra mħejjija mid-diversi Konferenzi Intergovernattivi inkarigati mir-reviżjoni tat-Trattati ta' Ruma. Id-differenzi huma dawn li ġejjin: inħoloq permezz ta' dibattitu pubbliku ħieles bil-parteċipazzjoni ta' Membri tal-Parlament Ewropew u tal-parlamenti nazzjonali; huwa taqsira sistematika f'test uniku tal-ġabra sħiħa ta' l-arranġamenti politiċi u istituzzjonali, hekk kif evolvew minn mindu ġew stabbiliti l-Komunitajiet Ewropej; jinkludi d-dispożizzjonijiet meħtieġa għar-riforma istituzzjonali u proċedurali tas-sistema tat-teħid tad-deċiżjonijiet ta' l-Unjoni Ewropea, jiddeskrivi l-għanijiet li lejhom l-UE għandha timmira l-ħidma tagħha, ifisser il-valuri li għandhom jiffurmaw il-bażi tal-politiki tagħha, u jikkodifika d-drittijiet fundamentali li l-UE għandha tirrispetta u tħares.

3.

Dan kollu jiġġustifika l-fatt li l-abbozz tal-Konvenzjoni ssejjaħ “Trattat li jistabbilixxi Kostituzzjoni għall-Ewropa”. Madankollu, minħabba bosta każijiet ta' nuqqas ta' ftehim, it-terminu “Kostituzzjoni” ġie rrifjutat f'ħafna Stati Membri. Il-KESE ma jopponix ruħu għall-għażla ta' isem ġdid għat-trattat. Is-sustanza hija iktar importanti mill-isem.

4.

Ir-raġunijiet li ġejjin huma ta' importanza kruċjali għall-appoġġ li l-KESE jkompli jagħti lit-Trattat Kostituzzjonali fil-kapaċità tiegħu ta' rappreżentant istituzzjonali tas-soċjetà ċivili organizzata, u jikkontribwixxu għar-rinfurzar tal-leġittimità demokratika ta' l-Unjoni:

5.

Il-KESE jfakkar li l-kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern ta' l-Istati Membri kollha approvaw it-Trattat Kostituzzjonali waqt laqgħa tal-Kunsill Ewropew u ffirmawh waqt ċerimonja li nżammet f'Ruma fid-29 ta' Ottubru 2004. Sadattant, it-Trattat Kostituzzjonali ġie rratifikat mill-Istati Membri b'maġġoranza ta' żewġ terzi, li tirrefletti l-maġġoranza ċara taċ-ċittadini ta' l-UE. Għaldaqstant il-KESE jinsisti li t-Trattat Kostituzzjonali għandu jkun il-bażi ta' diskussjonijiet futuri sabiex tinstab soluzzjoni għall-kriżi attwali.

6.

Il-KESE jappoġġja l-Presidenza Ġermaniża fl-intenzjoni tagħha li tippreżenta pjandirezzjonali għall-azzjonijiet futuri waqt il-Kunsill Ewropew tal-21 u t-22 ta' Ġunju, u jilqa' l-fatt li, fid-Dikjarazzjoni ta' Berlin tal-25 ta' Mejju 2007, id-data ta' l-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew fl-2009 intgħażlet bħala l-iskadenza għad-daħla fis-seħħ tal-Kostituzzjoni l-ġdida.

7.

Dan ifisser li sa l-aħħar ta' l-2007, Konferenza Intergovernattiva qasira għandha tadotta l-emendi lill-abbozz attwali li huma meħtieġa sabiex jintlaħaq kunsens ġdid. Fil-mandat tal-Konferenza Intergovernattiva għandhom jitniżżlu preċiżament il-ftit dispożizzjonijiet li ser jerġgħu jinfetħu għad-diskussjonijiet. Ir-riżultat għandu jiġi rratifikat matul l-2008 mill-Istati Membri kollha.

8.

Id-diskussjonijiet ġodda dwar it-Trattat għandhom iwasslu sabiex tinżamm is-sustanza ta' dak li ġie deċiż fil-Konvenzjoni Ewoprea u approvat b'mod unanimu mill-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern. Dan jinkludi l-ewwelnett l-innovazzjonijiet istituzzjonali u proċedurali kif ukoll l-aspett vinkolanti tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali. Fi kliem ieħor: Parti I (Għanijiet, Istituzzjonijiet, Struttura ta' l-Unjoni), Parti II (il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea) u Parti IV (Dispożizzjonijiet Ġenerali u Finali) għandhom jibqgħu l-istess; Parti III essenzjalment tiġbor fiha d-dispożizzjonijiet tat-Trattati attwali li huma marbutin mal-politiki ta' l-Unjoni Ewropea li ma jiffurmawx parti neċessarjament mit-Trattat il-ġdid; id-dispożizzjonijiet istituzzjonali u proċedurali ta' Parti III, fil-każijiet fejn dawn imorru lilhinn mil-liġi eżistenti, għandhom jiġu inkorporati f'Parti I.

9.

Il-KESE ser isegwi l-ħidma tal-Konferenza Intergovernattiva b'mod kostruttiv. Madankollu, jenfasizza wkoll li minkejja l-fatt li l-Konferenza Intergovernattiva ser tkun qasira u li l-mandat tagħha ser ikun ristrett, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili għandhom jingħataw l-opportunità li jipparteċipaw fuq livell konsultattiv. Il-KESE huwa lest li, bil-kooperazzjoni tal-Presidenza tal-Kunsill, jorganizza l-laqgħat ta' tagħrif u konsultazzjoni meħtieġa; għal dan il-għan jista' jibbaża ruħu fuq l-esperjenza tal-kooperazzjoni pożittiva mal-Praesidium kif ukoll mal-Parlament Ewropew fir-rigward tal-ħidma dwar il-Konvenzjoni Ewropea.

10.

Huwa neċessarju li tintemm kemm jista' jkun malajr il-kriżi attwali permezz ta' l-adozzjoni ta' trattat li jaqdi l-istennijiet ta' Unjoni b'27 membru. Sfidi ġodda jġibu magħhom il-ħtieġa li l-Unjoni Ewropea tilħaq ftehim dwar il-politiki l-ġodda u tieħu deċiżjonijiet b'ħarsa lejn il-ġejjieni, b'mod partikulari fir-rigward ta' l-iżvilupp tal-mudell soċjali Ewropew, li jinkludi fost elementi oħra s-servizzi ta' interess ġenerali (SGIs), u t-tisħiħ tad-dimensjoni soċjali ta' l-integrazzjoni Ewropea; il-ġestjoni ta' l-effetti negattivi li jirriżultaw mill-globalizzazzjoni ta' rabtiet ekonomiċi, soċjali u kulturali; it-tisħiħ tat-tkabbir ekonomiku u tal-kompetittività; l-indirizzar tal-bidla klimatika; l-assigurazzjoni tal-provvediment ta' l-enerġija; l-indirizzar tal-problemi marbutin ma' l-immigrazzjoni; u l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali.