(1)

Biex tiġi ffaċilitata l-mobbiltà u jiġu żgurati s-sikurezza tan-navigazzjoni u l-protezzjoni tal-ħajja tal-bniedem u tal-ambjent, huwa essenzjali li l-membri tal-ekwipaġġ ikollhom ċertifikati li jagħtu prova tal-kwalifiki tagħhom. Biex jiksbu dawn iċ-ċertifikati, il-membri tal-ekwipaġġ jenħtieġ li jirreġistraw il-ħin tan-navigazzjoni tagħhom permezz ta’ entrati validi fil-ktieb tar-rekords tas-servizz tagħhom, liema entrati jistgħu jiġu vverifikati mal-entrati fil-ġurnali ta’ abbord tal-inġenji li l-membri tal-ekwipaġġ ikunu servew fuqhom.

(2)

Biex id-Direttiva (UE) 2017/2397 tiġi implimentata kif xieraq u biex tiġi evitata l-frodi, jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti li joħorġu ċertifikati skont dik id-Direttiva jiżguraw li, fi kwalunwe ħin, il-membri tal-ekwipaġġ ikollhom ċertifikat speċifiku wieħed biss. Fil-kuntest tal-identifikazzjoni ta’ membru tal-ekwipaġġ, fejn rilevanti, jenħtieġ li jitqies ir-Regolament (UE) Nru 910/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2).

(3)

Biex jikkontribwixxu għall-amministrazzjoni effiċjenti taċ-ċertifikati ta’ kwalifika tal-Unjoni, skont l-Artikolu 25(1) tad-Direttiva (UE) 2017/2397 l-Istati Membri li joħorġu ċertifikati skont id-Direttiva (UE) 2017/2397 jenħtieġ li jistabbilixxu reġistri għar-reġistrazzjoni tad-data dwar iċ-ċertifikati ta’ kwalifika tal-Unjoni, il-kotba tar-rekords tas-servizz u l-ġurnali ta’ abbord kif ukoll dwar id-dokumenti rikonoxxuti skont l-Artikolu 10(2) tad-Direttiva (UE) 2017/2397.

(4)

Biex jiġi ffaċilitat l-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni għall-finijiet tal-implimentazzjoni, tal-infurzar u tal-evalwazzjoni tad-Direttiva (UE) 2017/2397, kif ukoll għall-finijiet ta’ statistika, għaż-żamma tas-sikurezza u għall-faċilità tan-navigazzjoni, l-Istati Membri jenħtieġ li jagħmlu disponibbli/jinkludu data dwar dawk id-dokumenti u l-istatus tagħhom, bl-użu ta’ bażi tad-data miżmuma mill-Kummissjoni.

(5)

Għall-finijiet tal-istess objettivi, din il-bażi tad-data jenħtieġ li sservi wkoll biex tingħata informazzjoni dwar dokumenti rikonoxxuti skont l-Artikolu 10(2) jew (3) tad-Direttiva (UE) 2017/2397.

(6)

Il-fatt li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-kotba tar-rekords tas-servizz huma miżmuma mill-membri tal-ekwipaġġ filwaqt li l-ġurnal ta’ abbord huwa marbut mal-inġenji jesiġi l-ġestjoni separata ta’ dik id-data taħt żewġ oqfsa differenti. F’dan il-kuntest, jenħtieġ li titqies l-eżistenza tal-Bażi tad-Data Ewropea dwar il-Buq stabbilita bid-Direttiva (UE) 2016/1629 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li tinkludi informazzjoni dwar inġenji tal-passaġġi fuq l-ilma interni għall-użu tal-awtorità kompetenti.

(7)

Jenħtieġ li jitqiesu b’mod xieraq l-ispeċifikazzjonijiet rilevanti tal-iskambju tad-data stabbiliti fid-dritt rilevanti tal-Unjoni, kif ukoll il-prinċipji u r-rakkomandazzjonijiet stabbiliti fil-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE dwar il-Gvern elettroniku għall-2016-2020 (4) u l-Qafas Ewropew għall-Interoperabbiltà (5). Jenħtieġ li tingħata attenzjoni xierqa wkoll biex, kemm jista’ jkun, dawn l-ispeċifikazzjonijiet jibqgħu teknoloġikament newtrali u miftuħa għal teknoloġiji innovattivi. Il-prinċipju ta’ “ta’ darba biss” u dak ta’ “interoperabbiltà b’mod awtomatiku” jenħtieġ li jiġu applikati.

(8)

Kull meta l-miżuri previsti f’dan ir-Regolament delegat jinvolvu l-ipproċessar tad-data personali, jenħtieġ li dan jitwettaq f’konformità mad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data personali, b’mod partikolari r-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6) fir-rigward tal-ipproċessar mill-Kummissjoni Ewropea u r-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7) fir-rigward tal-ipproċessar mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri.

(9)

L-Istati Membri, irrappreżentati mill-awtoritajiet kompetenti rilevanti, jiddeterminaw l-għanijiet u l-mezzi tal-ipproċessar tad-data personali fir-reġistri nazzjonali. Il-Kummissjoni, minħabba li żżomm il-bażi tad-data li qed tipprovdi s-soluzzjoni biex tiġi skambjata d-data fost l-Istati Membri, hija wkoll kontrollur. L-Istati Membri flimkien mal-Kummissjoni huma kontrolluri konġunti tad-data personali pproċessata fil-bażi tad-data tal-Unjoni. L-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2016/679 u l-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) 2018/1725 jimponu obbligu fuq il-kontrolluri konġunti biex jistabbilixxu, b’mod trasparenti, ir-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom għall-konformità mal-obbligi skont dawk ir-Regolamenti. Dan ir-Regolament jiddetermina dawk ir-responsabbiltajiet rispettivi.

(10)

Biex jiġu żgurati drittijiet ta’ aċċess ugwali abbażi tar-Regolament (UE) 2016/679 u tar-Regolament (UE) 2018/1725, jenħtieġ li l-Kummissjoni titqies bħala l-kontrollur tad-data personali relatata mal-ġestjoni tad-drittijiet ta’ aċċess għall-bażi tad-data tal-Unjoni.

(11)

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat skont l-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) 2018/1725.

(12)

Fl-interess tal-koerenza, id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament jenħtieġ li japplikaw b’mod ġenerali mill-istess data prevista għat-traspożizzjoni tad-Direttiva (UE) 2017/2397. Madankollu jenħtieġ li tkun prevista eċċezzjoni għad-dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-operat tal-bażi tad-data mill-Kummissjoni matul il-fażi tal-ittestjar u r-rwol tagħha bħala kontrollur għall-ipproċessar tad-drittijiet ta’ aċċess,

(a)

“Bażi ta’ data tal-Unjoni” tfisser il-bażi tad-data pprovduta mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 25(2) tad-Direttiva (UE) 2017/2397 biex tiġi rreġistrata u skambjata data dwar ċertifikati ta’ kwalifika u kotba tar-rekords tas-servizz imsemmija fl-Artikolu 25(1) tad-Direttiva (UE) 2017/2397 u dwar ċertifikati ta’ kwalifika u kotba tar-rekords tas-servizz rikonoxxuti skont l-Artikolu 10(3) tagħha;

(b)

“Bażi tad-data Ewropea dwar il-buq (EHDB)” tfisser il-bażi tad-data pprovduta mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 25(2) tad-Direttiva (UE) 2017/2397 biex tiġi rreġistrata u skambjata d-data dwar il-ġurnali ta’ abbord imsemmija fl-Artikolu 25(1) ta’ dik id-Direttiva;

(c)

“Reġistri nazzjonali” tfisser ir-reġistri taċ-ċertifikati ta’ kwalifika tal-Unjoni, tal-kotba tar-rekords tas-servizz u tal-ġurnali ta’ abbord u, fejn rilevanti, tad-dokumenti rikonoxxuti skont l-Artikolu 10(2) tad-Direttiva (UE) 2017/2397, li huma stabbiliti u miżmuma mill-Istati Membri skont l-Artikolu 25(1) ta’ dik id-Direttiva;

(d)

“numru ta’ identifikazzjoni ta’ membru tal-ekwipaġġ” (CID) tfisser numru ġġenerat mill-bażi tad-data tal-Unjoni li jidentifika membru tal-ekwipaġġ irreġistrat f’dik il-bażi tad-data u li huwa uniku għad-detentur;

(e)

“Status ‘attiv’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi huma validi;

(f)

“Status ‘skadut’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi ma għadhomx validi minħabba li l-perjodu ta’ validità ntemm jew għaliex ġew sostitwiti b’ċertifikazzjoni ġdida ta’ kwalifika jew b’awtorizzazzjoni ġdida speċifika wara li jkun hemm ħtieġa għal bidla fid-data amministrattiva jew wara li jintemm il-perjodu ta’ validità;

(g)

“Status ‘sospiż’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi ma għadhomx validi minħabba li ttieħdu miżuri mill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 14(2) tad-Direttiva (UE) 2017/2397;

(h)

“Status ‘irtirat’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi ma għadhomx validi minħabba li ttieħdu miżuri mill-awtoritajiet kompetenti skont l-Artikolu 14(1) tad-Direttiva (UE) 2017/2397;

(i)

“Status ‘mitluf’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi jkunu ġew iddikjarati mitlufa lill-awtorità kompetenti;

(j)

“Status ‘misruq’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi ġew iddikjarati misruqa lill-awtorità kompetenti;

(k)

“Status ‘meqrud’” tfisser li ċ-ċertifikati ta’ kwalifika u l-awtorizzazzjonijiet speċifiċi ġew iddikjarati meqruda lill-awtorità kompetenti.

(l)

“metadata” tfisser data pproċessata fil-bażi tad-data tal-Unjoni għall-finijiet tat-trażmissjoni jew tal-iskambju ta’ kontenut ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi; inkluża data użata biex jiġu ttraċċati u identifikati s-sors u d-destinazzjoni ta’ komunikazzjoni, data dwar fejn jinsab il-kontenut ta’ komunikazzjoni elettronika, u d-data, il-ħin, it-tul u t-tip ta’ komunikazzjoni.