IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 10.12.2025
COM(2025) 983 final
2025/0396(COD)
Proposta għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li tissospendi l-applikazzjoni tar-regoli dwar il-ħatra ta’ rappreżentanti awtorizzati għar-responsabbiltà estiża tal-produttur għall-iskart, għall-iskart ta’ tagħmir elettriku u elettroniku u għall-iskart tal-plastik li jintuża darba biss
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
•Raġunijiet u objettivi tal-proposta
Il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni għandha twettaq l-objettivi ta’ politika tagħha b’mod effiċjenti, effettiv u trasparenti. Dawn il-prinċipji dejjiema jmorru lura għall-White Paper tal-2001 dwar il-Governanza() li poġġiet ir-regolamentazzjoni aħjar u l-involviment tal-partijiet ikkonċernati fil-qalba tat-tfassil tal-politika Ewropea. Il-Boxxla għall-Kompetittività() tkompli l-promozzjoni tat-tfassil tal-liġijiet responsabbli. Din ħabbret sforzi bla preċedent biex tiġi ssimplifikata l-leġiżlazzjoni biex terġa’ tingħata spinta lill-kompetittività tan-negozju Ewropew. Barra minn hekk, minn dak iż-żmien ’l hawn, il-Kummissjoni saħħet il-miri biex tnaqqas il-kostijiet amministrattivi għan-negozji (flimkien mal-awtoritajiet pubbliċi) u għall-Intrapriżi Żgħar u ta’ Daqs Medju b’25 % u b’35 % rispettivament().
Issa jeżisti korp matur tad-dritt ambjentali tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tieħu bis-serjetà d-dmir tagħha li timmaniġġa dawn il-liġijiet b’mod effettiv u tinvesti ħafna fir-rieżami() tal-applikazzjoni tagħhom biex tiżgura li dawn jagħtu r-riżultati maħsuba u li l-kwistjonijiet problematiċi jiġu indirizzati fi stadju bikri. Barra minn hekk, il-Kummissjoni hija impenjata li twettaq “testijiet tal-istress” tal-liġijiet kollha tal-UE fil-mandat attwali tagħha. Il-kontenut ta’ din il-proposta (u oħrajn fil-pakkett “omnibus”) jirrappreżenta l-frott inizjali tal-“ittestjar tal-istress” tal-Kummissjoni li għaddej bħalissa fil-qasam tal-ambjent() ibbażat fuq djalogu estensiv u kontributi tas-soċjetà ċivili. Il-pakkett omnibus jindirizza leġiżlazzjoni relatata mal-ekonomija ċirkolari, l-operat ta’ installazzjonijiet industrijali, il-ġestjoni ta’ data ġeospazjali, u l-għoti ta’ permessi ambjentali.
Il-leġiżlazzjoni msemmija hawn fuq tirrappreżenta partijiet kruċjali biex jitwettaq l-impenn tal-Unjoni għal tranżizzjoni ekoloġika u diġitali ekwa u b’mod partikolari t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari. Huwa importanti li din il-leġiżlazzjoni taħdem tajjeb, timmobilizza l-assi tal-Unjoni bħas-suq uniku u tevita li timponi kostijiet bla bżonn fuq in-negozji, l-awtoritajiet pubbliċi u ċ-ċittadini.
Din id-Direttiva speċifika proposta għandha l-għan li tnaqqas il-piż amministrattiv għall-produtturi stabbiliti fi Stat Membru wieħed tal-Unjoni li jbigħu l-prodotti tagħhom fi Stati Membri oħra, fir-rigward tal-parteċipazzjoni ta’ dawn il-produtturi fl-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur f’dawk l-Istati Membri l-oħra, stabbiliti skont l-istrumenti tal-UE li ġejjin:
–Id-Direttiva 2008/98/KE dwar l-iskart()
–Id-Direttiva 2012/19/UE dwar skart ta’ tagħmir elettriku u elettroniku()
–Id-Direttiva (UE) 2019/904 dwar it-tnaqqis tal-impatt ta’ ċerti prodotti tal-plastik fuq l-ambjent().
Din il-proposta tissospendi ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttivi msemmija hawn fuq fil-qasam tal-ambjent u tal-immaniġġar tal-iskart. Modifiki oħra possibbli ta’ dawk id-Direttivi jew sospensjonijiet ulterjuri tad-dispożizzjonijiet tagħhom jaqgħu kompletament barra mill-kamp ta’ applikazzjoni u l-għanijiet ta’ din il-proposta. Il-ħtieġa ta’ tali modifiki tista’ tiġi vvalutata, kif xieraq, fil-kuntest tal-ittestjar tal-istress ulterjuri tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-UE mħabbar fil-[Komunikazzjoni Chapeau] u fil-programm ta’ ħidma tal-Kummissjoni tal-2026. Il-Kummissjoni se tinteraġixxi b’mod kostruttiv mal-koleġiżlaturi, sabiex tiżgura li l-proċess leġiżlattiv dwar din il-proposta jippreserva bis-sħiħ l-għan essenzjali tagħha u ma jibdlux.
Il-produttur ta’ prodott introdott fis-suq ta’ Stat Membru għandu r-responsabbiltà li jkopri l-kostijiet tal-immaniġġar tal-prodott fi tmiem il-ħajja tiegħu (l-hekk imsejħa “Responsabbiltà Estiża tal-Produttur” jew EPR (Extended Producer Responsibility)). Id-Direttiva Qafas dwar l-iskart tistabbilixxi r-rekwiżiti ġenerali minimi għal responsabbiltà estiża tal-produttur filwaqt li jeżistu regoli speċifiċi għal gruppi ta’ prodotti differenti f’leġiżlazzjoni oħra bħar-Regolament dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ, ir-Regolament dwar il-batteriji u l-iskart ta’ batteriji, id-Direttiva dwar l-iskart elettriku u elettroniku, u d-Direttiva dwar il-plastik li jintuża darba biss, kif ukoll id-Direttiva dwar vetturi li ma għadhomx jintużaw (bħalissa soġġetta għal reviżjoni skont proċedura leġiżlattiva ordinarja li tinsab għaddejja)(). L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu wkoll regoli nazzjonali dwar ir-responsabbiltà estiża tal-produttur għal prodotti oħra, dment li dawn ir-regoli jikkonformaw mar-rekwiżiti minimi stabbiliti fl-Artikolu 8 u 8a tad-Direttiva Qafas dwar l-Iskart.
Rappreżentant awtorizzat għall-EPR jaġixxi f’isem operatur ekonomiku (produttur) li jbigħ prodotti fi Stat Membru fejn il-produttur ma jkunx stabbilit fih jew jekk ikun stabbilit f’pajjiż terz. L-għan huwa li jiġi żgurat li l-produtturi li jintroduċu prodotti fit-territorju ta’ Stat Membru jikkonformaw mar-regoli dwar l-EPR sabiex jiġu koperti l-kostijiet tal-immaniġġar tal-iskart.
Fil-Komunikazzjoni ta’ Mejju 2025 dwar strateġija għas-suq uniku(), il-Kummissjoni enfasizzat il-kumplessità tar-regoli tal-EPR bħala ostaklu maġġuri fis-suq intern, b’mod partikolari l-possibbiltà jew l-obbligu għal produttur li jkollu rappreżentant awtorizzat għall-EPR f’kull Stat Membru fejn il-produttur jagħmel il-prodotti tiegħu disponibbli.
Il-proposta tipprovdi flessibbiltà addizzjonali billi tippermetti lill-produtturi stabbiliti fl-Unjoni u li jbigħu prodotti fi Stat Membru ieħor jagħżlu jekk jaħtrux rappreżentant awtorizzat għall-EPR. Id-dispożizzjonijiet dwar il-ħatra ta’ rappreżentanti awtorizzati għall-EPR għall-produtturi bbażati f’pajjiżi terzi għandhom jibqgħu l-istess kif inhuma bħalissa fil-leġiżlazzjoni settorjali.
•Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika kkonċernat
Il-proposta attwali tippromwovi approċċ simili fil-leġiżlazzjoni dwar l-ekonomija ċirkolari/l-iskart fir-rigward tat-tħaddim ta’ skemi għar-responsabbiltà estiża tal-produttur. Dan se jiffaċilita l-funzjonament tas-suq intern filwaqt li jgħin l-operazzjonijiet tan-negozju.
•Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
Din il-proposta hija parti minn pakkett ta’ miżuri li primarjament għandu l-għan li jnaqqas il-burokrazija żejda għall-operaturi ekonomiċi. Hija kompletament konsistenti mal-politiki tal-Kummissjoni dwar regolamentazzjoni aħjar, u mal-objettivi tal-Boxxla għall-Kompetittività li jiġu promossi kompetittività u reżiljenza ekonomika akbar fl-Unjoni. Ir-razzjonalizzazzjoni introdotta minn dawn il-miżuri ma hijiex se taffettwa l-ilħuq tal-objettivi fil-qasam tal-politika kkonċernat u lanqas ir-raġunament wara l-atti leġiżlattivi
2.BAŻI LEGALI, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
•Bażi legali
Il-bażi legali tal-proposta hija l-Artikolu 192(1) tat-TFUE. Din tirrifletti l-bażijiet legali sottostanti tad-Direttivi li fihom dispożizzjonijiet dwar ir-rappreżentanti awtorizzati għar-responsabbiltà estiża tal-produttur sospiżi mill-proposta.
•Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)
Direttiva dwar l-Iskart: L-iskart huwa komodità li tista’ taqsam il-fruntieri nazzjonali u se tkompli tagħmel dan dejjem aktar hekk kif jipprogressa l-istabbiliment ta’ ekonomija ċirkolari. Huma meħtieġa regoli u approċċi komuni fl-Unjoni biex jiġi żgurat li l-iskart jiġi ġestit b’mod uniformi u li l-materjali jerġgħu jintużaw u jiġu riċiklati bl-istess mod sabiex is-swieq ikunu jistgħu jiffunzjonaw b’mod effiċjenti. Għalhekk, il-bidliet fir-regoli dwar l-iskart iridu jiġu indirizzati wkoll fil-livell tal-Unjoni.
Direttiva li tipprevjeni l-ħsara minn ċerti oġġetti tal-plastik (plastik li jintuża darba biss): L-iskart ma jirrispettax il-fruntieri nazzjonali u l-iskart minn Stat Membru wieħed jista’ jinstab fl-ibħra u fil-bajjiet ta’ Stat Membru ieħor. Barra minn hekk, il-miżuri meħtieġa biex jiġi indirizzat l-iskart jeħtieġ li jkunu konsistenti sabiex tiġi evitata l-frammentazzjoni fil-funzjonament tas-swieq f’ċerti prodotti. Għalhekk, id-Direttiva tal-UE dwar il-prodotti li jintużaw darba biss hija meħtieġa u tipprovdi valur miżjud ogħla minn dak li l-Istati Membri jistgħu jiksbu meta jaġixxu waħedhom. Il-bidliet f’dawn ir-regoli jeħtieġu wkoll azzjoni fil-livell tal-UE.
Direttiva dwar skart ta’ tagħmir elettriku u elettroniku: L-iskart elettriku u elettroniku huwa komodità li tista’ taqsam il-fruntieri nazzjonali u se tagħmel dan dejjem aktar hekk kif jipprogressa l-istabbiliment ta’ ekonomija ċirkolari. Huma meħtieġa regoli u approċċi komuni fl-Unjoni biex jiġi żgurat li l-iskart elettriku u elettroniku jiġi mmaniġġat b’mod uniformi u li l-materjali jerġgħu jintużaw u jiġu riċiklati bl-istess mod sabiex is-swieq ikunu jistgħu jiffunzjonaw b’mod effiċjenti. Għalhekk, il-bidliet fir-regoli dwar l-iskart elettriku u elettroniku jridu jiġu indirizzati wkoll fil-livell tal-Unjoni.
•Proporzjonalità
Fil-każ tal-leġiżlazzjoni dwar l-ekonomija ċirkolari, il-proposta tintroduċi mezzi alternattivi biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika li jiġi żgurat li l-prodotti tal-iskart jiġu ġestiti kif xieraq fi tmiem il-ħajja utli tagħhom. Dawn jirrispondu għat-tħassib tal-produtturi li joperaw fl-Istati Membri.
•Għażla tal-istrument
Proposta għal Direttiva hija l-għażla xierqa ta’ strument minħabba li l-biċċiet tal-leġiżlazzjoni li l-proposta tissospendi huma Direttivi.
3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
•Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
Reċentement ġiet adottata mil-leġiżlatur reviżjoni mmirata tad-Direttiva dwar l-iskart abbażi ta’ proposta tal-Kummissjoni li kienet sostnuta minn valutazzjoni tal-impatt. Ir-reviżjoni mmirata introduċiet obbligu ġdid għall-Kummissjoni — li tevalwa d-Direttiva sa tmiem l-2029 u temendaha jekk ikun xieraq. Reċentement twettqet evalwazzjoni tad-Direttiva dwar l-iskart ta’ tagħmir elettriku u elettroniku. Għaddejja evalwazzjoni tad-Direttiva dwar il-prevenzjoni tal-ħsara minn ċerti prodotti tal-plastik u hija mistennija li titlesta fl-2027.
•Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
Id-dokument ta’ ħidma tal-persunal li jakkumpanja din il-proposta jipprovdi aktar informazzjoni dwar id-diversi attivitajiet ta’ konsultazzjoni li twettqu biex jappoġġaw it-tħejjija ta’ din il-proposta. L-attivitajiet ewlenin tal-konsultazzjoni huma miġbura fil-qosor hawn taħt.
L-attivitajiet ta’ konsultazzjoni li ġejjin twettqu biex titħejja din il-proposta omnibus:
–Sejħa għal evidenza għall-omnibus ambjentali miftuħa għal feedback mit-22 ta’ Lulju 2025 sal-10 ta’ Settembru 2025.
–Diskussjoni madwar mejda ta’ livell għoli dwar is-simplifikazzjoni tal-liġijiet ambjentali fit-2 ta’ Ottubru 2025.
Is-sejħa għal evidenza dwar is-simplifikazzjoni ambjentali attirat ħafna attenzjoni. Il-Kummissjoni ppubblikat sejħa għal evidenza dwar il-pakkett ta’ simplifikazzjoni ambjentali fuq is-sit web Semma’ Leħnek:
Simplification of administrative burdens in environmental legislation
. Il-perjodu ta’ feedback kien mit-22 ta’ Lulju 2025 sal-10 ta’ Settembru 2025. Il-feedback kollu jiġi ppubblikat fuq is-sit web Semma’ Leħnek.
Kien hemm 190 998 kontribuzzjoni għas-sejħa għal evidenza, li 189 751 (99,3 %) ngħataw miċ-ċittadini. Waslu 1 247 (0,7 %) kontribuzzjoni minn organizzazzjonijiet għajr iċ-ċittadini, inklużi negozji u assoċjazzjonijiet ta’ impriżi, organizzazzjonijiet nongovernattivi (ambjentali u oħrajn), awtoritajiet pubbliċi u akkademiċi. Ġew mehmuża 622 dokument, prinċipalment dokumenti ta’ pożizzjoni, ma’ dawn is-sottomissjonijiet, li spiss kienu jinkludu suġġerimenti speċifiċi.
Minn perspettiva tan-negozju, hemm appoġġ għal regolamentazzjoni inqas ta’ piż li tħalli lin-negozji l-flessibbiltà li jwasslu kemm tkabbir kif ukoll produzzjoni sostenibbli. Hemm perċezzjoni li l-obbligi amministrattivi huma preskrittivi wisq, u ma jipprovdux valur miżjud.
Min-naħa tas-soċjetà ċivili, hemm appoġġ għal simplifikazzjoni li tiffaċilita l-protezzjoni tal-istandards ambjentali u soċjali u l-evitar tad-deregolamentazzjoni, pereżempju billi titneħħa r-ridondanza u jiġu evitati regolamenti dettaljati żżejjed. Madankollu, hemm tħassib li l-isforzi biex jiġu ssimplifikati r-regolamenti jistgħu jimminaw il-protezzjonijiet ambjentali. Iċ-ċittadini ħeġġew lill-UE biex tiffoka fuq l-infurzar tal-liġijiet eżistenti minflok toħloq simplifikazzjonijiet ġodda.
Il-Kummissjoni bħalissa qed tħejji valutazzjoni tal-impatt biex tappoġġa t-tħejjija tal-Att dwar l-Ekonomija Ċirkolari fl-2026. Din il-valutazzjoni se tuża l-attivitajiet ta’ konsultazzjoni li għaddejjin li se jkopru wkoll is-simplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti (relatata mal-iskart u mal-ekonomija ċirkolari), u b’mod partikolari tal-leġiżlazzjoni relatata mal-EPR.
•Ġbir u użu tal-għarfien espert
Il-Kummissjoni kkuntrattat fornitur estern tas-servizzi biex jipprovdi għarfien espert relatat ma’ din il-proposta. B’mod partikolari, il-kuntrattur skrinja l-korp magħruf tal-liġijiet ambjentali biex jidentifika l-obbligi tar-rapportar u obbligi amministrattivi oħra flimkien mal-potenzjal li dawn l-obbligi jiġu ssimplifikati. Barra minn hekk, il-kuntrattur ipprovda assistenza fil-kwantifikazzjoni tat-tnaqqis fil-kostijiet ta’ miżuri possibbli biex jiġu ssimplifikati d-dispożizzjonijiet fil-pakkett omnibus. L-informazzjoni kollha pprovduta mill-kuntrattur se tiġi ppubblikata.
•Valutazzjoni tal-impatt
Ma tħejjietx valutazzjoni tal-impatt primarjament minħabba li l-proposta hija speċifika ħafna bi ftit għażla disponibbli biex jiġu rrimedjati l-kwistjonijiet sottostanti. Madankollu, hemm dokument ta’ ħidma tal-persunal li jakkumpanja din il-proposta. Dan jiġġustifika l-kontenut tal-proposta u jippreżenta informazzjoni kwantitattiva dwar l-impatti mistennija. Jippreżenta wkoll il-fehmiet u l-kontributi tal-partijiet ikkonċernati li l-Kummissjoni rċeviet.
•Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni
Fl-ambitu tal-programm dwar l-idoneità u l-prestazzjoni tar-regolamentazzjoni (REFIT, Regulatory Fitness and Performance Programme), il-Kummissjoni tiżgura li l-leġiżlazzjoni tagħha tkun adegwata għall-użu, immirata lejn il-ħtiġijiet tal-partijiet ikkonċernati u timminimizza l-piżijiet filwaqt li tilħaq l-objettivi tagħha. Għalhekk, din il-proposta hija parti mill-programm REFIT, u hija kompletament koerenti miegħu sa fejn tipprova tissimplifika l-proċeduri amministrattivi relatati mal-ħatra ta’ rappreżentanti awtorizzati għar-responsabbiltà estiża tal-produttur u tnaqqas il-kostijiet bla bżonn għall-produtturi.
•Drittijiet fundamentali
Il-proposta ma għandha l-ebda impatt negattiv fuq id-drittijiet fundamentali kif stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE peress li tħalli impatt biss fuq il-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur.4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
5.ELEMENTI OĦRA
•Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti għall-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar
Minħabba n-natura speċifika ħafna tal-proposta, ma hemmx bżonn ta’ pjanijiet ta’ implimentazzjoni biex jiggwidaw it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet il-ġodda. Id-dispożizzjonijiet eżistenti dwar il-monitoraġġ u r-rapportar fid-Direttivi affettwati se jissoktaw.
•Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)
Minħabba n-natura speċifika ħafna tal-proposta, ma hemmx bżonn li jintalbu dokumenti ta’ spjegazzjoni mill-Istati Membri rigward it-traspożizzjoni tagħhom.
•Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
L-Artikolu 1 jissospendi l-applikazzjoni tal-Artikolu 22(3), l-ewwel subparagrafu, tad-Direttiva 2008/98/KE, tal-Artikolu 17(2) tad-Direttiva 2012/19/UE u tal-Artikolu 8(7) tad-Direttiva 2019/904 sa Jannar 2035.
2025/0396 (COD)
Proposta għal
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
li tissospendi l-applikazzjoni tar-regoli dwar il-ħatra ta’ rappreżentanti awtorizzati għar-responsabbiltà estiża tal-produttur għall-iskart, għall-iskart ta’ tagħmir elettriku u elettroniku u għall-iskart tal-plastik li jintuża darba biss
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u, b’mod partikolari, l-Artikolu 192(1) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew,
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni,
Filwaqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
Billi:
(1)Il-linji gwida politiċi għall-mandat tal-Kummissjoni għall-2024–2029 jindikaw l-għan li tiġi ssimplifikata, ikkonsolidata u kkodifikata l-leġiżlazzjoni biex tiġi eliminata kwalunkwe duplikazzjoni u kontradizzjoni filwaqt li jinżammu standards għoljin u tinżamm it-triq it-tajba lejn l-għanijiet stabbiliti fil-Patt Ekoloġiku Ewropew.
(2)Fil-Komunikazzjoni tagħha tal-11 ta’ Frar 2025 intitolata “Ewropa aktar sempliċi u rapida: Komunikazzjoni dwar l-implimentazzjoni u s-simplifikazzjoni”, il-Kummissjoni Ewropea stabbiliet viżjoni għal aġenda ta’ implimentazzjoni u simplifikazzjoni li twassal għal titjib rapidu u viżibbli għan-nies u għan-negozji fil-prattika. Dan jirrikjedi aktar minn approċċ inkrementali u l-Unjoni trid tieħu azzjoni kuraġġuża biex tilħaq dak l-għan. Jeħtieġ li l-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kummissjoni, l-awtoritajiet tal-Istati Membri fil-livelli kollha u l-partijiet ikkonċernati jaħdmu id f’id biex jirrazzjonalizzaw u jissimplifikaw ir-regoli tal-UE, dawk nazzjonali u dawk reġjonali u biex jimplimentaw il-politiki b’mod aktar effettiv.
(3)Fil-Komunikazzjoni tagħha dwar Strateġija għas-Suq Uniku, il-Kummissjoni identifikat bħala ostaklu għas-suq intern il-fatt li n-negozji jiffaċċjaw regolamenti nazzjonali inkonsistenti li jagħmluha aktar diffiċli li jbigħu, jespandu jew iċaqalqu l-oġġetti u s-servizzi bejn il-fruntieri. Il-Kummissjoni impenjat ruħha li tiffoka fuq l-10 ostakli l-aktar ta’ ħsara bħala prijorità. Il-Komunikazzjoni identifikat ċerti karatteristiċi tal-iskemi tar-responsabbiltà estiża tal-produttur bħala wieħed mill-ostakli l-aktar irrapportati ta’ spiss mill-kumpaniji li joperaw b’mod transfruntier fl-Unjoni. Filwaqt li l-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur huma derivati mil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni, nuqqas ta’ uniformità fil-prinċipji u fir-rekwiżiti wassal għal diversità kbira fl-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produtturi stabbiliti fl-Istati Membri kif ukoll għal kumplessità regolatorja u piż amministrattiv kbir għall-kumpaniji. Din id-Direttiva hija l-ewwel pass lejn simplifikazzjoni aktar profonda tal-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur fil-qasam tal-iskart, filwaqt li l-att futur dwar l-Ekonomija Ċirkolari jenħtieġ li jipprevedi aktar simplifikazzjoni.
(4)B’mod partikolari, minħabba dak in-nuqqas ta’ armonizzazzjoni, b’mod partikolari fir-rigward tad-dispożizzjonijiet attwali fil-leġiżlazzjoni settorjali għall-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur, is-sodisfazzjon tal-obbligi relatati mal-ħatra jista’ jirriżulta f’piż amministrattiv bla bżonn fuq il-produtturi li joperaw f’bosta Stati Membri fejn ma jkunux stabbiliti. B’mod partikolari għall-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju, l-obbligu li jinħatru rappreżentanti awtorizzati separatament għal kull Stat Membru fejn il-produttur jintroduċi prodotti fis-suq jippreżenta sfida sinifikanti f’termini tal-kostijiet. Bil-għan li jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi għall-produtturi stabbiliti fl-Unjoni, huwa importanti li r-regoli għall-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur fid-Direttivi 2008/98/KE, 2012/19/UE u (UE) 2019/904 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ikollhom l-istess kontenut. Il-qafas legali li bħalissa huwa frammentat għal prodotti differenti u l-piż amministrattiv sinifikanti assoċjat mal-issodisfar tar-rekwiżit li jinħatar rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur f’mhux aktar minn 26 Stat Membru qed ixekkel il-kompetittività tal-produtturi stabbiliti fl-Unjoni. Għalhekk huwa kruċjali li r-regoli eżistenti jiġu armonizzati b’mod effettiv u minnufih, biex jitnaqqsu l-piżijiet assoċjati fuq il-produtturi. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni bħalissa qiegħda tirrieżamina l-effettività, il-piż amministrattiv involut u l-ostakli mhux intenzjonati għas-suq intern, tal-obbligu li taħtar rappreżentanti awtorizzati bħala salvagwardja għall-konformità tal-produtturi mal-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas”. Dan ir-rieżami x’aktarx li jwassal għal soluzzjonijiet alternattivi li huma aktar effettivi u inqas ta’ piż.
(5)Bil-għan li jiġu ssimplifikati r-rekwiżiti fuq il-produtturi, u jitnaqqas il-piż amministrattiv, il-produtturi tat-tessuti, ta’ oġġetti relatati mat-tessuti jew tax-xedd is-saqajn, tat-tagħmir elettriku u elettroniku u tal-prodotti tal-plastik li jintużaw darba biss (“produtturi”) jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu jekk jaħtrux rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur meta jintroduċu prodotti fis-suq ta’ Stat Membru ieħor li huma ma jkunux stabbiliti fih. Għalhekk, jenħtieġ li l-Istati Membri ma jagħmlux il-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur obbligatorja għall-produtturi stabbiliti fl-Unjoni, iżda jenħtieġ li tinżamm l-opzjoni li l-produtturi jaħtru rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur skont id-diskrezzjoni tagħhom. Dan jippermetti lill-produtturi li diġà ħatru rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur iżommu l-arranġamenti eżistenti tagħhom, filwaqt li jtaffu minnufih il-kostijiet u l-piż amministrattiv għall-produtturi li jixtiequ li ma jaħtrux rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur.
(6)L-iżgurar tat-traċċabbiltà u l-infurzar fir-rigward tal-produtturi stabbiliti f’pajjiżi terzi huwa aktar ta’ sfida meta jsir tqabbil ma’ dawk li joperaw fl-Unjoni, peress li tali produtturi jaqgħu barra mill-kamp ta’ applikazzjoni territorjali tas-setgħat ta’ infurzar tal-Istati Membri u ma humiex koperti mill-mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni amministrattiva u ġudizzjarja tal-Unjoni li jiffaċilitaw l-infurzar tal-obbligi u tas-sentenzi fis-suq intern. Għalhekk, il-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għal responsabbiltà estiża tal-produttur volontarja għall-produtturi stabbiliti f’pajjiżi terzi tista’ żżid ir-riskju ta’ profittaturi, jiġifieri produtturi li ma jissodisfawx l-obbligi legali tagħhom bħar-reġistrazzjoni, ir-rapportar, il-forniment ta’ garanzija jew il-parteċipazzjoni fi skema kollettiva, u tista’ toħloq lakuni għal produtturi mhux konformi stabbiliti f’pajjiżi terzi. Għalhekk, jenħtieġ li tibqa’ applikabbli d-dispożizzjoni fid-Direttiva 2008/98/KE li tippermetti lill-Istati Membri jipprevedu li produttur stabbilit f’pajjiż terz u li jagħmel il-prodotti tat-tessuti, il-prodotti relatati mat-tessuti jew il-prodotti ta’ xedd is-saqajn disponibbli għall-ewwel darba fit-territorju tagħhom permezz ta’ kuntratti mill-bogħod direttament lill-utenti finali jrid jaħtar, b’mandat bil-miktub, persuna ġuridika jew fiżika stabbilita fit-territorju tagħhom bħala r-rappreżentant awtorizzat tiegħu għall-fini tal-issodisfar tal-obbligi ta’ produttur relatati mal-iskema ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur fit-territorju tagħhom. Madankollu, jenħtieġ li l-Istati Membri jitħallew jiżguraw it-traċċabbiltà u l-infurzar fir-rigward tal-produtturi stabbiliti f’pajjiżi terzi permezz ta’ mezzi alternattivi.
(7)Id-dispożizzjonijiet fid-Direttivi 2008/98/KE, 2012/19/UE u (UE) 2019/904 li jagħmlu l-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur obbligatorja jenħtieġ li jiġu sospiżi sal-1 ta’ Jannar 2035.
(8)Il-Kummissjoni qed tħejji proposta leġiżlattiva għal riforma komprensiva tas-sistema estiża tar-responsabbiltà tal-produttur. Il-proposta hija mistennija li titressaq mill-Kummissjoni, f’konformità mal-Programm ta’ Ħidma tagħha, fl-2026. Il-proposta leġiżlattiva se tkun soġġetta għall-proċedura leġiżlattiva ordinarja u, jekk tiġi adottata mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, l-Istati Membri u l-produtturi se jkollhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jallinjaw il-miżuri regolatorji u organizzazzjonali tagħhom, kif ukoll l-imġiba tagħhom, mar-regoli l-ġodda fir-rigward tar-responsabbiltà estiża tal-produttur.
(9)Id-dispożizzjonijiet fid-Direttivi 2008/98/KE, 2012/19/UE u (UE) 2019/904 li bħalissa jistabbilixxu li l-Istati Membri jridu jippermettu lill-produtturi stabbiliti fl-Unjoni jaħtru rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur iħallu marġni ta’ diskrezzjoni għall-Istati Membri. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jagħmlux il-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur obbligatorja fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom.
(10)Is-sospensjoni tal-applikazzjoni tar-rekwiżit għall-produtturi stabbiliti fi Stat Membru li jaħtru rappreżentanti awtorizzati għar-responsabbiltà estiża tal-produttur meta jbigħu prodotti fi Stati Membri oħra sservi bħala miżura preliminari biex jittaffew minnufih il-piżijiet u l-kostijiet għall-produtturi li jkunu jixtiequ ma jaħtrux rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur. Dan l-approċċ iwitti t-triq għall-implimentazzjoni ta’ riforma komprensiva tas-sistema tar-responsabbiltà estiża tal-produttur.
(11)Peress li l-objettivi ta’ din id-Direttiva, jiġifieri li tingħata l-flessibbiltà lill-produtturi stabbiliti fl-Unjoni dwar jekk għandhomx jaħtru rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur, ma jistgħux jintlaħqu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda pjuttost, minħabba l-iskala u l-effetti tal-azzjoni, jistgħu jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet,
(12)
ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:
Artikolu 1
Sospensjoni
L-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet li ġejjin hija sospiża sal-1 ta’ Jannar 2035:
(a)l-Artikolu 22a(3) tad-Direttiva 2008/98/KE.
(b)L-Istati Membri jistgħu jew jipprevedu li produttur kif definit fl-Artikolu 3(4b), il-punt (d), ta’ dik id-Direttiva stabbilit f’pajjiż terz u li jagħmel il-prodotti tat-tessuti, il-prodotti relatati mat-tessuti jew il-prodotti ta’ xedd is-saqajn elenkati fl-Anness IVc ta’ dik id-Direttiva disponibbli għall-ewwel darba fit-territorju tagħhom jrid jaħtar, b’mandat bil-miktub, persuna ġuridika jew fiżika stabbilita fit-territorju tagħhom bħala r-rappreżentant awtorizzat tiegħu għall-fini tal-issodisfar tal-obbligi ta’ produttur relatati mal-iskema ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur fit-territorju tagħhom jew jiżguraw it-traċċabbiltà u l-infurzar fir-rigward tal-produtturi stabbiliti f’pajjiżi terzi permezz ta’ mezzi alternattivi;
(c)l-Artikolu 17(2) tad-Direttiva 2012/19/UE;
(d)l-Artikolu 8(7) tad-Direttiva (UE) 2019/904.
Artikolu 2
Traspożizzjoni
1.L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard minn [Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet, jekk jogħġbok daħħal id-data 12-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva]. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih it-test ta’ dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni.
Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, fihom għandu jkun hemm referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati minn dik ir-referenza meta ssir il-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Huma l-Istati Membri li għandhom jiddeċiedu kif issir dik ir-referenza.
2.L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet prinċipali tad-dritt nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.
Artikolu 3
Dħul fis-seħħ
Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Artikolu 4
Destinatarji
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew
Għall-Kunsill
Il-President
Il-President
DIKJARAZZJONI FINANZJARJA U DIĠITALI LEĠIŻLATTIVA
1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA3
1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva3
1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)3
1.3.Objettiv(i)3
1.3.1.Objettiv(i) ġenerali3
1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi3
1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija3
1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni3
1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:4
1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva4
1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva4
1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.4
1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi4
1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra5
1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni5
1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha6
1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)6
2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI8
2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar8
2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll8
2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta8
2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom8
2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)8
2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet9
3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA10
3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i10
3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet12
3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali12
3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat12
3.2.1.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern17
3.2.2.Output stmat iffinanzjat minn approprjazzjonijiet operazzjonali22
3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi24
3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat24
3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern24
3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet24
3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani25
3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat25
3.2.4.2.Iffinanzjati minn dħul assenjat estern26
3.2.4.3.Rekwiżiti totali ta’ riżorsi umani26
3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali28
3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali28
3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi28
3.3.Impatt stmat fuq id-dħul29
4.Dimensjonijiet diġitali29
4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali30
4.2.Data30
4.3.Soluzzjonijiet diġitali31
4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà31
4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali32
1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva
Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tissospendi l-applikazzjoni tar-regoli dwar il-ħatra ta’ rappreżentanti awtorizzati għar-responsabbiltà estiża tal-produttur għall-iskart, għall-iskart ta’ tagħmir elettriku u elettroniku u għall-iskart tal-plastik li jintuża darba biss
1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)
Ambjent
Il-Patt Ekoloġiku Ewropew
1.3.Objettiv(i)
1.3.1.
Objettiv(i) ġenerali
L-objettiv ġenerali li din il-proposta leġiżlattiva għandha l-għan li tilħaq huwa li jiġu ssimplifikati l-elementi tad-Direttivi 2008/98/KE, 2012/19/UE u (UE) 2019/904 fir-rigward tal-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur.
1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi
Bis-sospensjoni tal-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet fid-Direttivi 2008/98/KE, 2012/19/UE u (UE) 2019/904 li jagħmlu obbligatorja l-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur għall-produtturi stabbiliti fl-Unjoni, dawn il-produtturi se jkunu jistgħu jagħżlu jekk jaħtrux rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur meta jqiegħdu prodotti fis-suq ta’ Stat Membru ieħor li ma jkunux stabbiliti fih, iżda l-ħatra mhux se tkun obbligatorja. Dan jippermetti lil dawk il-produtturi li diġà ħatru rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur iżommu l-arranġamenti eżistenti tagħhom, filwaqt li jtaffu minnufih il-kostijiet u l-piż amministrattiv għall-produtturi li jixtiequ li ma jaħtrux rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur.
1.3.3.
Riżultat(i) u impatt mistennija
Speċifika l-effetti li l-proposta/l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji/il-gruppi fil-mira.
Is-sospensjoni proposta tal-applikazzjoni tal-ħatra obbligatorja ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur għall-produtturi stabbiliti fl-Unjoni se ttaffi l-piż amministrattiv u l-kostijiet mill-produtturi tal-imballaġġ u tal-batteriji. L-SMEs se jibbenefikaw b’mod speċjali mill-fatt li mhux se jkollhom jaħtru rappreżentanti awtorizzati.
1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni
Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-progress u tal-kisbiet. Sabiex timmonitorja l-progress lejn l-ilħuq tal-objettivi speċifiċi tal-proposta, il-Kummissjoni se tesplora l-possibbiltà li torganizza skambji mal-Istati Membri f’formati differenti, inkluż billi tuża l-fora eżistenti.
1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:
azzjoni ġdida
azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja
l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti
fużjoni jew ridirezzjonar ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida
1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva
1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva
Is-sospensjoni jenħtieġ li tapplika sal-1 ta’ Jannar 2035.
1.5.2.
Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.Il-proposta se toħloq approċċ armonizzat fil-leġiżlazzjoni settorjali kollha. Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-produtturi fl-Unjoni, huwa essenzjali li jiġu applikati l-istess dispożizzjonijiet fl-Istati Membri kollha għall-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat għar-responsabbiltà estiża tal-produttur. Il-qafas legali frammentat eżistenti għal diversi prodotti u l-isfidi amministrattivi marbuta mal-ħatra ta’ rappreżentant awtorizzat f’massimu ta’ 26 Stat Membru qed ixekklu l-kompetittività tal-produtturi bbażati fl-Unjoni. Jeħtieġ li r-regoli attwali jiġu armonizzati b’mod effiċjenti u rapidu, biex b’hekk jittaffew il-piżijiet li jiffaċċjaw dawn il-produtturi.
1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra
1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni
1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha
durata limitata
–
fis-seħħ mid-data tal-applikazzjoni sal-1 ta’ Jannar 2035
–
impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.
durata mhux limitata
–Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,
–segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.
1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i) [Details of budget implementation methods and references to the Financial Regulation may be found on the BUDGpedia site:
https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx
]
Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni
– mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;
– mill-aġenziji eżekuttivi
Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri
Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit:
– lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom
– lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (għandhom jiġu speċifikati)
– lill-Bank Ewropew tal-Investiment u lill-Fond Ewropew tal-Investiment
– lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju
– lill-korpi tad-dritt pubbliku
– lill-korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku sakemm dawn ikollhom garanziji finanzjarji adegwati
– lill-korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jkollhom garanziji finanzjarji adegwati
– lill-korpi jew lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti
–lill-korpi stabbiliti fi Stat Membru, irregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru jew mid-dritt tal-Unjoni u eliġibbli biex jiġu fdati, f’konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur, bl-implimentazzjoni ta’ fondi tal-Unjoni jew ta’ garanziji baġitarji, sa fejn tali korpi jkunu kkontrollati minn korpi tad-dritt pubbliku jew minn korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku, u jkunu pprovduti b’garanziji finanzjarji adegwati fil-forma ta’ responsabbiltà in solidum mill-korpi kontrollanti jew b’garanziji finanzjarji ekwivalenti, li jistgħu, għal kull azzjoni, ikunu limitati għall-ammont massimu tal-appoġġ tal-Unjoni.
Kummenti
2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI
2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar
Specify frequency and conditions.
2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta
2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom
2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)
2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet
3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA
3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i
·Linji baġitarji eżistenti
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Linja baġitarja
|
Tip ta’ nefqa
|
Kontribuzzjoni
|
|
|
Numru
|
Diff./Mhux diff.
|
mill-pajjiżi tal-EFTA
|
minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali
|
Minn pajjiżi terzi oħra
|
dħul assenjat ieħor
|
|
|
M/A
|
Diff./Mhux diff.
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
·Linji baġitarji ġodda mitluba
Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Linja baġitarja
|
Tip ta’ nefqa
|
Kontribuzzjoni
|
|
|
Numru
|
Diff./Mhux diff.
|
mill-pajjiżi tal-EFTA
|
minn pajjiżi kandidati u minn kandidati potenzjali
|
minn pajjiżi terzi oħra
|
dħul assenjat ieħor
|
|
|
M/A
|
Diff./Mhux diff.
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
IVA/LE
|
3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet
3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali
–
Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt
3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju
pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
|
|
|
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
|
Impenji
|
=1a+1b +3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
għad-DĠ <…….>
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
|
|
|
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
|
Impenji
|
=1a+1b +3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
għad-DĠ <…….>
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 6
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
(Ammont ta’ referenza)
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
7
|
“Nefqa amministrattiva”
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7
|
Impenji
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.1.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Numru
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Approprjazzjonijiet operazzjonali
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2 a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linja baġitarja
|
Impenji
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett ta’ programmi speċifiċi
|
|
Linja baġitarja
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet
għad-DĠ <…….>
|
Impenji
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA <….>
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
Impenji
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Pagamenti
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi (l-intestaturi operazzjonali kollha)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 6
|
Impenji
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali (Ammont ta’ referenza)
|
Pagamenti
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
7
|
“Nefqa amministrattiva”
|
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DĠ: <…….>
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DĠ <…….>
|
Approprjazzjonijiet
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURA 7 tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
(Total tal-impenji = Total tal-pagamenti)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet skont l-INTESTATURI 1 sa 7
|
Impenji
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
tal-qafas finanzjarju pluriennali
|
Pagamenti
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2.Output stmat iffinanzjat mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (din it-taqsima ma għandhiex timtela mill-aġenziji deċentralizzati)
Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Indika l-objettivi u l-outputs
|
|
|
Sena
2024
|
Sena
2025
|
Sena
2026
|
Sena
2027
|
Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara t-Taqsima 1.6)
|
TOTAL
|
|
|
OUTPUTS
|
|
|
Tip
|
Kost medju
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru
|
Kost
|
Nru totali
|
Kost totali
|
|
OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 1…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Output
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal tal-objettiv speċifiku Nru 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
–
Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt
3.2.3.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat
|
APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.2.Approprjazzjonijiet minn dħul assenjat estern
|
DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.3.Total tal-approprjazzjonijiet
|
TOTAL
APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI + DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa amministrattiva oħra
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Riżorsi umani
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Nefqa oħra ta’ natura amministrattiva
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew diġà riallokati fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
3.2.4.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani
–
Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt
3.2.4.1.Iffinanzjati mill-baġit ivvutat
L-istima għandha tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time (FTEs, Full-Time Equivalent)
|
APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
|
|
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Persunal estern (f’FTEs)
|
|
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet tal-UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.2.Iffinanzjati minn dħul assenjat estern
|
DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
|
|
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Persunal estern (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)
|
|
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet tal-UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.3.Rekwiżiti totali ta’ riżorsi umani
|
TOTAL TAL-APPROPRJAZZJONIJIET IVVUTATI + DĦUL ASSENJAT ESTERN
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
|
|
20 01 02 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Persunal estern (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)
|
|
20 02 01 (AC, END mill-“pakkett globali”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END u JPD fid-Delegazzjonijiet tal-UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linja ta’ appoġġ amministrattiv
[XX.01.YY.YY]
|
- fil-Kwartieri Ġenerali
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- fid-Delegazzjonijiet tal-UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END - Riċerka indiretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END - Riċerka diretta)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Linji baġitarji oħra (speċifika) - Barra mill-Intestatura 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Il-persunal meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta (f’FTEs): M/A
|
|
Għandu jiġi kopert mill-persunal attwali disponibbli fis-servizzi tal-Kummissjoni
|
Persunal addizzjonali eċċezzjonali *
|
|
|
|
Għandu jiġi ffinanzjat skont l-Intestatura 7 jew skont ir-Riċerka
|
Għandu jiġi ffinanzjat mil-linja BA
|
Għandu jiġi ffinanzjat mit-tariffi
|
|
Pożizzjonijiet fit-tabella tal-persunal
|
|
|
M/A
|
|
|
Persunal estern (CA, SNEs, INT)
|
|
|
|
|
*
Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu minn:
|
Uffiċjali u persunal temporanju
|
|
|
Persunal estern
|
|
3.2.5.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq l-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali
Obbligatorju: fit-tabella ta’ hawn taħt għandha tiġi inkluża l-aħjar stima tal-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali li jirriżultaw mill-proposta/mill-inizjattiva.
B’mod eċċezzjonali, meta jkun meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva, l-approprjazzjonijiet skont l-Intestatura 7 għandhom jiġu ppreżentati fil-linja ddeżinjata.
L-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 6 għandhom jiġu riflessi bħala “Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali”. Din in-nefqa tirreferi għall-baġit operazzjonali li għandu jintuża għall-użu mill-ġdid/għax-xiri/għall-iżvilupp ta’ pjattaformi/għodod tal-IT relatati direttament mal-implimentazzjoni tal-inizjattiva u mal-investimenti assoċjati tagħhom (pereż. liċenzji, studji, ħżin ta’ data eċċ.). L-informazzjoni pprovduta f’din it-tabella għandha tkun konsistenti mad-dettalji ppreżentati fit-Taqsima 4 “Dimensjonijiet diġitali”.
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet diġitali u tal-IT
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
Sena
|
TOTAL QFP 2021 - 2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
INTESTATURA 7
|
|
Nefqa tal-IT (korporattiva)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal tal-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Barra mill-INTESTATURA 7
|
|
Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal barra mill-INTESTATURA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali
Il-proposta/L-inizjattiva:
–
tista’ tiġi ffinanzjata kompletament permezz ta’ riallokazzjoni fl-intestatura rilevanti tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP)
–
tirrikjedi l-użu tal-marġni mhux allokat skont l-intestatura rilevanti tal-QFP u/jew l-użu tal-istrumenti speċjali kif definiti fir-Regolament QFP
–
tirrikjedi reviżjoni tal-QFP
3.2.7.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi
Il-proposta/L-inizjattiva:
–
ma tipprevedix kofinanzjament minn partijiet terzi
–
tipprevedi l-kofinanzjament minn partijiet terzi kif stmat hawn taħt:
Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
|
Sena
2024
|
Sena
2025
|
Sena
2026
|
Sena
2027
|
Total
|
|
Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati
|
|
|
|
|
|
3.3.
Impatt stmat fuq id-dħul
–
Il-proposta/L-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
–
Il-proposta/L-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
–
fuq ir-riżorsi proprji
–
fuq dħul ieħor
–
indika jekk id-dħul huwiex assenjat għal-linji tan-nefqa
miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
|
Linja baġitarja tad-dħul:
|
Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja kurrenti
|
Impatt tal-proposta/tal-inizjattiva
|
|
|
|
Sena 2024
|
Sena 2025
|
Sena 2026
|
Sena 2027
|
|
Artikolu ………….
|
|
|
|
|
|
Għal dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.
Rimarki oħra (pereż. il-metodu/il-formula li ntużaw biex jiġi kkalkolat l-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra).
4.Dimensjonijiet diġitali
4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali
|
[Requirement 1 (R1): …]
[Requirement 2 (R2): …]
Please insert as many requirement lines as needed and identify each requirement distinctly (like R1, R2, etc.) to ease cross-referencing in the following sections.
|
4.2.Data
4.3.Soluzzjonijiet diġitali
4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà
4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali