Reciklēts plastmasas iepakojums, kas paredzēts saskarei ar pārtiku

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (EK) 2022/1616 par reciklētas plastmasas materiāliem un izstrādājumiem, kas paredzēti saskarei ar pārtiku

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Tajā ir paredzēti noteikumi attiecībā uz:

• tādu plastmasas materiālu un izstrādājumu pārdošanu, kas ražoti no plastmasas atkritumiem*, izmantojot piemērotu reciklēšanas tehnoloģiju, un kuri ir paredzēti saskarei ar pārtiku vai kuru saskare ar pārtiku ir pamatoti sagaidāma;
• reciklēšanas tehnoloģiju, procesu un iekārtu izstrādi un ekspluatāciju nolūkā ražot reciklētu plastmasu;
• reciklētas plastmasas materiālu un izstrādājumu un reciklēšanai paredzētu plastmasas materiālu un izstrādājumu izmantošanu saskarē ar pārtiku.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Piemērotas reciklēšanas tehnoloģijas:

• tām ir jānodrošina, ka:
  • reciklētas plastmasas materiāli ir mikrobioloģiski droši,
  • materiāli nepieļauj to sastāvā esošo vielu pārnesi uz pārtiku tādos daudzumos, kas apdraudētu cilvēka veselību vai radītu nepieņemamas izmaiņas pārtikas sastāvā, vai pasliktinātu tās krāsu, aromātu, garšu vai struktūru (organoleptiskās īpašības),
  • to marķējums, reklāma un noformējums nemaldina sabiedrību;
• tās ir:
  • klasificētas pēc tādiem faktoriem kā ielaides materiālu tips, savākšanas veids un izcelsme un reciklētās plastmasas paredzētais lietojums,
  • uzskaitītas regulas I pielikumā, un Eiropas Komisija tām var izsniegt individuālu atļauju.

Lai reciklētas plastmasas materiālus un izstrādājumus varētu laist tirgū, tiem:

• jābūt ražotiem, izmantojot:
  • I pielikumā norādītu piemērotu tehnoloģiju,
  • jaunu tehnoloģiju (tehnoloģiju, par kuru paredzēts saņemt piemērotas tehnoloģijas atļauju), kas izstrādāta saskaņā ar IV nodaļā izklāstīto procedūru;
• jāietver nepieciešamā dokumentācija, norādījumi un marķējums.

Atkritumu apsaimniekotājiem jānodrošina, ka savāktie plastmasas atkritumi:

• ir tikai no sadzīves atkritumiem vai no konkrētiem pārtikas mazumtirdzniecības vai citiem pārtikas uzņēmumiem un savākti sertificētā atkritumu savākšanas sistēmā (taču ir iespējami izņēmumi);
• satur tikai plastmasas materiālus un izstrādājumus, kas atbilst Regulas (ES) Nr. 10/2011 par plastmasas materiāliem, kas paredzēti saskarei ar pārtiku (skatīt kopsavilkumu), prasībām;
• tiek savākti atsevišķi;
• tiek savākti, izmantojot reciklēšanas shēmu, ko pārvalda viena struktūra un kuras dalībnieki, uz kuriem attiecas šīs shēmas noteikumi, nodrošina, ka plastmasa netiek piesārņota.

Noteikumi par reciklētu plastmasu paredz, ka pārtikas apritē iesaistītie uzņēmēji:

• lietojot izstrādājumus, ievēro tiem pievienotos norādījumus;
• sniedz attiecīgu informāciju patērētājiem, kas nonāk saskarē ar šādos materiālos iepakotu pārtiku.

Noteikumi par reciklēšanas tehnoloģiju izstrādi un ekspluatāciju paredz, ka:

• vairāki uzņēmumi var izstrādāt jaunas tehnoloģijas neatkarīgi vai kopīgi, taču tiem ir jāinformē savas valsts iestāde un Komisija un jāsniedz detalizēta informācija par savu darbu, tajā skaitā zinātniskie pierādījumi un pētījumi, uz kuriem darbs ir balstīts;
• reciklēšanas iekārtām, kurās izmanto jaunas tehnoloģijas:
  • jāatbilst noteiktām administratīvajām prasībām un jāsniedz un jāatjaunina informācija, kurā aprakstīts viss process un galvenie ražošanas posmi, pievienojot pamatojošus dokumentus,
  • jāuzrauga vidējais piesārņojuma līmenis, ņemot paraugus no plastmasas ielaides un izlaides partijām un reizi sešos mēnešos publicējot detalizētu ziņojumu savā tīmekļa vietnē;
• Komisijai (ja tā uzskata, ka ir pieejami pietiekami dati):
  • jāpieprasa, lai Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) novērtē jaunu tehnoloģiju,
  • pamatojoties uz šo novērtējumu, ir jāizlemj, vai to apstiprināt,
  • tā pēc savas iniciatīvas vai pēc Eiropas Savienības (ES) dalībvalsts pieprasījuma var nolemt piemērot papildu nosacījumus tehnoloģijas izmantošanai vai atzīt to par nepiemērotu.

Atļauju piešķiršanas procedūra atsevišķiem reciklēšanas procesiem

• Atļauja ir vajadzīga tikai tad, ja to prasa piemērotā tehnoloģija, kurā to izmanto.
• Dekontaminācijas procesa izstrādātājam ir jāiesniedz pieteikums ar atbilstošu dokumentāciju attiecīgajai valsts iestādei, kas par to informē EFSA.
• EFSA izvērtē procesu un nosaka, vai procesā var izmantot piemērotu reciklēšanas tehnoloģiju, lai plastmasas materiāli būtu droši, un sniedz zinātnisku atzinumu par reciklēšanas procesu.
• Komisija, ņemot vērā šo atzinumu, lemj, vai piešķirt vai atteikt vajadzīgo atļauju.
• EFSA sniedz zinātniskas vadlīnijas, kurās aprakstīti izvērtēšanas kritēriji, ko tā izmantos katrai piemērotai reciklēšanas tehnoloģijai, kam nepieciešama atsevišķu reciklēšanas procesu atļauja.
• Uzņēmēji, kuriem piešķirta atļauja attiecībā uz to procesu, kļūst par atļaujas turētājiem. Tiem ir jāievēro vispārīgie pienākumi, tostarp jāsniedz reciklētājiem nepieciešamā informācija, jāpaziņo Komisijai par procesa un tā īpašnieku izmaiņām un jāievēro civiltiesiskā un krimināltiesiskā atbildība.
• Komisija var grozīt, apturēt vai atsaukt atļaujas, ja ir izpildīti noteikti kritēriji.

Ar tiesību aktu tiek izveidots ES reģistrs jaunām tehnoloģijām, reciklētājiem, reciklēšanas procesiem, reciklēšanas shēmām un dekontaminācijas iekārtām. Tajā iekļauj informāciju par:

• dekontaminācijas iekārtu un reciklēšanas kompleksu, kurā tika ražota reciklētā plastmasa;
• izmantoto atļauto reciklēšanas procesu;
• reciklēšanas shēmas nosaukumu un uzņēmuma identitāti;
• izmantotās jaunās tehnoloģijas nosaukumu.

Reciklētājiem ir pienākums:

• ievērot administratīvās prasības, piemēram, informēt Komisiju un savas valsts iestādi 30 dienas pirms reciklētas plastmasas ražošanas uzsākšanas;
• sagatavot atbilstības monitoringa kopsavilkuma lapu par katru to kontrolē esošo dekontaminācijas iekārtu, izmantojot regulas II pielikumā sniegto veidni, un iesniegt to apstiprināšanai kompetentajai iestādei to darbības teritorijā;
• iesniegt atbilstības deklarāciju saskaņā ar III pielikuma A daļā sniegto aprakstu un veidni.

Reciklēšanas iekārtu oficiālās kontroles ietver:

• uzņēmumu revīzijas, labas ražošanas prakses novērtēšanu un ieviesto kontroles pasākumu pārbaudi, kā arī ieviesto procedūru atbilstības uzraudzību;
• valsts iestāžu pilnvaras pasludināt reciklētas plastmasas partiju par neatbilstošu šādu iemeslu dēļ:
  • tā tika laista tirgū bez atbilstošas dokumentācijas vai marķējuma,
  • reciklētājs nevar pierādīt, ka tā ir ražota saskaņā ar regulu,
  • tā ir ražota reciklēšanas iekārtā, kas neatbilst regulas prasībām;
• valsts iestāžu pilnvaras pieprasīt, lai uzņēmējs novērš trūkumus, un pat aizliegt produkta pārdošanu.

Regula neattiecas uz atkritumu izmantošanu, lai ražotu vielas (monomērus un izejvielas, piedevas, izņemot krāsvielas, polimēru ražošanas palīglīdzekļus, izņemot šķīdinātājus un mikrobioloģiskās fermentācijas makromolekulas), uz kurām attiecas Regulas (ES) Nr. 10/2011 5. pants.

Regulā ir ietverti daži pārejas noteikumi un ar to atceļ Regulu (EK) Nr. 282/2008.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2022. gada 10. oktobra.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Plastmasas reciklēšana (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Komisijas Regula (ES) 2022/1616 (2022. gada 15. septembris) par reciklētas plastmasas materiāliem un izstrādājumiem, kas paredzēti saskarei ar pārtiku, un par Regulas (EK) Nr. 282/2008 atcelšanu (OV L 243, 20.9.2022., 3.–46. lpp.).

Regulas (ES) 2022/1616 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Jauns aprites ekonomikas rīcības plāns. Par tīrāku un konkurētspējīgāku Eiropu (COM(2020) 98 final, 11.3.2020.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Eiropas stratēģija attiecībā uz plastmasu aprites ekonomikā (COM(2018) 28 final, 16.1.2018.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2017/625 (2017. gada 15. marts) par oficiālajām kontrolēm un citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību un augu aizsardzības līdzekļiem, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 999/2001, (EK) Nr. 396/2005, (EK) Nr. 1069/2009, (EK) Nr. 1107/2009, (ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 un (ES) 2016/2031, Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2005 un (EK) Nr. 1099/2009 un Padomes Direktīvas 98/58/EK, 1999/74/EK, 2007/43/EK, 2008/119/EK un 2008/120/EK un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 854/2004 un (EK) Nr. 882/2004, Padomes Direktīvas 89/608/EEK, 89/662/EEK, 90/425/EEK, 91/496/EEK, 96/23/EK, 96/93/EK un 97/78/EK un Padomes Lēmumu 92/438/EEK (Oficiālo kontroļu regula) (OV L 95, 7.4.2017., 1.–142. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Regula (ES) Nr. 10/2011 (2011. gada 14. janvāris) par plastmasas materiāliem un izstrādājumiem, kas paredzēti saskarei ar pārtiku (OV L 12, 15.1.2011., 1.–89. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Regula (EK) Nr. 2023/2006 (2006. gada 22. decembris) par materiālu un izstrādājumu, kam paredzēta saskare ar pārtiku, labu ražošanas praksi (OV L 384, 29.12.2006., 75.–78. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 178/2002 (2002. gada 28. janvāris), ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (OV L 31, 1.2.2002., 1.–24. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 13.01.2023