Bīstamas ķīmiskās vielas – eksporta un importa noteikumi

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) Nr. 649/2012 – bīstamo ķīmisko vielu eksports un imports

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Ar to Eiropas Savienībā (ES) īsteno Roterdamas konvenciju par procedūru, saskaņā ar kuru starptautiskajā tirdzniecībā dodama iepriekš norunāta piekrišana attiecībā uz dažām bīstamām ķīmiskām vielām un pesticīdiem.
• Tā nodrošina, ka valstīm, kuras saņem noteiktas ķīmiskās vielas no ES:
  • sniedz informāciju par eksportu;
  • jautā, vai tās piekrīt eksportam;
  • sniedz informāciju par ķīmisko vielu drošu pārkraušanu, lai aizsargātu cilvēku veselību un vidi no potenciāla kaitējuma.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Piemērošanas joma

• Šo regulu piemēro:
  • bīstamajām ķīmiskajām vielām, kuras uzskaitītas Roterdamas konvencijā;
  • ķīmiskajām vielām, kuras aizliegtas vai stingri ierobežotas ES;
  • ķīmiskajām vielām, kuras eksportē.
• Tā neattiecas uz:
  • narkotikām;
  • radioaktīviem materiāliem;
  • atkritumiem;
  • ķīmiskajiem ieročiem;
  • pārtiku un pārtikas piedevām;
  • lopbarību;
  • ģenētiski modificētiem organismiem un noteiktām zālēm;
  • ķīmiskām vielām, kuras eksportē pētniecības vai analīžu vajadzībām tādā daudzumā, kas, visticamāk, nevar ietekmēt cilvēku veselību vai vidi.
• Regula uzliek pienākumu pienācīgi marķēt un iepakot ķīmiskās vielas, kad tās eksportē no ES dalībvalsts.
• I pielikumā iekļauti to ķīmisko vielu (pesticīdu un rūpniecisko ķīmisko vielu) saraksti, uz kurām attiecas konkrēti pienākumi, ja tās eksportē.
• Bīstamās ķīmiskās vielas var eksportēt tīrā veidā vai maisījuma vai izstrādājuma sastāvā.
• Ar šo regulu pārstrādā un atceļ Regulu (EK) Nr. 689/2008 un atjaunina noteiktas procedūras un terminoloģiju, kas bija jāsaskaņo ar citiem ES noteikumiem.
• Ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (skatīt kopsavilkumu) izveidotā Eiropas Ķimikāliju aģentūra tiek iesaistīta normatīvo aktu prasību īstenošanā.

Kā tas notiek

• Ar šo regulu īsteno konvencijas divas galvenās procedūras, proti, iepriekš norunātas piekrišanas procedūru un informācijas apmaiņu. Tā ietver procedūru paziņošanai par eksportu, lai informētu valstis par noteiktu ķīmisko vielu tirdzniecību, turklāt nodrošina plašāku regulējumu nekā konvencija, piemēram, piemērojot procedūras eksportam uz visām valstīm neatkarīgi no tā, vai tās ir konvencijas puses.
• Iepriekš norunātas piekrišanas procedūra ļauj konvencijas importējošajām pusēm informēt eksportējošās puses par to, vai tās piekrīt konvencijā minēto bīstamo ķīmisko vielu importam. Regula prasa importējošās valsts skaidru piekrišanu lielākam skaitam ķīmisko vielu, nekā uzskaitīts konvencijā.
• Katrai konvencijā uzskaitītajai ķīmiskajai vielai ir dokuments par lēmuma pamatnostādnēm, lai palīdzētu valdībām pieņemt pārdomātāku lēmumu. Visām pusēm ir pienākums pieņemt lēmumu par importa atļaušanu, kas pazīstams kā atbilde par importu, un regula nodrošina atbilžu par importu ievērošanu attiecībā uz eksportu no ES valstīm.
• Saskaņā ar informācijas apmaiņas mehānismu, kad tiek aizliegta ķīmiskā viela, katrai pusei ir jāinformē konvencijas sekretariāts, un, kad attiecīgā viela tiek eksportēta, tām ir jāinformē importējošās puses. Ar regulu izveido procedūru paziņošanai par eksportu attiecībā uz šādu ķīmisko vielu eksportu no ES uz visām importējošajām valstīm.
• Visām eksportēšanai paredzētajām ķīmiskajām vielām ir jābūt marķētām un iepakotām atbilstoši noteiktiem standartiem, un tām ir jāpievieno drošības datu lapa ar pamata drošības informāciju.
• Katrai dalībvalstij ir jāizveido izraudzīta valsts iestāde, kas atbild par regulas īstenošanu.
• Eiropas Komisija un dalībvalstis dala atbildību saistībā ar konvenciju, īpaši attiecībā uz šādiem aspektiem:
  • tehniskā palīdzība;
  • informācijas apmaiņa;
  • jautājumi saistībā ar domstarpību izšķiršanu.

Īstenošanas regula (ES) Nr. 649/2012

Komisija 2018. gadā ziņojumu un dienestu darba dokumentu par Regulas (ES) Nr. 649/2012 darbību. Ziņojumā secināts, ka ar regulu noteiktās procedūras bija efektīvas un veicināja tās mērķu īstenošanu.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2014. gada 1. marta. Ar Regulu (ES) Nr. 649/2012 pārskatīja un aizstāja Regulu (EK) Nr. 689/2008 un tās turpmākos grozījumus.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Regula par eksportu un importu (Eiropas Komisija)
• Par iepriekš norunāto piekrišanu (Eiropas Ķīmisko vielu aģentūra)

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 649/2012 (2012. gada 4. jūlijs) par bīstamo ķīmisko vielu eksportu un importu (pārstrādāta versija) (OV L 201, 27.7.2012., 60.–106. lpp.)

Regulas (ES) Nr. 649/2012 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas ziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai Pārskats par kopsavilkuma ziņojumu, kurā apskatīta Regulas (ES) Nr. 649/2012 par bīstamo ķīmisko vielu eksportu un importu darbība (COM(2018) 697 final, 17.10.2018.)

Komisijas dienestu darba dokuments – Pārskats par kopsavilkuma ziņojumu, kurā apskatīta Regulas (ES) Nr. 649/2012 par bīstamo ķīmisko vielu eksportu un importu darbība –, kas pievienots Komisijas ziņojumam Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai – Pārskats par kopsavilkuma ziņojumu, kurā apskatīta Regulas (ES) Nr. 649/2012 par bīstamo ķīmisko vielu eksportu un importu darbība (SWD(2018) 438 final, 17.10.2018.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1907/2006 (2006. gada 18. decembris), kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (OV L 396, 30.12.2006., 1.–849. lpp.). Teksts publicēts atkārtoti ar labojumiem (OV L 136, 29.5.2007., 3.–280. lpp.)

Skatīt konsolidēto versiju.

Padomes Lēmums 2006/730/EK (2006. gada 25. septembris), lai Eiropas Kopienas vārdā noslēgtu Roterdamas Konvenciju par iepriekš norunātas piekrišanas procedūru attiecībā uz dažām bīstamām ķīmiskām vielām un pesticīdiem starptautiskajā tirdzniecībā (OV L 299, 28.10.2006., 23.–25. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 15.09.2023