Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025R0964

Padomes Regula (ES) 2025/964 (2025. gada 20. maijs), ar ko groza Regulu (ES) 2024/2642 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas veiktajām destabilizējošajām darbībām

ST/8426/2025/INIT

OV L, 2025/964, 20.5.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/964/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/964/oj

European flag

Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis

LV

L sērija


2025/964

20.5.2025

PADOMES REGULA (ES) 2025/964

(2025. gada 20. maijs),

ar ko groza Regulu (ES) 2024/2642 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas veiktajām destabilizējošajām darbībām

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 215. pantu,

ņemot vērā Padomes Lēmumu (KĀDP) 2025/963 (2025. gada 20. maijs), ar ko groza Lēmumu (KĀDP) 2024/2643 par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas destabilizējošām darbībām (1),

ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos un Eiropas Komisijas kopējo priekšlikumu,

tā kā:

(1)

Padome 2024. gada 8. oktobrī pieņēma Regulu (ES) 2024/2642 (2), ar ko tiek īstenoti pasākumi, kuri paredzēti Padomes Lēmumā (KĀDP) 2024/2643 (3) par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas destabilizējošām darbībām.

(2)

Padome 2025. gada 20. maijā pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2025/963, ar ko groza Lēmumu (KĀDP) 2024/2643.

(3)

Ar Lēmumu (KĀDP) 2025/963 tiek ieviesti papildu pasākumi, tostarp grozot kritērijus, uz kuru pamata nosaka individuālu iekļaušanu sarakstā saistībā ar aktīvu iesaldēšanu un aizliegumu līdzekļus un saimnieciskos resursus darīt pieejamus sarakstā iekļautajām personām, struktūrām un vienībām.

(4)

Minētie papildu pasākumi aizliedz darījumus ar materiālajiem aktīviem, ar ko atbalsta Krievijas virzītas destabilizējošas darbības, piemēram, kuģiem, lidaparātiem, nekustamajiem īpašumiem, ostām, lidostām, digitālo un sakaru tīklu fiziskajiem elementiem. Šādi materiālie aktīvi var būt gan kustami, gan nekustami. Materiālajiem aktīviem vajadzētu būt pienācīgi identificējamiem, lai atbalstītu aizlieguma efektīvu īstenošanu.

(5)

Minētie papildu pasākumi arī aizliedz īpaši norādītu mediju kanālu apraidi Savienībā. Minētais aizliegums ir noteikts, ņemot vērā to, ka Krievija ir iesaistījusies sistemātiskā, starptautiskā mediju manipulēšanas un faktu sagrozīšanas kampaņā, lai stiprinātu savu destabilizēšanas stratēģiju, kas vērsta pret Savienību un tās dalībvalstīm.

(6)

Ņemot vērā situācijas nopietnību un reaģējot uz Krievijas destabilizējošajām darbībām, ir nepieciešams, ievērojot Eiropas Savienības Pamattiesību hartā atzītās pamattiesības un brīvības, jo īpaši vārda un informācijas brīvību, kā atzīts tās 11. pantā, apturēt šo mediju kanālu apraides licences Savienībā un aizliegt īpaši norādītu mediju kanālu satura apraidi Savienībā vai uz Savienību vērstu apraidi. Ar operatoriem, uz kuriem attiecas apraides aizliegums, plaši saprot fiziskas personas un vienības, kas darbojas komerciāli vai profesionāli, kā arī tos, kuri darbojas ekonomiskā labuma dēļ, piemēram, tiešsaistes satura veidotājus, blogerus un ietekmētājus, kas darbojas tīmeklī un gūst ienākumus no reklāmas, ziedojumiem vai savu sekotāju bāzes pieauguma.

(7)

Ievērojot Eiropas Savienības Pamattiesību hartā atzītās pamattiesības un brīvības, jo īpaši vārda un informācijas brīvību, darījumdarbības brīvību, un tiesības uz īpašumu, kā atzīts, attiecīgi, tās 11., 16. un 17. pantā, apraides aizliegums neliedz minētajiem mediju kanāliem vai to personālam veikt darbības Savienībā, kas nav apraide, piemēram, pētniecību un intervijas. Šie pasākumi negroza pienākumu ievērot tiesības, brīvības un principus, kas minēti Līguma par Eiropas Savienību 6. pantā, tostarp tos, kas minēti Eiropas Savienības Pamattiesību hartā un dalībvalstu konstitūcijās, to attiecīgajās piemērošanas jomās.

(8)

Šie grozījumi ietilpst Līguma par Eiropas Savienības darbību piemērošanas jomā, un tādēļ ir nepieciešamas Savienības līmeņa reglamentējošas darbības šo grozījumu īstenošanai, jo īpaši, lai nodrošinātu, ka visās dalībvalstīs tos piemēro vienādi.

(9)

Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) 2024/2642,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants

Regulu (ES) 2024/2642 groza šādi:

1)

neattiecas uz latviešu valodas versiju;

2)

iekļauj šādus pantus:

“1.a pants

1.   Ir aizliegts tieši vai netieši iesaistīties jebkādā darījumā, kurš attiecas uz jebkādiem materiālajiem aktīviem vai kurā iesaistīti jebkādi materiālie aktīvi, piemēram, kuģi, lidaparāti, nekustamais īpašums, ostas, lidostas un digitālo un sakaru tīklu fiziskie elementi, kā uzskaitīts III pielikumā.

2.   Regulas III pielikuma sarakstā iekļauj materiālos aktīvus, kas:

a)

tiek izmantoti destabilizējoša rakstura darbībās, kuras apdraud vai bojā kritisko infrastruktūru, tostarp zemūdens infrastruktūru, un kuras ir attiecināmas uz Krievijas Federācijas valdību vai no kurām tā gūst labumu;

b)

tiek izmantoti destabilizējoša rakstura darbībās, ar kurām pārkāpj Savienības, valsts vai starptautiskos gaisa, jūras vai sauszemes satiksmes noteikumus un kuras ir attiecināmas uz Krievijas Federācijas valdību vai no kurām tā gūst labumu;

c)

tiek izmantots destabilizējoša rakstura darbībās, tostarp spiegošanā un novērošanā, ieroču vai militārā ekipējuma un personāla transportēšanā, informācijas manipulācijas un iejaukšanās darbībās, kuras ir attiecināmas uz Krievijas Federācijas valdību vai no kurām tā gūst labumu;

d)

pieder, ko fraktē vai ko ekspluatē I pielikumā uzskaitītās fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, vai ko citādi izmanto šādu personu vārdā, to uzdevumā, saistībā ar tām vai to labā.

3.   Šā panta 1. punktā noteikto aizliegumu nepiemēro darījumiem, kas nepieciešami kuģošanas vai aviācijas drošības apsvērumu dēļ vai kas nepieciešami humanitāros nolūkos, vai steidzamai tāda notikuma novēršanai, kurš var nopietni un ievērojami ietekmēt cilvēku veselību un drošību vai vidi, vai steidzamai tā ietekmes mazināšanai, vai reaģēšanai uz dabas katastrofām.

4.   Šā panta 1. punktā noteikto aizliegumu nepiemēro darījumiem, kas nepieciešami, lai atzītu vai izpildītu spriedumu vai šķīrējtiesas nolēmumu, kurš pasludināts kādā dalībvalstī, vai lai veiktu izmeklēšanu par šīs regulas noteikumu pārkāpumiem vai citu nelikumīgu darbību.

5.   Atkāpjoties no 1. punkta, dalībvalsts kompetentās iestādes ar tādiem nosacījumiem, kādus tās uzskata par piemērotiem, var atļaut darījumus, kuri attiecas uz III pielikumā uzskaitītajiem materiālajiem aktīviem vai kuros tie ir iesaistīti, pēc tam, kad tās katrā atsevišķā gadījumā ir konstatējušas, ka darījums ir absolūti nepieciešams jebkādam nolūkam, kas atbilst šīs regulas mērķiem.

Attiecīgā dalībvalsts divu nedēļu laikā pēc jebkādas šādas atļaujas piešķiršanas informē pārējās dalībvalstis un Komisiju par visām piešķirtajām atļaujām.

1.b pants

1.   Ir aizliegts tieši vai netieši iesaistīties jebkādos darījumos ar:

a)

tādu ārpus Savienības iedibinātu juridisku personu, vienību vai struktūru, kas ir kredītiestāde vai finanšu iestāde vai vienība, kura sniedz kriptoaktīvu pakalpojumus, un kas ir iesaistīta darījumos, kuri tieši vai netieši veicina darbības, ko veic personas, vienības vai struktūras, kuras iesaistītas 2. panta 3. punktā minētajās darbībās, kā uzskaitīts šīs regulas IV pielikumā, vai kas citādi atbalsta šādas personas, vienības vai struktūras; vai

b)

tādu juridisku personu, vienību vai struktūru, kas sniedz tehnisku vai operacionālu palīdzību fiziskām vai juridiskām personām, vienībām vai struktūrām, kuras iesaistītas 2. panta 3. punktā minētajās darbībās, kā uzskaitīts šīs regulas IV pielikumā.

2.   Šā panta 1. punktā noteiktais aizliegums neattiecas uz darījumiem, kas:

a)

ir nepieciešami, lai eksportētu, pārdotu, piegādātu, nodotu vai transportētu zāles, medicīniskos izstrādājumus vai lauksaimniecības produktus un pārtiku, tostarp kviešus un mēslošanas līdzekļus;

b)

ir absolūti nepieciešami, lai kādā dalībvalstī nodrošinātu piekļuvi tiesas, administratīvām vai šķīrējtiesas procedūrām un lai atzītu vai izpildītu kādu spriedumu vai šķīrējtiesas nolēmumu, kas pasludināts kādā dalībvalstī, ar noteikumu, ka šādi darījumi atbilst šīs regulas un Padomes Lēmuma (KĀDP) 2024/2643 (*1) mērķiem; vai

c)

ir nepieciešami humanitāros nolūkos, piemēram, lai sniegtu palīdzību vai atvieglotu tās sniegšanu, tostarp, lai piegādātu medicīnas preces, pārtiku vai nodrošinātu humanitāro darbinieku un saistītas palīdzības piegādi, vai evakuācijai.

1.c pants

1.   Operatoriem ir aizliegts pārraidīt jebkādu V pielikumā uzskaitīto juridisko personu, vienību vai struktūru saturu vai darīt iespējamu, veicināt vai kā citādi sekmēt to, ka šāds saturs tiek pārraidīts, tostarp to pārraidīt vai izplatīt ar jebkādiem līdzekļiem, piemēram, kabeli, satelītu, interneta protokola televīziju, interneta pakalpojumu sniedzējiem, interneta video koplietošanas platformām vai lietotnēm neatkarīgi no tā, vai tās ir jaunas vai iepriekš instalētas.

2.   Tiek apturētas jebkādas apraides licences vai atļaujas, pārraides vai izplatīšanas vienošanās ar V pielikumā uzskaitītajām juridiskām personām, vienībām vai struktūrām.

3.   Ir aizliegts reklamēt jebkāda satura produktus vai pakalpojumus, ko sagatavojušas vai pārraida V pielikumā uzskaitītās juridiskās personas, vienības vai struktūras, tostarp, pārraidot vai izplatot ar jebkādiem šā panta 1. punktā minētajiem līdzekļiem.

(*1)  Padomes Lēmums (KĀDP) 2024/2643 (2024. gada 8. oktobris) par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas destabilizējošām darbībām (OV L, 2024/2643, 9.10.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2643/oj).”;"

3)

regulas 2. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:

“3.   Šīs regulas I pielikumā iekļauj fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kuras:

a)

ir atbildīgas par tādām uz Krievijas Federācijas valdību attiecināmām darbībām vai politiku vai īsteno vai atbalsta šādas darbības vai politiku, vai no tām gūst labumu, vai ir iesaistītas šādās darbībās vai politikā, vai veicina šādas darbības vai politiku, kas grauj vai apdraud demokrātiju, tiesiskumu, stabilitāti vai drošību Savienībā vai vienā vai vairākās tās dalībvalstīs, kādā starptautiskā organizācijā vai trešā valstī vai kas grauj vai apdraud vienas vai vairāku tās dalībvalstu vai kādas trešās valsts suverenitāti vai neatkarību, jo minētās personas veic kādu no šādām darbībām:

i)

plāno vai vada demokrātiska politiskā procesa vai sabiedriskās kārtības un drošības kavēšanu vai graušanu, tostarp, kavējot vai graujot vēlēšanu rīkošanu vai mēģinot destabilizēt vai gāzt konstitucionālo kārtību, tieši vai netieši iesaistās šādā kavēšanā vai graušanā, vai atbalsta vai kā citādi veicina to;

ii)

plāno vai vada vardarbīgas demonstrācijas, tieši vai netieši tajās iesaistās, atbalsta vai kā citādi veicina tās;

iii)

plāno vai vada fiziskas vai nefiziskas vardarbības aktus, tostarp darbības, kuru mērķis ir apklusināt, iebiedēt, piespiest un pakļaut represijām Krievijas Federācijas rīcību vai politiku kritizējošas personas, tieši vai netieši iesaistās šādos aktos, atbalsta vai kā citādi veicina tos;

iv)

plāno vai vada informācijas manipulācijas un iejaukšanās izmantošanu, tieši vai netieši iesaistās tajā, atbalsta vai kā citādi veicina to;

v)

plāno vai vada jebkādas darbības, kuras vērstas pret demokrātijas institūtu darbību, ekonomiskajām aktivitātēm vai sabiedrības interešu pakalpojumiem, tostarp, neatļauti iekļūstot kādas dalībvalsts teritorijā, arī tās gaisa telpā, vai kuru mērķis ir iejaukties, bojāt vai iznīcināt kritisko infrastruktūru, arī zemūdens infrastruktūru, tostarp, izmantojot sabotāžu vai ļaunprātīgas kiberdarbības kā daļu no hibrīddarbībām, tieši vai netieši iesaistās šādās darbībās, atbalsta vai kā citādi veicina tās;

vi)

plāno vai vada migrantu instrumentalizāciju, kā minēts 1. panta 4. punkta b) apakšpunktā Regulā (ES) 2024/1359, tieši vai netieši iesaistās šādā instrumentalizācijā, atbalsta vai kā citādi veicina to;

vii)

izmanto bruņotu konfliktu, nestabilitāti vai nedrošību, tostarp, nelikumīgi izmantojot vai tirgojot dabas resursus un savvaļas augus vai dzīvniekus kādā trešā valstī;

viii)

kūda uz vardarbīgu konfliktu trešā valstī, atbalsta vai kā citādi veicina to;

b)

ir saistītas ar a) apakšpunktā uzskaitītajām fiziskām vai juridiskām personām, vienībām vai struktūrām;

c)

atbalsta fiziskas vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kuras iesaistītas a) apakšpunktā minētajās darbībās.”

;

4)

regulas 11. panta 1. punktā pievieno šādus apakšpunktus:

“c)

juridiskas personas, vienības vai struktūras, kas uzskaitītas šīs regulas IV vai V pielikumā, vai juridiskas personas, vienības vai struktūras, kuras iedibinātas ārpus Savienības un kuru īpašumtiesības vairāk nekā 50 % apmērā tieši vai netieši pieder tām;

d)

jebkura persona, vienība vai struktūra, kas darbojas ar kādas no šā punkta c) apakšpunktā minētas personas, vienības vai struktūras starpniecību vai tās vārdā.”

;

5)

regulas III, IV un V pielikumu pievieno saskaņā ar šīs regulas pielikumu.

2. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē, 2025. gada 20. maijā

Padomes vārdā –

priekšsēdētāja

K. KALLAS


(1)   OV L, 2025/963, 20.5.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/963/oj.

(2)  Padomes Regula (ES) 2024/2642 (2024. gada 8. oktobris) par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas veiktajām destabilizējošajām darbībām (OV L, 2024/2642, 9.10.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj).

(3)  Padomes Lēmums (KĀDP) 2024/2643 (2024. gada 8. oktobris) par ierobežojošiem pasākumiem saistībā ar Krievijas destabilizējošām darbībām (OV L, 2024/2643, 9.10.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2643/oj).


PIELIKUMS

Regulas (ES) 2024/2642 pielikumiem pievieno šādus pielikumus:

“III PIELIKUMS

Regulas 1.a pantā minēto materiālo aktīvu saraksts

(..);

IV PIELIKUMS

Regulas 1.b pantā minēto juridisko personu, vienību vai struktūru saraksts

(..);

V PIELIKUMS

Regulas 1.c pantā minēto juridisko personu, vienību vai struktūru saraksts

(..)”.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/964/oj

ISSN 1977-0715 (electronic edition)


Top