This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32017R1505
Commission Regulation (EU) 2017/1505 of 28 August 2017 amending Annexes I, II and III to Regulation (EC) No 1221/2009 of the European Parliament and of the Council on the voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS) (Text with EEA relevance. )
Komisijas Regula (ES) 2017/1505 (2017. gada 28. augusts), ar ko groza I, II un III pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1221/2009 par organizāciju brīvprātīgu dalību Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS) (Dokuments attiecas uz EEZ. )
Komisijas Regula (ES) 2017/1505 (2017. gada 28. augusts), ar ko groza I, II un III pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1221/2009 par organizāciju brīvprātīgu dalību Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS) (Dokuments attiecas uz EEZ. )
C/2017/5792
OV L 222, 29.8.2017, p. 1–20
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
29.8.2017 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 222/1 |
KOMISIJAS REGULA (ES) 2017/1505
(2017. gada 28. augusts),
ar ko groza I, II un III pielikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1221/2009 par organizāciju brīvprātīgu dalību Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS)
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 25. novembra Regulu (EK) Nr. 1221/2009 par organizāciju brīvprātīgu dalību Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS), kā arī par Regulas (EK) Nr. 761/2001 un Komisijas Lēmumu 2001/681/EK un 2006/193/EK atcelšanu (1), un jo īpaši tās 48. pantu,
tā kā:
(1) |
EMAS mērķis ir veicināt, lai organizāciju veikums vides jomā pastāvīgi uzlabotos, un to panāk, izveidojot un ieviešot vides vadības sistēmu, novērtējot šādas sistēmas darbības rezultātus, sniedzot informāciju par veikumu vides jomā, iesaistoties atklātā dialogā ar sabiedrību un citām ieinteresētajām personām un aktīvi iesaistot darbiniekus. Lai sasniegtu šo mērķi, Regulas (EK) Nr. 1221/2009 I–IV pielikumā ir noteiktas konkrētas prasības, kas jāievēro organizācijām, kuras vēlas īstenot EMAS un iegūt EMAS reģistrāciju. |
(2) |
Regulas (EK) Nr. 1221/2009 II pielikuma A daļā ir ietvertas prasības, kuras noteiktas EN ISO 14001:2004 standartā, kas izmantots minētajā regulā izklāstīto vides vadības sistēmas prasību pamatā. |
(3) |
Regulas (EK) Nr. 1221/2009 II pielikuma B daļā ir uzskaitīti vairāki papildu jautājumi, kas jārisina Kopienas vides vadības un audita sistēmā (EMAS) reģistrētajām organizācijām un kas ir tiešā veidā saistīti ar vairākiem EN ISO 14001:2004 standarta elementiem. |
(4) |
Laika gaitā Starptautiskā Standartizācijas organizācija (ISO) ir izdevusi starptautiskā standarta ISO 14001 jaunu versiju. Tādējādi standarta otrā redakcija (EN ISO 14001:2004) ir aizstāta ar trešo redakciju (ISO 14001:2015). |
(5) |
Lai dažādajos pielikumos nodrošinātu konsekventu pieeju, attiecīgie starptautiskā standarta ISO 14001:2015 jaunie noteikumi būtu jāņem vērā arī Regulas (EK) Nr. 1221/2009 I pielikumā, kurā ir noteiktas prasības par vides pārskatu, un Regulas (EK) Nr. 1221/2009 III pielikumā, kurā ir noteiktas prasības par iekšējo vides auditu. |
(6) |
Tāpēc Regula (EK) Nr. 1221/2009 būtu attiecīgi jāgroza. |
(7) |
Organizācijas, kuras vēlas iegūt vai saglabāt gan EMAS reģistrāciju, gan ISO 14001 sertifikātu, bieži veic vienu integrētu verifikācijas un sertifikācijas procesu. Lai nodrošinātu abu instrumentu prasību saskaņotību, organizācijām nevajadzētu uzlikt pienākumu Regulas (EK) Nr. 1221/2009 pārskatītos pielikumus īstenot pirms starptautiskā standarta ISO 14001 jaunās versijas. Tādēļ ir jānosaka pārejas režīms. |
(8) |
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi ar Regulas (EK) Nr. 1221/2009 49. pantu izveidotā komiteja, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Regulas (EK) Nr. 1221/2009 I, II un III pielikumu aizstāj ar šīs regulas pielikuma tekstu.
2. pants
Atbilstību ar šo regulu grozītās Regulas (EK) Nr. 1221/2009 prasībām pārbauda tad, kad veic organizācijas verifikāciju saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1221/2009 18. pantu.
Ja EMAS reģistrācijas atjaunošanas gadījumā nākamā verifikācija jāveic pirms 2018. gada 14. marta, nākamās verifikācijas datumu var pārcelt sešus mēnešus uz priekšu, ja tam piekrīt vides verificētājs un kompetentās iestādes.
Tomēr, ja vides verificētājs piekrīt, pirms 2018. gada 14. septembra verifikāciju var veikt saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1221/2009 prasībām, kas grozītas ar Padomes Regulu (ES) Nr. 517/2013 (2). Ja šāda verifikācija tiek veikta, vides verificētāja deklarācija un reģistrācijas sertifikāts ir derīgs tikai līdz 2018. gada 14. septembrim.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2017. gada 28. augustā
Komisijas vārdā –
priekšsēdētājs
Jean-Claude JUNCKER
(1) OV L 342, 22.12.2009., 1. lpp.
(2) Padomes 2013. gada 13. maija Regula (ES) Nr. 517/2013, ar ko pielāgo dažas regulas un lēmumus brīvas preču aprites, personu pārvietošanās brīvības, uzņēmējdarbības tiesību, konkurences politikas, lauksaimniecības, pārtikas nekaitīguma, veterinārijas un fitosanitārijas politikas, transporta politikas, enerģētikas, nodokļu, statistikas, Eiropas komunikāciju tīklu, tiesu iestāžu un pamattiesību, tiesiskuma, brīvības un drošības, vides, muitas savienības, ārējo attiecību, ārpolitikas, drošības un aizsardzības politikas un iestāžu jomā saistībā ar Horvātijas Republikas pievienošanos (OV L 158, 10.6.2013., 1. lpp.).
PIELIKUMS
I PIELIKUMS
VIDES PĀRSKATS
Vides pārskatu sagatavo par šādām jomām:
1. Organizācijas konteksta noteikšana
Organizācija nosaka tos ārējos un iekšējos jautājumus, kas var pozitīvi vai negatīvi ietekmēt tās spēju sasniegt plānotos vides vadības sistēmas rezultātus.
Šādi jautājumi ietver attiecīgos vides apstākļus, piemēram, klimatu, gaisa kvalitāti, ūdens kvalitāti, dabas resursu pieejamību, bioloģisko daudzveidību.
Tie var arī ietvert (bet ne tikai) šādus apstākļus:
— |
ārēji apstākļi (piemēram, kultūras, sociālie, politiskie, tiesiskie, regulatīvie, finansiālie, tehnoloģiskie, ekonomiskie, vides un konkurences apstākļi), |
— |
iekšējie apstākļi, kas saistīti ar organizatoriskiem raksturlielumiem (piemēram, organizācijas darbības, ražojumi un pakalpojumi, stratēģiskā vadība, kultūra un spējas). |
2. Ieinteresēto personu identificēšana un attiecīgo vajadzību un vēlmju noteikšana
Organizācija nosaka ieinteresētās personas, kas ir būtiskas vides vadības sistēmai, šo ieinteresēto personu attiecīgās vajadzības un vēlmes un to, kuras no šīm vajadzībām un vēlmēm tai ir jāievēro vai kuras tā izvēlas ievērot.
Ja organizācija nolemj brīvprātīgi pieņemt tādu ieinteresēto personu attiecīgās vajadzības un vēlmes vai piekrīt tām, uz kurām neattiecas tiesiskās prasības, tās kļūst par daļu no organizācijas atbilstības pienākumiem.
3. Piemērojamo tiesisko prasību vides jomā identificēšana
Papildus spēkā esošo tiesisko prasību reģistra izveidei organizācija norāda arī to, kā var sniegt pierādījumus par to, ka tā izpildījusi dažādās tiesiskās prasības.
4. Tiešo un netiešo vides aspektu identificēšana un būtisko aspektu noteikšana
Organizācija identificē visus tiešos un netiešos vides aspektus, kuriem ir pozitīva vai negatīva ietekme uz vidi, iedalot tos attiecīgi no kvalitātes un kvantitātes viedokļa, un izveido visu identificēto vides aspektu reģistru. Organizācija, pamatojoties uz kritērijiem, kuri noteikti saskaņā ar šā pielikuma 5. punktu, arī nosaka, kuri no šiem aspektiem ir būtiski.
Identificējot tiešos un netiešos vides aspektus, ir svarīgi, lai organizācijas arī ņemtu vērā vides aspektus, kuri saistīti ar to pamatdarbību. Ar organizācijas objektu un inventāra vides aspektu uzskaitījumu nepietiek.
Identificējot savu darbību, ražojumu un pakalpojumu tiešos un netiešos vides aspektus, organizācija pieņem aprites cikla perspektīvu, ņemot vērā aprites cikla posmus, kurus tā var kontrolēt vai ietekmēt. Atkarībā no organizācijas darbības šādi posmi parasti ietver izejvielu ieguvi, pasūtījumus un iepirkumus, dizaina izstrādi, ražošanu, transportēšanu, lietošanu, aprites cikla beigu apstrādi un galīgo likvidēšanu.
4.1. Tiešie vides aspekti
Tiešie vides aspekti ir saistīti ar organizācijas darbībām, ražojumiem un pakalpojumiem, kuri atrodas tiešā organizācijas pārvaldības kontrolē.
Visām organizācijām jāņem vērā savu darbību tiešie aspekti.
Tiešie vides aspekti ietver (bet ne tikai) šādus:
1) |
emisijas gaisā; |
2) |
noplūde ūdenī (tostarp infiltrācija gruntsūdeņos); |
3) |
cieto un citu, jo īpaši bīstamo, atkritumu rašanās, to pārstrāde, otrreizēja izmantošana, transportēšana un likvidēšana; |
4) |
zemes izmantošana un piesārņošana; |
5) |
enerģijas, dabas resursu (tostarp ūdens, faunas un floras) un izejvielu izmantošana; |
6) |
piedevu un palīgvielu, arī pusfabrikātu izmantošana; |
7) |
vietēja mēroga jautājumi (troksnis, vibrācijas, smakas, putekļi, izskats u. c.). |
Identificējot vides aspektus jāņem vērā arī šādi jautājumi:
— |
tādu vides avāriju un citu ārkārtas situāciju izcelšanās riski, kam ir iespējama ietekme uz vidi (piemēram, ķīmiskas avārijas), kā arī iespējamas anormālās situācijas, kuras varētu izraisīt iespējamu ietekmi uz vidi, |
— |
transporta jautājumi attiecībā uz precēm un pakalpojumiem, kā arī darbinieku komandējumiem. |
4.2. Netiešie vides aspekti
Netiešie vides aspekti var rasties, organizācijai sadarbojoties ar trešām personām, kuras pienācīgā mērā var ietekmēt organizācija.
Tie ietver (bet ne tikai) šādus aspektus:
1) |
ar ražojumu un pakalpojumu aprites ciklu saistīti jautājumi, ko organizācija var ietekmēt (izejvielu ieguve, dizaina izstrāde, pasūtījumi un iepirkumi, ražošana, transportēšana, lietošana, aprites cikla beigu apstrāde un galīgā likvidēšana); |
2) |
kapitālieguldījumi, aizdevumu piešķiršana un apdrošināšanas pakalpojumi; |
3) |
jauni tirgi; |
4) |
pakalpojumu klāsts un sastāvs (piemēram, transports vai ēdināšana); |
5) |
administratīvi un ar plānošanu saistīti lēmumi; |
6) |
ražojumu klāsts; |
7) |
līgumslēdzēju, apakšuzņēmēju, piegādātāju un apakšpiegādātāju veikums un prakse vides jomā. |
Organizācijām jāspēj pierādīt, ka būtiskie vides aspekti un ar šiem aspektiem saistītā ietekme ir ņemta vērā vadības sistēmas darbā.
Organizācijai būtu jācenšas nodrošināt, lai piegādātāji un personas, kas darbojas organizācijas vārdā, veicot līgumos noteiktās darbības, ievēro organizācijas vides politiku.
Organizācija apsver, kā tā var ietekmēt minētos netiešos vides aspektus un kādus pasākumus var veikt, lai mazinātu to ietekmi uz vidi vai palielinātu vidisko labumu.
5. Vides aspektu būtiskuma novērtēšana
Organizācija nosaka kritērijus, lai vērtētu savu darbību, ražojumu un pakalpojumu vides aspektu būtiskumu, un tos piemēro, lai tādējādi noteiktu, kuriem vides aspektiem ir būtiska ietekme uz vidi, ņemot vērā aprites cikla perspektīvu.
Organizācijas izstrādātajos kritērijos ņem vērā tiesību aktus, turklāt tie ir vispusīgi, neatkarīgi pārbaudāmi, reproducējami un publiski pieejami.
Nosakot šos kritērijus, organizācija ņem vērā šādus elementus:
1) |
iespējamais kaitējums vai vidiskais labums, tostarp attiecībā uz bioloģisko daudzveidību; |
2) |
vides stāvoklis (vides trauslums vietējā, reģionālā vai pasaules mērogā); |
3) |
aspekta vai ietekmes apjomīgums, daudzums, biežums un atgriezeniskums; |
4) |
attiecīgu tiesību aktu vides jomā esība un prasības; |
5) |
ieinteresēto personu, tostarp organizācijas darbinieku, viedoklis. |
Var ņemt vērā papildu elementus atkarībā no organizācijas darbību, ražojumu un pakalpojumu veida.
Pamatojoties uz noteiktajiem kritērijiem, organizācija vērtē vides aspektu un ietekmes uz vidi būtiskumu. Lai to izdarītu, organizācija ņem vērā apsvērumus, kas var ietvert (bet ne tikai):
1) |
esošos organizācijas datus par materiālu un enerģijas patēriņu, noplūdi, atkritumiem un emisijām saistībā ar risku; |
2) |
organizācijas darbības, kuras reglamentētas tiesību aktos vides jomā; |
3) |
ar iepirkumu saistītās darbības; |
4) |
organizācijas ražojumu dizainu, izstrādi, ražošanu, izplatīšanu, apkopi, izmantošanu, atkārtotu izmantošanu, pārstrādi un likvidēšanu; |
5) |
organizācijas darbības, kurām ir visaugstākās ar vidi saistītās izmaksas un kuras sniedz vislielāko vidisko labumu. |
Vērtējot savu darbību radītās ietekmes uz vidi būtiskumu, organizācija ņem vērā parastos darbības apstākļus, darbības uzsākšanas un pārtraukšanas apstākļus, kā arī loģiski paredzamus ārkārtas apstākļus. Ņem vērā iepriekšējās, pašreizējās un plānotās darbības.
6. Tās informācijas vērtējums, kura saņemta pēc iepriekšējo incidentu izmeklēšanas
Organizācija ņem vērā informāciju, kas saņemta pēc iepriekšējo incidentu izmeklēšanas un kas varētu ietekmēt tās spēju sasniegt plānotos tās vides vadības sistēmas rezultātus.
7. Risku un izdevību apzināšana un dokumentēšana
Organizācija nosaka un dokumentē riskus un izdevības, kas saistīti ar tās vides aspektiem, atbilstības pienākumiem un citiem 1.–4. punktā identificētajiem jautājumiem un prasībām.
Organizācija galveno uzmanību pievērš tiem riskiem un izdevībām, kam jāpievēršas, lai nodrošinātu to, ka vides vadības sistēma var sasniegt savu plānoto rezultātu, lai novērstu nevēlamu ietekmi vai avārijas un lai pastāvīgi uzlabotu organizācijas veikumu vides jomā.
8. Pastāvošo procesu, prakses un procedūru izskatīšana
Organizācija pārskata pastāvošos procesus, praksi un procedūras un nosaka, kuras ir vajadzīgas, lai nodrošinātu vides vadības saglabāšanu ilgtermiņā.
II PIELIKUMS
VIDES VADĪBAS SISTĒMAS PRASĪBAS UN PAPILDU JAUTĀJUMI, KAS JĀRISINA ORGANIZĀCIJĀM, KURAS ĪSTENO EMAS
EMAS vides vadības sistēmas prasības ir tādas, kā tās izklāstītas EN ISO 14001:2015 standarta 4.–10. iedaļā. Šīs prasības ir pārpublicētas A daļā.
Regulas 4. pantā iekļautās atsauces uz konkrētiem šā pielikuma punktiem būtu jāsaprot šādi:
|
atsauce uz A.3.1. punktu būtu jāsaprot kā atsauce uz A daļas 6.1. punktu; |
|
atsauce uz A.5.5. punktu būtu jāsaprot kā atsauce uz A daļas 9.2. punktu. |
Turklāt organizācijām, kuras īsteno EMAS, ir jārisina vairāki papildu jautājumi, kas ir tieši saistīti ar vairākiem EN ISO 14001:2015 standarta 4. iedaļas elementiem. Šīs papildu prasības ir uzskaitītas šā pielikuma B daļā.
A DAĻA vides vadības sistēmas prasības saskaņā ar EN ISO 14001:2015 |
B DAĻA papildu prasības tām organizācijām, kuras īsteno EMAS |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Organizācijas, kas piedalās vides vadības un audita sistēmā (EMAS), īsteno EN ISO 14001:2015 (1) prasības, kas pārpublicētas turpmāk. A.4. Organizācijas konteksts A.4.1. Organizācijas un tās konteksta izpratne Organizācija nosaka ārējos un iekšējos jautājumus, kuri ir būtiski tās mērķa sasniegšanai un kuri ietekmē tās spēju sasniegt plānotos tās vides vadības sistēmas rezultātus. Šādi jautājumi ietver vides apstākļus, kurus ietekmē vai var ietekmēt organizācija. A.4.2. Ieinteresēto personu vajadzību un vēlmju izprašana Organizācija nosaka:
A.4.3. Vides vadības sistēmas tvēruma noteikšana Organizācija nosaka vides vadības sistēmas robežas un piemērojamību, lai definētu tās tvērumu. Nosakot šo tvērumu, organizācija ņem vērā:
Tiklīdz tvērums ir definēts, visas tajā ietvertās organizācijas darbības, ražojumi un pakalpojumi ir jāiekļauj vides vadības sistēmā. Informāciju par tvērumu glabā kā dokumentētu informāciju, kas ir pieejama ieinteresētajām personām. A.4.4. Vides vadības sistēma Lai sasniegtu plānotos rezultātus, tostarp uzlabotu veikumu vides jomā, organizācija, ievērojot šā starptautiskā standarta prasības, izveido, īsteno, uztur un pastāvīgi uzlabo vides vadības sistēmu, tostarp nepieciešamos procesus un to mijiedarbību. Veidojot un uzturot vides vadības sistēmu, organizācija ņem vērā 4.1. un 4.2. punktā sniegto informāciju. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5. Līderība A.5.1. Līderība un saistības Līderību un saistības attiecībā uz vides vadības sistēmu augstākā līmeņa vadība apliecina šādi:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.2. Vides politika Augstākā līmeņa vadība definētā vides vadības sistēmas tvēruma ietvaros izveido, īsteno un uztur vides politiku, kas:
Informācija par vides politiku:
|
B.1. Veikuma vides jomā pastāvīga uzlabošana Organizācijas apņemas pastāvīgi uzlabot savu veikumu vides jomā. Ja organizāciju veido viens vai vairāki objekti, katrs objekts, uz ko attiecas EMAS, ievēro visas EMAS prasības, tostarp prasību pastāvīgi uzlabot veikumu vides jomā, kā noteikts 2. panta 2. punktā. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.5.3. Organizācijas lomas, pienākumi un pilnvaras Augstākā līmeņa vadība nodrošina, ka organizācijā attiecīgajām lomām tiek noteikti pienākumi un pilnvaras un ka tie organizācijā ir darīti zināmi. Augstākā līmeņa vadība nosaka pienākumus un pilnvaras:
|
B.2. Vadības pārstāvis(-ji) Augstākā līmeņa vadība izraugās konkrētu(-us) augstākā līmeņa vadības pārstāvi(-jus), kuram(-iem) neatkarīgi no citiem pienākumiem nosaka lomas, pienākumus un pilnvaras nodrošināt vides vadības sistēmas atbilstību šai regulai un ziņot augstākā līmeņa vadībai par vides vadības sistēmas veikumu. Augstākā līmeņa vadības pārstāvis var būt organizācijas augstākā līmeņa vadības loceklis. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6. Plānošana A.6.1. Darbības ar mērķi novērst riskus un izmantot izdevības A.6.1.1. Vispārīgi Organizācija izveido, īsteno un uztur procesus, kas vajadzīgi, lai izpildītu 6.1.1.–6.1.4. punktā minētās prasības. Plānojot vides vadības sistēmu, organizācija ņem vērā:
Vides vadības sistēmas tvēruma ietvaros organizācija nosaka iespējamas ārkārtas situācijas, tostarp tādas, kas var radīt ietekmi uz vidi. Organizācija glabā dokumentētu informāciju par:
A.6.1.2. Vides aspekti Definētā vides vadības sistēmas tvēruma ietvaros organizācija nosaka tos savu darbību, ražojumu un pakalpojumu vides aspektus, kurus tā var kontrolēt, un tos, kurus tā var ietekmēt, kā arī ar šiem aspektiem saistīto ietekmi uz vidi, ņemot vērā aprites cikla perspektīvu. Nosakot vides aspektus, organizācija ņem vērā:
Izmantojot ieviestos kritērijus, organizācija nosaka tos aspektus, kuriem ir vai var būt būtiska ietekme uz vidi. Organizācija attiecīgā gadījumā paziņo par tās noteiktajiem būtiskajiem vides aspektiem dažādos organizācijas līmeņos un funkcijās. Organizācija glabā dokumentētu informāciju par saviem:
|
B.3. Vides pārskats Organizācijas veic un dokumentē sākotnējo vides pārskatu, kā izklāstīts I pielikumā. Arī uz organizācijām, kas atrodas ārpus Savienības teritorijas, attiecas tās tiesiskās prasības vides jomā, kuras piemēro līdzīgām organizācijām dalībvalstīs, kurās šīs organizācijas plāno iesniegt pieteikumu. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.1.3. Atbilstības pienākumi Organizācija:
Organizācija glabā dokumentētu informāciju par saviem atbilstības pienākumiem.
A.6.1.4. Plānošana Organizācija plāno:
Plānojot šīs darbības, organizācija ņem vērā savas tehnoloģiskās iespējas un finansiālās, operatīvās un uzņēmējdarbības prasības. |
B.4. Atbilstība tiesību aktiem Organizācijas, kas ir reģistrētas vai kas vēlas reģistrēties EMAS, pierāda, ka tās ir izpildījušas visus turpmāk minētos nosacījumus:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.6.2.1. Mērķi vides jomā Organizācija nosaka mērķus vides jomā attiecīgajām funkcijām un līmeņiem, ņemot vērā organizācijas būtiskos vides aspektus un saistītos atbilstības pienākumus, kā arī riskus un izdevības. Mērķi vides jomā ir:
Organizācija glabā dokumentētu informāciju par mērķiem vides jomā. A.6.2.2. Plānošana, lai sasniegtu mērķus vides jomā Plānojot, kā sasniegt savus mērķus vides jomā, organizācija nosaka:
Organizācija apsver, kā darbības, ko veic nolūkā sasniegt mērķus vides jomā, var integrēt organizācijas uzņēmējdarbības procesos. |
B.5. Mērķi vides jomā Organizācijas spēj pierādīt, ka vadības sistēmā un audita procedūrās uzmanība ir vērsta uz organizācijas faktisko veikumu vides jomā, ņemot vērā tiešos un netiešos vides aspektus. Līdzekļi mērķu un uzdevumu sasniegšanai nedrīkst būt mērķi vides jomā. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7. Atbalsts A.7.1. Resursi Organizācija nosaka un nodrošina resursus, kas vajadzīgi, lai izveidotu, īstenotu, uzturētu un pastāvīgi uzlabotu vides vadības sistēmu. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.2. Kompetence Organizācija:
Organizācija glabā pienācīgi dokumentētu informāciju kā pierādījumu kompetencei. |
B.6. Darbinieku iesaistīšana
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.3. Izpratne Organizācija nodrošina, ka tās pārraudzībā strādājošās personas izprot:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4. Saziņa A.7.4.1. Vispārīgi Organizācija izveido, īsteno un uztur procesus iekšējās un ārējās saziņas vajadzībām vides vadības sistēmā, tostarp nosakot:
Nosakot saziņas procesu(-us), organizācija:
Organizācija sniedz atbildes uz attiecīgajiem paziņojumiem par tās vides vadības sistēmu. Organizācija attiecīgi glabā dokumentētu informāciju kā pierādījumu paziņojumiem. A.7.4.2. Iekšējā saziņa Organizācija:
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.4.3. Ārējā saziņa Ārējā saziņā organizācija paziņo informāciju, kas attiecas uz vides vadības sistēmu, un dara to saskaņā ar organizācijas saziņas procesu(-iem) un atbilstības pienākumiem. |
B.7. Saziņa
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
A.7.5. Dokumentēta informācija A.7.5.1. Vispārīgi Organizācijas vides vadības sistēma ietver:
A.7.5.2. Sagatavošana un atjaunināšana Sagatavojot un atjauninot dokumentētu informāciju, organizācija nodrošina, ka ir atbilstoša:
A.7.5.3. Dokumentētās informācijas kontrole Saskaņā ar vides vadības sistēmu un šo starptautisko standartu sniedzamo dokumentēto informāciju kontrolē, lai nodrošinātu, ka tā ir:
Lai veiktu dokumentētas informācijas kontroli, organizācija attiecīgā gadījumā pievēršas šādām darbībām:
Ārējas izcelsmes dokumentētu informāciju, ko organizācija ir noteikusi par nepieciešamu vides vadības sistēmas plānošanai un darbībai, attiecīgi identificē un kontrolē.
A.8. Darbība A.8.1. Darbības plānošana un kontrole Organizācija izveido, īsteno, kontrolē un uztur procesus, kas vajadzīgi, lai izpildītu vides vadības sistēmas prasības un īstenotu 6.1. un 6.2. punktā minētās darbības, un šajā sakarībā:
Organizācija kontrolē plānotās izmaiņas un izskata neparedzētu izmaiņu sekas, vajadzības gadījumā veicot pasākumus, lai mazinātu jebkādu nelabvēlīgu ietekmi. Organizācija nodrošina, lai ārpakalpojumu process(-i) tiktu kontrolēts(-i) vai ietekmēts(-i). Procesam(-iem) piemērojamās(-o) kontroles vai ietekmes veidu un apmēru nosaka vides vadības sistēmas ietvaros. Atbilstoši aprites cikla perspektīvai organizācija:
kas saistīta ar tās ražojumu un pakalpojumu transportēšanu vai piegādi, lietošanu, apstrādi pēc aprites cikla beigām un galīgo likvidēšanu. Organizācija glabā dokumentētu informāciju, ciktāl tas vajadzīgs, lai pārliecinātos, ka process(-i) ir veikts(-i) atbilstoši plānotajam. A.8.2. Gatavība ārkārtas situācijām un reaģēšana uz tām Organizācija izveido, īsteno un uztur procesus, kas vajadzīgi, lai sagatavotos 6.1.1. punktā minētām iespējamām ārkārtas situācijām un reaģētu uz tām. Organizācija:
Organizācija glabā dokumentētu informāciju, ciktāl tas vajadzīgs, lai pārliecinātos, ka process(-i) ir veikts(-i) atbilstoši plānotajam. A.9. Veikuma novērtējums A.9.1. Monitorings, mērījumi, analīze un novērtējums A.9.1.1. Vispārīgi Organizācija monitorē savu veikumu vides jomā, veic attiecīgus mērījumus, analīzi un novērtējumu. Organizācija nosaka:
Organizācija nodrošina, lai tiktu izmantotas kalibrētas un verificētas monitoringa un mērīšanas iekārtas un tās tiktu attiecīgi uzturētas. Organizācija novērtē savu veikumu vides jomā un vides vadības sistēmas efektivitāti. Attiecīgo informāciju par veikumu vides jomā organizācija paziņo gan iekšējā, gan ārējā saziņā, un dara to saskaņā ar organizācijas saziņas procesu(-iem) un atbilstības pienākumiem. Organizācija glabā atbilstīgi dokumentētu informāciju kā pierādījumu monitoringa, mērījumu, analīzes un novērtēšanas rezultātiem. A.9.1.2. Atbilstības novērtēšana Organizācija izveido, īsteno un uztur procesus, kas vajadzīgi, lai novērtētu tās atbilstības pienākumu izpildi. Organizācija:
Organizācija glabā dokumentētu informāciju kā pierādījumu atbilstības novērtēšanas rezultātam(-iem). A.9.2. Iekšējais audits A.9.2.1. Vispārīgi Organizācija plānotos intervālos veic iekšējos auditus, lai iegūtu informāciju par to, vai vides vadības sistēma:
A.9.2.2. Iekšējā audita programma Organizācija izveido, īsteno un uztur iekšējā audita programmu(-as), tostarp nosaka savu iekšējo auditu biežumu, metodes, pienākumus, plānošanas prasības un ziņošanu par saviem iekšējiem auditiem. Veidojot iekšējā audita programmu, organizācija ņem vērā attiecīgā procesa nozīmi vides jomā, izmaiņas, kuras skar organizāciju, kā arī iepriekšējo auditu rezultātus. Organizācija:
Organizācija glabā dokumentētu informāciju kā pierādījumu audita programmas īstenošanai un audita rezultātiem. A.9.3. Vadības pārskati Augstākā līmeņa vadība plānotos intervālos pārskata organizācijas vides vadības sistēmu, lai nodrošinātu tās pastāvīgu piemērotību, atbilstību un efektivitāti. Vadības pārskatos ņem vērā:
Vadības pārskatu rezultāti ietver:
Organizācija glabā dokumentētu informāciju kā pierādījumu vadības veiktās pārskatīšanas rezultātiem. A.10. Uzlabošana A.10.1. Vispārīgi Organizācija apzina izdevības veikt uzlabojumus (skatīt 9.1., 9.2. un 9.3. punktu) un īstenot vajadzīgās darbības, lai sasniegtu savas vides vadības sistēmas plānotos rezultātus. A.10.2. Neatbilstība un korektīvi pasākumi Neatbilstības gadījumā organizācija:
Korektīvajos pasākumos ņem vērā to, cik būtiskas ir konstatēto neatbilstības sekas, tostarp ietekme uz vidi. Organizācija glabā dokumentētu informāciju kā pierādījumu:
A.10.3. Pastāvīgi uzlabojumi Organizācija pastāvīgi uzlabo vides vadības sistēmas piemērotību, atbilstību un efektivitāti, lai nodrošinātu labāku veikumu vides jomā. |
|
III PIELIKUMS
IEKŠĒJAIS VIDES AUDITS
1. Audita programma un audita biežums
1.1. Audita programma
Audita programma nodrošina, ka organizācijas vadība saņem informāciju, kura tai vajadzīga, lai pārskatītu organizācijas veikumu vides jomā un vides vadības sistēmas efektivitāti un varētu uzskatāmi parādīt, ka šie jautājumi tiek kontrolēti.
1.2. Audita programmas mērķi
Mērķi jo īpaši ietver esošo vadības sistēmu vērtēšanu un konstatējumus par atbilstību organizācijas politikai un programmai, tostarp atbilstību tiesiskajām prasībām un citām ar vidi saistītām prasībām.
1.3. Audita programmas tvērums
Skaidri jānosaka katra atsevišķa audita vai vajadzības gadījumā katra audita cikla posma tvērums, skaidri norādot:
1) |
jomas, kurās jāveic audits; |
2) |
auditējamās darbības; |
3) |
vērā ņemamos vides kritērijus; |
4) |
laikposmu, uz kuru attiecas audits. |
Vides audits ietver faktisko datu vērtējumu, kuri vajadzīgi, lai novērtētu veikumu vides jomā.
1.4. Audita biežums
Auditu vai audita ciklu, kas attiecas uz visām organizācijas darbībām, veic pēc vajadzības ne retāk kā reizi trīs vai četros gados, ja piemēro 7. pantā minēto atkāpi. Biežums, kādā auditē darbības, atšķiras atkarībā no:
1) |
darbības veida, apjoma un sarežģītības; |
2) |
tā, cik būtiskā ir saistītā ietekme uz vidi; |
3) |
iepriekšējos auditos konstatēto problēmu būtiskuma un tā, cik steidzami tās jārisina; |
4) |
līdzšinējām problēmām vides jomā. |
Auditu attiecībā uz sarežģītākām darbībām, kurām ir būtiskāka ietekme uz vidi, veic biežāk.
Organizācija veic auditu vismaz reizi gadā, jo tas palīdz uzskatāmi parādīt organizācijas vadībai un vides verificētājam, ka būtiskie vides aspekti tiek kontrolēti.
Organizācija veic auditu par:
1) |
organizācijas veikumu vides jomā un |
2) |
organizācijas atbilstību piemērojamajām tiesiskajām prasībām un citām ar vidi saistītām prasībām. |
2. Audita darbības
Audita darbības ietver sarunas ar darbiniekiem par veikumu vides jomā, darba apstākļu un iekārtu pārbaudi, kā arī protokolu, rakstisku procedūru un citu attiecīgu dokumentu pārskatīšanu. Šīs darbības veic ar mērķi novērtēt auditējamās darbības veikumu vides jomā, tādā veidā nosakot, vai tā atbilst piemērojamiem standartiem, noteikumiem, mērķiem un uzdevumiem vides jomā. Tajās arī nosaka, vai sistēma, kas ieviesta pienākumu un veikuma vides jomā pārvaldībai, ir efektīva un piemērota, un tādēļ tajā cita starpā tiks veiktas pārbaudes uz vietas, lai pārliecinātos par atbilstību minētajiem kritērijiem, nosakot visas vadības sistēmas efektivitāti.
Audita procesā jo īpaši iekļauj šādus posmus:
1) |
izpratnes gūšana par vadības sistēmām; |
2) |
vadības sistēmu priekšrocību un trūkumu novērtēšana; |
3) |
pierādījumu vākšana par tām jomām, kurās vadības sistēma funkcionē, un tām, kur nefunkcionē; |
4) |
audita konstatējumu novērtēšana; |
5) |
audita secinājumu sagatavošana; |
6) |
ziņošana par audita konstatējumiem un secinājumiem. |
3. Ziņošana par audita konstatējumiem un secinājumiem
Rakstiska audita ziņojuma pamatmērķi ir šādi:
1) |
dokumentēt audita tvērumu; |
2) |
informēt vadību par to, cik lielā mērā tiek ievērota organizācijas vides politika un kāda ir organizācijas attīstība vides jomā; |
3) |
informēt vadību par to, cik lielā mērā tiek nodrošināta atbilstība tiesiskajām prasībām un citām ar vidi saistītām prasībām, kā arī par pasākumiem, kuri veikti, lai varētu pierādīt šo atbilstību; |
4) |
informēt vadību par to, cik efektīvi un uzticami ir pasākumi, kuri veikti, lai monitorētu un mazinātu organizācijas ietekmi uz vidi; |
5) |
vajadzības gadījumā demonstrēt korektīvu pasākumu nepieciešamību. |
Rakstiskā audita ziņojumā iekļauj informāciju, kas vajadzīga, lai sasniegtu šos mērķus.
(1) Šajā pielikumā pārpublicētais valsts standarta teksts ir iekļauts ar Eiropas Standartizācijas komitejas (CEN) atļauju. Pilnu valsts standarta tekstu var iegādāties valstu standartizācijas iestādēs, kuru saraksts ir publicēts oficiālajā CEN tīmekļa vietnē. Šā pielikuma pārpublicēšana komerciālos nolūkos nav atļauta.