This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016BP1490
Resolution (EU) 2016/1490 of the European Parliament of 28 April 2016 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Office of the Body of European Regulators for Electronic Communications for the financial year 2014
Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2016/1490 (2016. gada 28. aprīlis) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja 2014. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
Eiropas Parlamenta Rezolūcija (ES) 2016/1490 (2016. gada 28. aprīlis) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja 2014. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
OV L 246, 14.9.2016, p. 175–177
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.9.2016 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 246/175 |
EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2016/1490
(2016. gada 28. aprīlis)
ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja 2014. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu
EIROPAS PARLAMENTS,
— |
ņemot vērā lēmumu par Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja 2014. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu, |
— |
ņemot vērā Reglamenta 94. pantu un V pielikumu, |
— |
ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A8-0093/2016), |
A. |
tā kā saskaņā ar Eiropas Elektronisko komunikāciju regulatoru iestādes biroja (turpmāk “Birojs”) finanšu pārskatiem tā 2014. finanšu gada galīgais budžets bija EUR 4 162 874, t. i., par 17 % lielāks nekā 2013. gadā; tā kā šī pieauguma galvenais iemesls bija iepriekšējo gadu iekšējo piešķirto ieņēmumu iekļaušana; |
B. |
tā kā saskaņā ar Biroja finanšu pārskatiem Savienības kopējā iemaksa Biroja 2014. gada budžetā bija EUR 3 617 948, t. i., par 1,74 % lielāka nekā 2013. gadā; |
C. |
tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Biroja 2014. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Biroja 2014. finanšu gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, |
Saistībā ar 2013. gada budžeta izpildes apstiprinājumu veiktie pasākumi
1. |
pieņem zināšanai, ka Birojs:
|
Budžeta un finanšu pārvaldība
2. |
ar gandarījumu atzīmē, ka 2014. finanšu gadā īstenotās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 97,91 %, t. i., par 8,36 % augstāks nekā 2013. gadā; turklāt atzīmē, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 75,66 %, t. i., par 0,92 % zemāks nekā 2013. gadā; |
Saistības un pārnestās apropriācijas
3. |
ar gandarījumu atzīmē, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu to apropriāciju vispārējais līmenis, par kurām ir uzņemtas saistības, ir palielinājies no 87 % 2013. gadā līdz 98 % 2014. gadā; tomēr atzīmē, ka ir palielinājies to apropriāciju apjoms, par kurām ir uzņemtas saistības un kuras ir pārnestas, – no EUR 500 000 (13 %) 2013. gadā līdz EUR 900 000 (23 %) 2014. gadā, galvenokārt saistībā ar Biroja pamatdarbību, piemēram, ar pašlaik notiekošo izpēti elektronisko komunikāciju jomā; |
Pārvietojumi
4. |
pēc iepazīšanās ar Biroja sniegto informāciju konstatē – lai apmierinātu papildu vajadzības pēc darbības izdevumiem, 2014. gadā tas ir veicis vairākus apropriāciju pārvietojumus, būtiski mainot sākotnējo budžeta struktūru; īpaši atzīmē, ka šie pārvietojumi galvenokārt bija saistīti ar tīkla neitralitātes pētījumu (Net Neutrality Study), kā arī ar BEREC tīkla (BEREC net) projektiem; atzīmē, ka budžeta sagatavošanas laikā nebija skaidrības par šo projektu īstenošanas pabeigšanu 2014. gadā; |
Iepirkuma un darbā pieņemšanas procedūras
5. |
atzinīgi vērtē to, ka 2014. gadā pirmo reizi kopš Biroja izveides tas organizēja publiskā iepirkuma procedūru tīkla neitralitātes pētījuma vajadzībām (pētījums ir par tīkla neitralitātes nozīmīgumu patērētājiem Savienībā); atzīmē, ka šī pētījuma galīgos rezultātus paredzēts izmantot Biroja darba programmas izstrādē; |
6. |
ar gandarījumu atzīmē, ka 2014. gada beigās tika pilnībā nokomplektēts Biroja personāls; turklāt atzīmē, ka 2014. gadā Birojs organizēja 11 darbā pieņemšanas procedūras un pabeidza divas iepriekšējā gadā sāktas darbā pieņemšanas procedūras; pieņem zināšanai, ka līdz 2014. gada beigām bija pilnībā izmantotas norīkojuma iespējas, ko iepriekš bija grūti aizpildīt; |
Interešu konfliktu novēršana un pārvaldība un pārredzamība
7. |
atzīmē – tā kā BEREC nav juridiskas personas statusa, Birojam ir uzdots pārvaldīt visus tās darbības laikā sagatavotos dokumentus un uzturēt dokumentu publisko reģistru; turklāt atzīmē – lai nodrošinātu labāku pārredzamību, Birojs minētajā publiskajā reģistrā izveidoja sadaļu, kas veltīta tā politikai interešu konflikta jomā; |
8. |
aicina tās Savienības iestādes un aģentūras, kas ir ieviesušas rīcības kodeksus, tostarp Eiropas Parlamentam, paātrināti veikt to īstenošanas pasākumus, tādus kā finansiālo interešu deklarāciju pārbaudes; |
9. |
norāda, ka Biroja gada ziņojumiem varētu būt svarīga loma pārredzamības, pārskatatbildības un integritātes prasības ievērošanā; aicina Biroju gada ziņojumā iekļaut standarta sadaļu par šiem elementiem; |
10. |
pieņem zināšanai sadarbības instrumenta izveidi, kurš kalpo kā iekšējā platforma informācijas, paraugprakses un specializēto zināšanu apmaiņai un kopīgai izmantošanai, lai efektīvāk vadītu sagatavošanas struktūru darbu; |
11. |
ar gandarījumu atzīmē, ka Birojs ir īstenojis centienus, lai uzlabotu savu tīmekļa vietni un padarītu to lietotājiem ērtāku; turklāt atzīmē, ka saskaņā ar savu sabiedrības informēšanas plānu Birojs ir izveidojis oficiālu Twitter lietotāja kontu un YouTube kanālu; |
Iekšējā kontrole
12. |
pēc iepazīšanās ar Biroja sniegto informāciju konstatē, ka tā Pārvaldības komiteja ir pieņēmusi visus attiecīgos IKS; tomēr atzīmē, ka IKS ieviešana joprojām nav pabeigta; aicina Biroju ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā sasniegto progresu; |
13. |
atzīmē, ka Birojs ir izstrādājis detalizētu rokasgrāmatu par riska pārvaldību, lai izstrādātu un īstenotu sistemātisku riska pārvaldības procedūru; atzinīgi vērtē to, ka šī rokasgrāmata tika izstrādāta ar ENISA atbalstu; |
14. |
ar gandarījumu atzīmē, ka Birojs ir veicis savu pirmo riska pašnovērtēšanu saistībā ar Biroja un ENISA pakalpojumu līmeņa līgumu par kopīgu iekšējās kontroles koordinatora palīga funkciju; atzīmē, ka Biroja vadība ir iepazinusies ar šīs pašnovērtēšanas rezultātiem un konstatējusi risku reģistrā iekļaujamos riskus; |
Iekšējā revīzija
15. |
atzīmē, ka 2014. gadā IAS galveno uzmanību veltīja 2013. gada ierobežotajā pārbaudē konstatēto trūkumu novēršanai, lai izvērtētu IKS ievērošanu; atzīmē, ka IAS, pamatojoties uz dokumentu izpēti, ir slēgusi divus no 18 ieteikumiem; turklāt atzīmē, ka atlikušos 16 ieteikumus IAS pārbaudīja pēcpārbaudē un secināja, ka 14 ieteikumi ir pilnībā izpildīti; |
Citi komentāri
16. |
pieņem zināšanai, ka 2014. gada budžetā paredzētās Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācijas (EBTA) valstu regulatīvo iestāžu, kurām BEREC ir novērotāja statuss, iemaksas netika veiktas, jo nebija nolīgumu ar EBTA valstīm; pieņem zināšanai, ka Biroja 2015. gada budžetā tika izdarītas atbilstošas korekcijas; aicina Biroju saglabāt piesardzību, prognozējot saistītās iemaksas, ko veic EBTA dalībvalstu regulatīvās iestādes; |
17. |
attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2016. gada 28. aprīļa rezolūciju (1) par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli. |
(1) Šajā dienā pieņemtie teksti, P8_TA(2016)0159 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 447. lpp.).