EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Nacionalinių institucijų bendradarbiavimas vartotojų apsaugos teisės aktų srityje
DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:
KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?
Šiuo reglamentu siekiama apsaugoti vartotojus nuo tarpvalstybinių ES vartotojų teisės pažeidimų, modernizuojant atitinkamų nacionalinių valdžios institucijų ES, Europos ekonominės erdvės (EEE) ir Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šalyse bendradarbiavimą tarpusavyje ir su Europos Komisija.
Naujosios taisyklės padeda didinti vartotojų ir įmonių pasitikėjimą elektronine prekyba ES.
Nuo 2020 m. sausio 17 d. juo panaikinamas ir pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Taikymo sritis
Reglamentas apima jo priede išvardytus 26 ES teisės aktus, skirtus apsaugoti vartotojų interesus (ateityje gali būti pridedami nauji teisės aktai, siekiant išplėsti reglamento taikymo sritį naujomis sritimis). Jis taikomas tais atvejais, kai pažeidžiami tie teisės aktai.
Šie pažeidimai gali būti:
Pažeidimas gali būti veiksmas ar neveikimas ir gali būti nutrauktas prieš pradedant arba užbaigiant vykdymo užtikrinimą.
Kompetentingos valdžios institucijos
Kiekviena ES šalis privalo paskirti ir teikti išteklius:
Kai tinkama, ES šalys taip pat gali įtraukti paskirtąsias įstaigas, kurios, laikydamosi tam tikrų šio reglamento sąlygų, rinktų informaciją, susijusią su pažeidimu, arba imtųsi vykdymo užtikrinimo priemonių.
Reglamente išvardijami kompetentingų institucijų minimalūs tyrimo ir vykdymo užtikrinimo įgaliojimai, įskaitant įgaliojimą gauti verslininko įsipareigojimus nutraukti pažeidimą arba pasiūlyti nuo pažeidimo nukentėjusiems vartotojams taisomąsias priemones.
Be to, institucijos taip pat turės galimybę:
Savitarpio pagalba
ES vidaus pažeidimų atveju reglamentu nustatoma prašymų pateikti informaciją ir vykdymo užtikrinimo priemonių procedūra iš vienos ES šalies į kitą.
Institucijos turi atsakyti į prašymus pateikti informaciją per 30 dienų, jei nesusitarta kitaip, ir nedelsdamos taikyti atitinkamas vykdymo užtikrinimo priemones, paprastai per šešis mėnesius. Reglamente taip pat aptariamos sąlygos, kurioms esant toks prašymas gali būti atmestas.
Koordinuoti veiksmai
Kai turima pagrįstų įtarimų dėl daromo plačiai paplitusio pažeidimo, susijusios institucijos privalo nedelsdamos pranešti Komisijai, kitoms kompetentingoms institucijoms bei ryšių palaikymo tarnyboms ir pradėti koordinuotus veiksmus su paskirtuoju koordinatoriumi, jei dėl jų susitarta.
Komisija privalo pranešti apie bet kokius įtariamus pažeidimus nacionalinėms valdžios institucijoms. Jei yra įtarimų dėl ES mastu plačiai paplitusio pažeidimo, nacionalinės valdžios institucijos turi atlikti atitinkamus tyrimus ir pradėti koordinuotus veiksmus, jei toks pažeidimas patvirtinamas. Koordinuotus veiksmus, skirtus spręsti ES mastu plačiai paplitusius pažeidimus, visada turi koordinuoti Komisija.
ES šalys gali atsisakyti dalyvauti koordinuotuose veiksmuose, pavyzdžiui, jei jau vyksta teisminis procesas arba jei tyrimas parodė, kad faktinis arba galimas tariamo pažeidimo poveikis toje šalyje yra nedidelis.
ES masto veikla
Reglamentu taip pat įvedama nauja ES masto įspėjimo sistema, kad būtų galima sparčiau nustatyti kylančias grėsmes. Ši nauja įspėjimo sistema sujungia sistemą, jau galiojančią pagal reglamentą dėl bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje (Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004), su platesniu svarbios ir būtinos informacijos apsikeitimu.
Be to, tam tikros išorės institucijos (pvz., vartotojų ir prekybos asociacijos, Europos vartotojų centrai ir paskirtosios įstaigos, kurioms šiuos įgaliojimus suteikė ES šalys arba Komisija) taip pat galės siųsti įspėjimus („išorės įspėjimus“). Tai stiprina suinteresuotųjų šalių vaidmenį vykdant vartotojų apsaugos teisės aktus.
Institucijos gali nuspręsti atlikti vienalaikius patikrinimus*, kad nustatytų pažeidimus, tačiau juos paprastai koordinuoja Komisija.
Duomenų apsauga
Institucijos gali tiesiogiai reikalauti atitinkamų duomenų iš trečiųjų šalių pagal Direktyvą 2000/31/EB (dėl elektroninės komercijos) ir laikytis duomenų apsaugos teisės aktų (Reglamento (EB) Nr. 45/2001 dėl Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno, Reglamento (ES) Nr. 2016/679 dėl bendrojo duomenų apsaugos reglamento (BDAR) ir Direktyvos (ES) 2016/680 dėl asmens duomenų, kai juos naudoja policijos ir baudžiamosios teisenos institucijos, apsaugos).
NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?
Reglamentas taikomas nuo 2020 m. sausio 17 d.
KONTEKSTAS
Daugiau informacijos žr.:
SVARBIAUSIOS SĄVOKOS
PAGRINDINIS DOKUMENTAS
2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2394 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymo užtikrinimą, bendradarbiavimo, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 (OL L 345, 2017 12 27, p. 1–26)
SUSIJĘ DOKUMENTAI
2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL L 119, 2016 5 4, p. 1–88)
2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2016/680 dėl fizinių asmenų apsaugos kompetentingoms institucijoms tvarkant asmens duomenis nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas arba bausmių vykdymo tikslais ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, ir kuriuo panaikinamas Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR (OL L 119, 2016 5 4, p. 89–131)
Vėlesni Reglamento (ES) 2016/680 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.
2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo („Reglamentas dėl bendradarbiavimo vartotojų apsaugos srityje“) (OL L 364, 2004 12 9, p. 1–11)
Žr. konsoliduotą versiją.
2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (OL L 8, 2001 1 12, p. 1–22)
2000 m. birželio 8 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/31/EB dėl kai kurių informacinės visuomenės paslaugų, ypač elektroninės komercijos, teisinių aspektų vidaus rinkoje („Elektroninės komercijos direktyva“) (OL L 178, 2000 7 17, p. 1–16)
paskutinis atnaujinimas 14.05.2018