EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62021CN0545
Case C-545/21: Request for a preliminary ruling from the Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italy) lodged on 31 August 2021 — ANAS SpA v Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Byla C-545/21: 2021 m. rugpjūčio 31 d. Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje ANAS SpA / Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Byla C-545/21: 2021 m. rugpjūčio 31 d. Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje ANAS SpA / Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
OL C 452, 2021 11 8, p. 16–17
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
2021 11 8 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 452/16 |
2021 m. rugpjūčio 31 d.Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italija) pateiktas prašymas priimti prejudicinį sprendimą byloje ANAS SpA / Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
(Byla C-545/21)
(2021/C 452/15)
Proceso kalba: italų
Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Šalys pagrindinėje byloje
Ieškovė: ANAS SpA
Atsakovė: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Prejudiciniai klausimai
|
I. |
Ar Reglamento (ES) Nr. 1083/2006 (1) 70 straipsnio 1 dalies b punktas, Reglamento (ES) Nr. 1828/2006 (2) 27 straipsnio c punktas, Konvencijos dėl Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos, priimtos 1995 m. liepos 26 d. Tarybos aktu, 1 straipsnis, Reglamento Nr. 2988/95 (3) 1 straipsnio 2 dalis ir Direktyvos 2017/1371 (4) 3 straipsnio 2 dalies b punktas turi būti aiškinami taip, kad veiksmai, kuriais apskritai gali būti sudarytos palankesnės sąlygos ekonominės veiklos vykdytojui, dalyvaujančiam viešojo pirkimo procedūroje, patenka į „pažeidimo“ ar „sukčiavimo“ sąvoką, taigi yra teisinis pagrindas panaikinti finansavimą, net jeigu nėra pakankamai įrodymų, kad tokie veiksmai buvo faktiškai atlikti, arba pakankamai įrodymų, kad jie turėjo įtakos nustatant konkurso laimėtoją? |
|
II. |
Ar pagal Direktyvos 2004/18/EB (5) 45 straipsnio 2 dalies d punktą draudžiama tokia nuostata, kaip antai nurodyta Įstatyminio dekreto Nr. 163/2006 38 straipsnio 1 dalies f punkte, pagal kurią neleidžiama pašalinti iš konkurso ekonominės veiklos vykdytojo, kuris mėgino daryti įtaką perkančiajai organizacijai sprendimų priėmimo procese, ypač jei toks mėginimas buvo susijęs su korupcija kai kurių viešojo pirkimo komisijos narių atžvilgiu? |
|
III. |
Jei į vieną ar abu pirmesnius klausimus būtų atsakyta teigiamai, keliamas klausimas, ar minėtos nuostatos turi būti aiškinamos taip, kad jomis vadovaudamasi valstybė narė turi panaikinti finansavimą, o Komisija – atlikti 100 % finansinę pataisą, nors šios lėšos buvo panaudotos nustatytam tikslui ir veiklai, kuri atitinka reikalavimus Sąjungos finansavimui gauti ir kuri buvo faktiškai įvykdyta? |
|
IV. |
Jei į trečiąjį klausimą būtų atsakyta neigiamai, t. y., kad finansavimas neturi būti panaikintas arba neturi būti taikoma 100 % finansinė pataisa, ar taikant 1 punkte nurodytas taisykles ir laikantis proporcingumo principo galima nurodyti panaikinti finansavimą ir taikyti finansinę pataisą atsižvelgiant į faktiškai Europos Sąjungos bendrajam biudžetui padarytą finansinę žalą: konkrečiai, keliamas klausimas, ar esant nagrinėjamoje byloje susiklosčiusiai situacijai „finansinės pasekmės“, kaip tai suprantama pagal Reglamento Nr. 1083/2006 98 straipsnio 3 dalį, gali būti nustatytos kaip fiksuotas dydis, taikant 2013 m. gruodžio 19 d. Komisijos sprendimo Nr. 9527 (6) lentelės 2 punkte nustatytus kriterijus? |
(1) 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006, nustatantis bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinantis Reglamentą (EB) Nr. 01260/1999 (OL L 210, 2006, p. 25).
(2) 2006 m. gruodžio 8 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1828/2006, nustatantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo, ir Europos Parlamento bei Tarybos reglamento (EB) Nr. 1080/2006 dėl Europos regioninės plėtros fondo, įgyvendinimo taisykles (OL L 371, 2006, p. 1).
(3) 1995 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2988/95 dėl Europos Bendrijų finansinių interesų apsaugos (OL L 312, 1995, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 1 t., p. 340).
(4) 2017 m. liepos 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2017/1371 dėl kovos su Sąjungos finansiniams interesams kenkiančiu sukčiavimu baudžiamosios teisės priemonėmis (OL L 198, 2017, p. 29).
(5) 2004 m. kovo 31 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL L 134, 2004, p. 114; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 6 sk., 7 t., p. 132).
(6) 2013 m. gruodžio 19 d. Komisijos sprendimas, kuriuo išdėstomos ir patvirtinamos finansinių pataisų, susijusių su išlaidomis, Sąjungos finansuotomis pagal pasidalijamąjį valdymą, kurias dėl viešojo pirkimo taisyklių nesilaikymo turi atlikti Komisija, nustatymo gairės.