52012DC0603

2010/0197 (COD)

KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 6 dalį dėl

Tarybos pozicijos dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatoma valstybių narių ir trečiųjų šalių dvišaliams investicijų susitarimams skirta pereinamojo laikotarpio tvarka, priėmimo

1.           Pagrindiniai faktai

Pasiūlymo perdavimo Europos Parlamentui ir Tarybai data (dokumentas COM(2010) 344 galutinis – 2010/0197 COD): || 2010 07 07

Po pirmojo svarstymo Europos Parlamento nuomonė pateikta: || 2011 05 10

Tarybos pozicijos priėmimo data: || 2012 10 04

2.           Komisijos pasiūlymo tikslas

Lisabonos sutartimi nustatyta išimtinė Sąjungos kompetencija tiesioginių užsienio investicijų, kaip bendros prekybos politikos dalies, srityje. Vadovaujantis Europos Sąjungos veikimo sutarties (toliau – SESV) 2 straipsniu, tik Sąjunga gali priimti teisiškai privalomus aktus, reglamentuojančius sritį, kurioje išimtinė kompetencija suteikta Sąjungai. SESV nenustatyta pereinamojo laikotarpio tvarka, kuria patikslinamas valstybių narių dvišalių investicijų susitarimų statusas, todėl Komisijos reglamento pasiūlymu siekiama užtikrinti teisinį tikrumą šia tvarka besinaudojantiems investuotojams, leidžiant nuolat taikyti visus valstybių narių ir trečiųjų šalių pasirašytus investicijų susitarimus, o taip pat nustatyti tvarką, kuria valstybės narės tam tikromis sąlygomis įgaliojamos ateityje derėtis dėl tokių susitarimų ir juos sudaryti.

3.           Pastabos dėl Tarybos pozicijos

Per pirmąjį svarstymą priimta Tarybos pozicija visiškai atitinka per trišalį Tarybos, Europos Parlamento ir Komisijos dialogą 2012 m. gegužės 29 d. priimtą susitarimą. Pagrindiniai šio susitarimo tikslai:

– pagal Sąjungos teisę patikslinti dvišalių valstybių narių investicijų susitarimų, pasirašytų prieš įsigaliojant Lisabonos sutarčiai, statusą, patvirtinant, kad tie susitarimai gali toliau galioti (arba įsigalioti), kol jie nebus pakeisti Sąjungos investiciniu susitarimu;

– nustatyti sąlygas, kuriomis valstybės narės gali būti įgaliotos sudaryti ir (arba) palikti galioti dvišalius investicijų susitarimus, pasirašytus prieš įsigaliojant Lisabonos sutarčiai ir šiam reglamentui;

– supaprastinti sąlygas ir procedūras, kuriomis, įsigaliojus reglamentui, valstybės narės gali būti įgaliotos iš dalies keisti arba sudaryti dvišalius investicijų susitarimus su trečiosiomis šalimis;

– užtikrinti, kad valstybių narių investicinių susitarimų tolesnis galiojimas arba įgaliojimai pradėti derybas su trečiosiomis šalimis dėl dvišalių investicinių susitarimų ar juos sudaryti neužkirstų kelio deryboms dėl būsimų Sąjungos investicinių susitarimų arba jų sudarymui;

– siekiant taikyti reglamentą, suteikti Komisijai įgyvendinimo įgaliojimus pagal Reglamentą (ES) Nr. 182/2011 ir, priimant pagal reglamentą sprendimus dėl įgaliojimų, taikyti patariamąją procedūrą.

Komisija visiškai pritarė trišalio dialogo metu pasiektam susitarimui.

4.           Deklaracijos

Komisija pritarė bendrai Tarybos, Parlamento ir Komisijos deklaracijai dėl to, kad komiteto procedūros naudojimas pagal reglamentą neturėtų tapti precedentu priimant būsimus aktus dėl valstybių narių įgaliojimo, taikant ES išimtinę kompetenciją, ir kad patariamosios procedūros pasirinkimas neturėtų tapti precedentu priimant būsimus įgyvendinimo aktus pagal bendrą prekybos politiką, ir prie jos prisijungė.

5.           Išvada

Komisija priima Tarybos priimtą poziciją.