This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1449
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1449 of 12 June 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2017/39 as regards payment of the aid, transfers between allocations and administrative checks
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2023/1449 2023 m. birželio 12 d. kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 nuostatos dėl pagalbos išmokėjimo, skiriamų sumų perkėlimo ir administracinių patikrų
Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2023/1449 2023 m. birželio 12 d. kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 nuostatos dėl pagalbos išmokėjimo, skiriamų sumų perkėlimo ir administracinių patikrų
C/2023/3746
OL L 179, 2023 7 14, p. 5–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
2023 7 14 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 179/5 |
KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) 2023/1449
2023 m. birželio 12 d.
kuriuo iš dalies keičiamos Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 nuostatos dėl pagalbos išmokėjimo, skiriamų sumų perkėlimo ir administracinių patikrų
EUROPOS KOMISIJA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdama į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (1), ypač į jo 25 straipsnio pirmos pastraipos a, b ir e punktus,
atsižvelgdama į 2021 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2021/2116 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1306/2013 (2), ypač į jo 60 straipsnio 4 dalį,
kadangi:
(1) |
Reglamento (ES) 2021/2116 44 straipsnio 3b dalyje valstybėms narėms suteikta galimybė mokėti išankstines išmokas pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 II dalies I antraštinės dalies II skyriuje nustatytą pagalbos programą (toliau – mokykloms skirta programa) 2023–2024 ir vėlesniais mokslo metais. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/127 (3) papildomas Reglamentas (ES) 2021/2116, išdėstant taisykles, be kita ko, dėl užstatų, įskaitant specialias išankstinių pagalbos išmokų, paraiškų teikėjams mokamų pagal mokykloms skirtą programą neviršijant didžiausios galimos procentinės pagalbos dalies, mokėjimo sąlygas ir reikalavimą pagalbos paraiškų teikėjams pateikti užstatą; |
(2) |
Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) 2017/39 (4) išdėstytos mokykloms skirtos programos taikymo taisyklės, įskaitant taisykles dėl valstybių narių strategijų turinio, taip pat dėl pagalbos paraiškų teikimo ir pagalbos išmokėjimo po to, kai veikla pagal mokykloms skirtą programą baigta vykdyti. Turėtų būti nustatytos įgyvendinimo taisyklės, pagal kurias valstybės narės galėtų mokėti išankstines išmokas pagal mokykloms skirtą programą; |
(3) |
turėtų būti nustatytos taisyklės dėl pagalbos paraiškų teikėjų teikiamų išankstinių pagalbos išmokų pagal mokykloms skirtą programą paraiškų formos, turinio, dažnumo ir jas pagrindžiančių patvirtinamųjų dokumentų; |
(4) |
Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 4 straipsnyje išdėstyti būtiniausi reikalavimai, kuriuos turi atitikti pagalbos paraiškos, kad pagalbos paraiškų teikėjai galėtų jas pateikti kompetentingoms institucijoms, kai veikla, su kuria susijusios jų pagalbos paraiškos, jau baigta vykdyti, kad galėtų paprašyti kompensuoti patirtas išlaidas. Jame taip pat nustatyti patvirtinamieji dokumentai, kurių reikia toms paraiškoms pagrįsti. Pareiga pateikti pagalbos paraišką taip pat turėtų būti taikoma, kai pagalbos paraiškos teikėjas gavo išankstinę pagalbos išmoką. Tačiau tikslinga nustatyti specialius reikalavimus, taikytinus pagalbos paraiškoms tais atvejais, kai buvo išmokėtos išankstinės išmokos; |
(5) |
Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 5 straipsnyje išdėstytos sąlygos, kuriomis kompetentingos institucijos pagalbos paraiškų teikėjams išmoka pagalbą, kad kompensuotų išlaidas, patirtas vykdant veiklą pagal mokykloms skirtą programą. Tikslinga išdėstyti taisykles, pagal kurias kompetentingos institucijos pagalbos paraiškų teikėjams mokėtų išankstines pagalbos išmokas, ir nustatyti pagalbos išmokėjimo sąlygas tais atvejais, kai buvo išmokėtos išankstinės išmokos. Be to, to straipsnio 1 ir 2 dalyse nustatytos patvirtinamųjų dokumentų sąlygos turėtų būti išdėstytos 4 straipsnyje, nes jais pagrindžiamos pagalbos paraiškos; |
(6) |
Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 6 straipsnyje nustatyti mokykloms skirtiems vaisiams ir daržovėms ir mokykloms skirtam pienui skiriamų finansinių sumų perkėlimų ir pranešimų apie tuos perkėlimus Komisijai pateikimo to reglamento 3 straipsnyje nurodytuose prašymuose dėl Sąjungos pagalbos terminai. Pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 23a straipsnio 4 dalį, perkėlimai gali būti atliekami vieną kartą per mokslo metus: arba prieš galutinių skiriamų sumų nustatymą ateinantiems mokslo metams – tarp valstybės narės orientacinių skiriamų sumų, arba prasidėjus mokslo metams – tarp valstybės narės galutinių skiriamų sumų, jei tokios skiriamos sumos atitinkamai valstybei narei buvo nustatytos. Pagal Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 3 ir 6 straipsnius, valstybės narės apie visas tokias perkeliamas galutines skiriamas sumas Komisijai turi pranešti iki mokslo metų, kuriais tie perkėlimai atliekami, sausio 31 d. Kad valstybėms narėms būtų suteikta daugiau lankstumo valdant savo skiriamas sumas ir siekiant kuo labiau tas sumas panaudoti, tikslinga leisti valstybėms narėms savo galutines skiriamas sumas perkelti po tos datos ir apie perkėlimą Komisijai pranešti iki rugpjūčio 31 d. po atitinkamų mokslo metų; |
(7) |
Įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 9 straipsnyje nustatytos specialios taisyklės, pagal kurias valstybės narės turi atlikti patikras, kad užtikrintų mokykloms skirtos programos teisės aktų laikymąsi. Jos apima sistemingo visų pagalbos paraiškų tikrinimo taisykles ir su pagalbos paraiškomis pateikiamų patvirtinamųjų dokumentų patikrų reikalavimus. Tikslinga nustatyti, kad tos pačios taisyklės būtų taikomos išankstinių pagalbos išmokų paraiškoms. Be to, remiantis įgyvendinant mokykloms skirtą programą įgyta patirtimi ir siekiant užtikrinti patikimą finansų valdymą, taip pat tikslinga nustatyti, kad administracinės patikros turi būti atliekamos prieš pagalbos išmokėjimą; |
(8) |
todėl Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/39 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas; |
(9) |
atsižvelgiant į tai, kad valstybės narės išankstines pagalbos išmokas gali skirti tik 2023–2024 ir vėlesniais mokslo metais, ir siekiant joms suteikti pakankamai laiko savo kontrolės sistemoms pritaikyti, tikslinga nustatyti, kad nuostatų dėl išankstinių išmokų ir patikrų pakeitimai turi būti taikomi tik pagalbai 2023–2024 ir vėlesniems mokslo metams; |
(10) |
šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo komiteto nuomonę, |
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/39 iš dalies keičiamas taip:
1) |
2 straipsnio 2 dalyje įterpiamas šis punktas:
(*1) 2021 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/2116 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1306/2013 (OL L 435, 2021 12 6, p. 187).“;" |
2) |
po 3 straipsnio įterpiamas 3a straipsnis: „3a straipsnis Pagalbos paraiškų teikėjų teikiamos išankstinių išmokų paraiškos 1. Valstybė narė, pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/2116* 44 straipsnio 3b dalį nusprendusi mokėti išankstines pagalbos išmokas, nustato pagalbos paraiškų teikėjų teikiamų išankstinių pagalbos išmokų formą, turinį, dažnumą ir pateikimo terminą. 2. Valstybės narės nustato, kokie dokumentai turi būti pateikti siekiant pagrįsti išankstinių pagalbos išmokų paraiškas, įskaitant dokumentus, kurie yra būtini sumai, kurią turi teisę gauti pagalbos paraiškų teikėjai, apskaičiuoti.“ |
3) |
4 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
|
4) |
5 straipsnis pakeičiamas taip: „5 straipsnis Pagalbos išmokėjimas, įskaitant išankstines pagalbos išmokas 1. Išankstines pagalbos išmokas kompetentinga institucija moka, tik kai pateikiama paraiška pagal šio reglamento 3a straipsnį, ir, jeigu reikia pateikti Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2022/127 (*2) 15b straipsnyje nurodytą užstatą, užstato pateikimą patvirtinantys dokumentai, nebent kompetentinga institucija jau turi įrodymų, kad užstatas pateiktas. 2. Pagalbą išlaidoms, patirtoms įgyvendinant mokykloms skirtą programą, kompensuoti, kompetentinga institucija išmoka, tik kai pateikiama paraiška kartu su pagal 4 straipsnį reikalaujamais patvirtinamaisiais dokumentais. Pagalba išmokama per 3 mėnesius nuo pagalbos paraiškos pateikimo dienos, jeigu nebuvo pradėti administraciniai tyrimai. Jeigu buvo išmokėta išankstinė išmoka, pagalbos išmoka yra lygi mokėtinos pagalbos sumos ir išmokėtos išankstinės išmokos skirtumui. (*2) 2021 m. gruodžio 7 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2022/127, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/2116 papildomas mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų, finansų valdymo, sąskaitų patvirtinimo, užstatų ir euro naudojimo taisyklėmis (OL L 20, 2022 1 31, p. 95).“;" |
5) |
6 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip: „2. Apie galutinių skiriamų sumų perkėlimus pagal Reglamento (ES) Nr. 1308/2013 23a straipsnio 4 dalies trečios pastraipos b punktą, jeigu orientacinės sumos nebuvo perkeliamos, pranešama arba šio reglamento 3 straipsnyje nurodytame prašyme dėl Sąjungos pagalbos, arba šios dalies antroje pastraipoje nurodytame pranešime. Jeigu valstybės narės pagal šios dalies pirmą pastraipą galutinių skiriamų sumų perkėlimus atlieka po sausio 31 d., jos apie juos Komisijai praneša iki rugpjūčio 31 d. po atitinkamų mokslo metų.“ |
6) |
9 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
|
2 straipsnis
Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
1 straipsnio 2–4 dalys ir 6 dalis taikomos pagalbai nuo 2023–2024 mokslo metų.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje 2023 m. birželio 12 d.
Komisijos vardu
Pirmininkė
Ursula VON DER LEYEN
(1) OL L 347, 2013 12 20, p. 671.
(2) OL L 435, 2021 12 6, p. 187.
(3) 2021 m. gruodžio 7 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2022/127, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/2116 papildomas mokėjimo agentūrų ir kitų įstaigų, finansų valdymo, sąskaitų patvirtinimo, užstatų ir euro naudojimo taisyklėmis (OL L 20, 2022 1 31, p. 95).
(4) 2016 m. lapkričio 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2017/39 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 taikymo taisyklių, susijusių su Sąjungos pagalba vaisiams ir daržovėms, bananams ir pienui švietimo įstaigoms (OL L 5, 2017 1 10, p. 1).