Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Sprendimas 2009/316/TVR dėl Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos sukūrimo

KOKS ŠIO SPRENDIMO TIKSLAS?

Šiuo sprendimu sukuriama:

• Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS);
• Europos Sąjungos (ES) valstybėms narėms skirta standartinė elektroninio keitimosi informacija forma, visų pirma susijusi su informacija apie nusikalstamas veikas ir apkaltinamuosius nuosprendžius.

Sprendimas vis dar visapusiškai taikomas Airijoje ir Danijoje. Šioms šalims netaikoma Direktyva (ES) 2019/884, kuria nuo 2022 m. birželio 28 d. pakeičiamas Sprendimas 2009/316/TVR.

Visose kitose valstybėse narėse ECRIS srityje taikomas tik Pamatinis sprendimas 2009/315/TVR su pakeitimais, padarytais Direktyva (ES) 2019/884 (žr. santrauką).

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

• ECRIS – tai decentralizuota IT sistema, grindžiama nacionalinėmis nuosprendžių registrų duomenų bazėmis. Ji sudaro galimybę valstybių narių centrinėms valdžios institucijoms keistis informacija iš nuosprendžių registrų. Šią sistemą sudaro:
  • sujungimo į tinklą programinė įranga, naudojanti bendrą protokolų, kurie leidžia keistis informacija, rinkinį;
  • bendra ryšių infrastruktūra, užtikrinanti šifruotojo tinklo paslaugas, už kurią atsakinga Europos Komisija.
• Nacionalinės centrinės valdžios institucijos neturi tiesioginės internetinės prieigos prie kitų valstybių narių nuosprendžių registrų duomenų bazių.
• Komisija:
  • teikia bendrą paramą, techninę pagalbą ir diegia nuorodų programinę įrangą;
  • padengia išlaidas, susijusias su ECRIS bendros ryšių infrastruktūros įdiegimu, administravimu, naudojimu, eksploatavimu ir tolesniu tobulinimu, taip pat su nuorodų programinės įrangos įdiegimu ir tolesniu tobulinimu;
  • reguliariai skelbia ataskaitas apie ECRIS naudojimą ir veikimą.
• Valstybės narės:
  • keisdamosi informacija naudoja atitinkamus nusikalstamų veikų (A priedas) ir sankcijų (B priedas) kodus;
  • yra atsakingos už savo nuosprendžių registrų duomenų bazes;
  • Europos Sąjungos Tarybos generaliniam sekretoriatui teikia nacionalinių nusikalstamų veikų ir sankcijų sąrašą, kad būtų parengtas ECRIS naudotojams skirtas teisiškai neprivalomas vadovas.
• Valstybės narės ir Komisija dalijasi informacija ir konsultuojasi tarpusavyje Taryboje:
  • kad būtų parengtas teisiškai neprivalomas vadovas, kuriame būtų nustatyta keitimosi informacija tvarka, visų pirma apibrėžiant nusikalstamą veiką įvykdžiusių asmenų nustatymo sąlygas;
  • siekdamos koordinuoti ECRIS tobulinimą ir veikimą, visų pirma nustatant registravimo sistemas ir procedūras, patvirtinant technines keitimosi informacija specifikacijas ir procedūras, skirtas patvirtinti nacionalinės programinės įrangos atitiktį.
• Šiuo sprendimu:
  • nesiekiama sukurti centralizuotos nuosprendžių registro duomenų bazės, nes visa informacija apie nusikaltimus yra saugoma nacionalinėse duomenų bazėse;
  • įgyvendinamas Pamatinis sprendimas 2009/315/TVR (žr. santrauką) dėl valstybių narių keitimosi informacija iš nuosprendžių registro organizavimo ir turinio.
• Sprendimas papildomas:
  • Direktyva 2011/93/ES dėl kovos su seksualine prievarta prieš vaikus (žr. santrauką), kuria reikalaujama keistis informacija, jei prašoma, apie įdarbinimo procedūras profesinėje veikloje, susijusioje su tiesioginiais ir reguliariais kontaktais su vaikais;
  • Reglamentu (ES) 2019/816, kuriuo sukuriama centralizuota valstybių narių, turinčių informacijos apie priimtus ne ES piliečių apkaltinamuosius nuosprendžius, nustatymo sistema ECRIS-TCN (žr. santrauką);
  • Reglamentu (ES) 2018/1726, kuriuo sukuriama Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų operacijų valdymo agentūra (žr. santrauką).
• Direktyva (ES) 2019/884 ne tik iš dalies keičiamas Pamatinis sprendimas 2009/315/TVR (žr. aukščiau), bet ir pakeičiamas Sprendimas 2009/316/TVR, kuriuo sukuriama ECRIS. Ji turėjo būti perkelta į valstybių narių teisę ne vėliau kaip 2022 m. birželio 28 d.
• Tačiau reikėtų pažymėti, kad Direktyva (ES) 2019/884 netaikoma Airijai ir Danijai. Tai reiškia, kad tose dviejose valstybėse narėse ir toliau taikomas Sprendimas 2009/316/TVR.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS SPRENDIMAS?

Šis sprendimas taikomas nuo 2009 m. balandžio 7 d. Valstybės narės turėjo ją perkelti į savo nacionalinę teisę ne vėliau kaip 2012 m. balandžio 27 d.

KONTEKSTAS

• Prieš sukuriant ECRIS nacionaliniai teismai dažnai priimdavo nuosprendžius nežinodami, ar nusikaltėlis buvo anksčiau teistas kitoje valstybėje narėje.
• Nuo 2008 m. Pamatiniu sprendimu 2008/675/TVR (žr. santrauką) reikalaujama, kad teismas atsižvelgtų į ankstesnius nuosprendžius, kai nagrinėja naują baudžiamąją bylą prieš tam tikrą asmenį. ECRIS padeda atlikti šį procesą, nes teisėjams, prokurorams ir atitinkamoms administracinės valdžios institucijoms teikiama išsami informacija apie ES piliečių nusikalstamą praeitį, nesvarbu, kur jie buvo nuteisti.
• Daugiau informacijos žr.:
  • Europos nuosprendžių registrų informacinė sistema (ECRIS) (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendimas 2009/316/TVR dėl Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) sukūrimo pagal Pamatinio sprendimo 2009/315/TVR 11 straipsnį (OL L 93, 2009 4 7, p. 33–48)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/884, kuria dėl keitimosi informacija apie trečiųjų šalių piliečius ir Europos nuosprendžių registrų informacinės sistemos (ECRIS) iš dalies keičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2009/316/TVR (OL L 151, 2019 6 7, p. 143–150)

2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/816, kuriuo Europos nuosprendžių registrų informacinei sistemai papildyti sukuriama centralizuota valstybių narių, turinčių informacijos apie priimtus trečiųjų šalių piliečių ir asmenų be pilietybės apkaltinamuosius nuosprendžius, nustatymo sistema (ECRIS-TCN) ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2018/1726 (OL L 135, 2019 5 22, p. 1–26)

Vėlesni Reglamento (ES) 2019/816 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2018 m. lapkričio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1726 dėl Europos Sąjungos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros (eu-LISA), kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimas 2007/533/TVR bei panaikinamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (OL L 295, 2018 11 21, p. 99–137)

Žr. konsoliduotą versiją.

2011 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/93/ES dėl kovos su seksualine prievarta prieš vaikus, jų seksualiniu išnaudojimu ir vaikų pornografija, kuria pakeičiamas Tarybos pamatinis sprendimas 2004/68/TVR (OL L 335, 2011 12 17, p. 1–14)

Žr. konsoliduotą versiją.

2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2009/315/TVR dėl valstybių narių keitimosi informacija iš nuosprendžių registro organizavimo ir turinio (OL L 93, 2009 4 7, p. 23–32)

Žr. konsoliduotą versiją.

2008 m. liepos 24 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2008/675/TVR dėl atsižvelgimo į apkaltinamuosius nuosprendžius Europos Sąjungos valstybėse narėse naujose baudžiamosiose bylose (OL L 220, 2008 8 15, p. 32–34)

paskutinis atnaujinimas 20.10.2022