15.3.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 72/20

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2018/402

2018 m. kovo 13 d.

kuriuo įsteigiama Europos patariamoji grupė Europos darbo institucijos steigimo klausimais

(Tekstas svarbus EEE ir Šveicarijai)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 46 straipsnį, 48 straipsnį, 53 straipsnio 1 dalį, 62 straipsnį ir 91 straipsnio 1 dalį,

kadangi:

(1)	2017 m. pranešime apie Sąjungos padėtį (1) Komisijos Pirmininkas J.-C. Junckeris pasiūlė įsteigti Europos darbo instituciją, kad būtų padidintas teisingumas vidaus rinkoje ir užtikrinta, kad ES darbo jėgos judumo taisyklės būtų vykdomos sąžiningai, paprastai ir veiksmingai;

(2)

2018 m. kovo 13 d. Komisija pasiūlė įsteigti Europos darbo instituciją (2), siekiant padėti valstybėms narėms ir Komisijai palengvinti fizinių asmenų ir darbdavių galimybes gauti informacijos apie jų teises ir pareigas, gauti tinkamas paslaugas tarpvalstybinio darbo jėgos judumo atvejais, remti valstybių narių bendradarbiavimą užtikrinant tarpvalstybinį susijusių Sąjungos teisės aktų vykdymą, tarpininkauti ir padėti lengviau rasti sprendimus tarpvalstybinių ginčų arba darbo rinkos sutrikimų atvejais;

(3)

turėtų būti įsteigta patariamoji grupė, kuri patartų ir padėtų Komisijai spartaus Europos darbo institucijos įsteigimo ir jos būsimo veikimo klausimais; grupė turėtų vadintis Europos patariamąja grupe Europos darbo institucijos steigimo klausimais (toliau – Grupė). Grupė, nors ir nedalyvauja teisėkūros procese, kurio metu priimamas siūlomas reglamentas, kuriuo įsteigiama Europos darbo institucija, turėtų padėti sukurti pagrindą Europos darbo institucijai;

(4)

Grupė visų pirma turėtų sudaryti sąlygas keistis gerąja patirtimi bendradarbiavimo tarpvalstybinio darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos sistemų koordinavimo srityse, kurią galėtų toliau plėtoti Europos darbo institucija, taip pat nagrinėti įgyvendinant susijusius Sąjungos teisės aktus kylančius bendruosius klausimus, principinius klausimus ir praktines problemas. Be to, Grupė turėtų padėti nustatyti atitinkamų esamų įstaigų, įskaitant ES agentūras, bendradarbiavimo priemones ir indėlį kuriant Europos darbo instituciją ir užtikrinant gerą jos veikimą;

(5)

Grupei turėtų pirmininkauti Komisija (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD), o ją sudaryti turėtų valstybių narių institucijoms atstovaujantys vyresnieji pareigūnai, Sąjungos lygmens socialinių partnerių, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondo (Eurofound), Europos profesinio mokymo plėtros centro (Cedefop), Europos mokymo fondo (ETF) ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūros (EU-OSHA) atstovai. Sąjungos lygmens socialiniai partneriai turėtų vienodai atstovauti profesinėms sąjungoms ir darbdavių organizacijoms;

(6)	Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybėms ir Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūrai (Europolui) turėtų būti suteiktas stebėtojų statusas;

(7)	Grupė turėtų bendradarbiauti su esamomis darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimo įstaigomis;

(8)	turėtų būti nustatytos Grupės nariams ir stebėtojams taikomos informacijos atskleidimo taisyklės;

(9)	asmens duomenys turėtų būti tvarkomi pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 (3);

(10)	šis sprendimas turėtų būti taikomas iki bus įsteigta Europos darbo institucija,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Dalykas

Įsteigiama Europos patariamoji grupė Europos darbo institucijos steigimo klausimais (toliau – Grupė).

2 straipsnis

Uždaviniai

Grupė pataria ir padeda Komisijai (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD) spartaus Europos darbo institucijos įkūrimo ir jos būsimo veikimo klausimais.

Visų pirma Grupės uždaviniai yra:

a)	palengvinti nacionalinių institucijų ir suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimą ir patarti Komisijai spartaus Europos darbo institucijos įkūrimo ir jos būsimo veikimo klausimais;

b)	nagrinėti bendruosius klausimus, principinius klausimus ir praktines problemas, kylančius įgyvendinant tarpvalstybinio darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimo Sąjungos teisės aktus, ir jų poveikį Europos darbo institucijos veiklai;

c)	keistis nuomonėmis ir nustatyti gerąją patirtį bei tinkamo bendradarbiavimo tarpvalstybinio darbo jėgos judumo ir socialinės apsaugos koordinavimo srityje pavyzdžių, kad būtų galima plėtoti Europos darbo institucijos veiklą;

d)	nustatyti esamų įstaigų, įskaitant decentralizuotas ES agentūras, bendradarbiavimo priemones ir indėlį siekiant sukurti Europos darbo instituciją ir užtikrinti gerą jos veikimą.

3 straipsnis

Narystė

1.   Grupę sudaro:

—	po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą,

—	šeši Sąjungos lygmens socialinių partnerių atstovai, vienodai atstovaujantys profesinėms sąjungoms ir darbdavių organizacijoms,

—	po vieną kiekvienos užimtumo ir socialinių reikalų srityje veikiančios ES agentūros atstovą.

2.   Nariai savo atstovais skiria vyresniuosius pareigūnus ir atsako už tai, kad jų atstovai teiktų aukšto lygio ekspertines žinias.

3.   Atstovai paskiriami per 30 dienų nuo šio sprendimo įsigaliojimo. Atstovus gali lydėti ekspertai.

4.   Nariai, nebegalintys veiksmingai dalyvauti ekspertų grupei svarstant klausimus arba, atitinkamo Komisijos (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD) nuomone, nesilaikantys Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 339 straipsnyje nustatytų reikalavimų, arba atsistatydinę nariai nebekviečiami dalyvauti Grupės posėdžiuose ir likusiam kadencijos laikui gali būti pakeisti.

4 straipsnis

Pirmininkas

Grupei pirmininkauja Komisijos (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD) atstovas.

5 straipsnis

Veikla

1.   Grupė veikia Komisijos (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD) prašymu laikydamasi horizontaliųjų taisyklių (4).

2.   Grupės posėdžiai rengiami mažiausiai tris kartus per metus. Paprastai Grupės posėdžiai vyksta Komisijos patalpose.

3.   Sekretoriato paslaugas teikia Komisija (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD). Grupės posėdžiuose gali dalyvauti jos veikla besidomintys kitų Komisijos padalinių pareigūnai.

4.   Pritarus Komisijai (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD), Grupė gali paprasta narių balsų dauguma nuspręsti rengti viešus svarstymus.

5.   Diskusijų dėl kiekvieno darbotvarkės punkto ir Grupės išreikštų nuomonių protokolai turi būti prasmingi ir išsamūs. Protokolo projektą rengia sekretoriatas, o už tai atsako pirmininkas.

6.   Nuomones, rekomendacijas ar ataskaitas Grupė priima bendru sutarimu.

7.   Europos Parlamento ekspertų dalyvavimas Grupės darbe reglamentuojamas Pagrindų susitarimo dėl Europos Parlamento ir Europos Komisijos santykių 15 punktu ir I priedu (5).

6 straipsnis

Kviestiniai ekspertai

Komisija (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD) gali kviesti Grupės darbe ad hoc pagrindu dalyvauti su darbotvarkės punktais susijusių konkrečių sričių ekspertus.

7 straipsnis

Stebėtojai

1.   Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybėms ir Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūrai tiesioginiu kvietimu laikantis horizontaliųjų taisyklių suteikiamas stebėtojo statusas.

2.   Stebėtojai paskiria savo atstovus.

3.   Pirmininkas gali leisti stebėtojų atstovams dalyvauti Grupės diskusijose ir teikti ekspertines žinias. Tačiau jie nedalyvauja formuluojant Grupės rekomendacijas ar patarimus.

8 straipsnis

Darbo tvarkos taisyklės

Atsižvelgdama į Komisijos (Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties GD) pasiūlymą ir gavusi jos sutikimą, Grupė, remdamasi standartinėmis ekspertų grupių darbo tvarkos taisyklėmis ir laikydamasi horizontaliųjų taisyklių, paprasta narių balsų dauguma priima darbo tvarkos taisykles.

9 straipsnis

Profesinė paslaptis ir įslaptintos informacijos tvarkymas

Grupės nariai ir jų atstovai, taip pat kviestiniai ekspertai ir stebėtojai turi laikytis įpareigojimo saugoti profesinę paslaptį, kuris pagal Sutartis ir jų įgyvendinimo taisykles taikomas visiems institucijų nariams ir jų darbuotojams, taip pat Komisijos sprendimuose (ES, Euratomas) 2015/443 (6) ir (ES, Euratomas) 2015/444 (7) nustatytų Komisijos saugumo taisyklių, susijusių su Sąjungos įslaptintos informacijos apsauga. Jei jie šių įpareigojimų nevykdo, Komisija gali imtis visų tinkamų priemonių.

10 straipsnis

Skaidrumas

1.   Grupė užregistruojama Komisijos ekspertų grupių ir kitų panašių subjektų registre (toliau – Ekspertų grupių registras).

2.   Ekspertų grupių registre skelbiami šie duomenys apie Grupės sudėtį:

a)	valstybių narių pavadinimai;

b)	socialinių partnerių pavadinimai; atskleidžiami atstovaujami interesai;

c)	užimtumo ir socialinių reikalų srityje veikiančių ES agentūrų pavadinimai;

d)	stebėtojų pavadinimai, įskaitant trečiųjų šalių pavadinimus.

3.   Visi susiję dokumentai, įskaitant darbotvarkes, posėdžių protokolus ir dalyvių pareiškimus, skelbiami Ekspertų grupių registre arba šiame registre pateikiant nuorodą į specialią interneto svetainę, kurioje šią informaciją galima rasti. Prieiga prie specialių interneto svetainių suteikiama netaikant reikalavimo registruotis ir jokių kitų apribojimų. Visų pirma darbotvarkė ir kiti susiję aiškinamieji dokumentai skelbiami iš anksto, likus pakankamai laiko iki posėdžio, o po jo laiku paskelbiamas protokolas. Numatomos dokumentų skelbimo išimtys tik tais atvejais, jeigu paviešinus dokumentą būtų pakenkta viešajam arba privačiajam interesui, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 (8) 4 straipsnyje.

11 straipsnis

Posėdžių išlaidos

1.   Grupės veikloje dalyvaujantiems asmenims už jų teikiamas paslaugas neatlyginama.

2.   Grupės veikloje dalyvaujančių asmenų patirtas kelionės ir pragyvenimo išlaidas atlygina Komisija. Išlaidos atlyginamos vadovaujantis galiojančiomis Komisijos nuostatomis ir neviršijant pagal metinę išteklių skyrimo procedūrą Komisijos padaliniams skirtų asignavimų.

12 straipsnis

Taikymas

Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną.

Jis taikomas iki bus įsteigta Europos darbo institucija.

---

(1)  2017 m. pranešimą apie Sąjungos padėtį galima rasti adresu https://ec.europa.eu/commission/state-union-2017_en.

(2)  COM(2018) 131.

(3)  2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (OL L 8, 2001 1 12, p. 1).

(4)  Sprendimo C(2016) 3301 13 straipsnio 1 dalis.

(5)  OL L 304, 2010 11 20. p. 47.

(6)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/443 dėl saugumo Komisijoje (OL L 72, 2015 3 17, p. 41).

(7)  2015 m. kovo 13 d. Komisijos sprendimas (ES, Euratomas) 2015/444 dėl ES įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti skirtų saugumo taisyklių (OL L 72, 2015 3 17, p. 53).

(8)  2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001 5 31, p. 43).

---