EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62008CA0212

Byla C-212/08: 2011 m. birželio 30 d. Teisingumo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas ( Conseil d'État (Prancūzija) prašymas priimti prejudicinį sprendimą) byloje Société Zeturf Ltd prieš Premier ministre (Išimtinės teisės rengti žirgų lenktynių lažybas už hipodromo ribų režimas — EB 49 straipsnis — Laisvės teikti paslaugas ribojimas — Privalomieji bendrojo intereso pagrindai — Kovos su priklausomybe nuo lošimų ir sukčiavimu bei nusikalstama veikla ir prisidėjimo prie kaimo plėtros tikslai — Proporcingumas — Ribojamoji priemonė, kuria turi būti sumažinta progų lošti ir nuosekliai bei sistemiškai apribota azartinių lošimų veikla — Dinamišką verslo politiką vykdantis ūkio subjektas — Saikinga reklamos politika — Kliūties tiekti rinkai tradiciniais būdais ir internetu vertinimas)

OL C 252, 2011 8 27, p. 2–3 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

27.8.2011   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 252/2


2011 m. birželio 30 d. Teisingumo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas (Conseil d'État (Prancūzija) prašymas priimti prejudicinį sprendimą) byloje Société Zeturf Ltd prieš Premier ministre

(Byla C-212/08) (1)

(Išimtinės teisės rengti žirgų lenktynių lažybas už hipodromo ribų režimas - EB 49 straipsnis - Laisvės teikti paslaugas ribojimas - Privalomieji bendrojo intereso pagrindai - Kovos su priklausomybe nuo lošimų ir sukčiavimu bei nusikalstama veikla ir prisidėjimo prie kaimo plėtros tikslai - Proporcingumas - Ribojamoji priemonė, kuria turi būti sumažinta progų lošti ir nuosekliai bei sistemiškai apribota azartinių lošimų veikla - Dinamišką verslo politiką vykdantis ūkio subjektas - Saikinga reklamos politika - Kliūties tiekti rinkai tradiciniais būdais ir internetu vertinimas)

2011/C 252/02

Proceso kalba: prancūzų

Prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas

Conseil d'État

Šalys pagrindinėje byloje

Ieškovė: Société Zeturf Ltd

Atsakovė: Premier ministre

Dalykas

Prašymas priimti prejudicinį sprendimą — Conseil d'État — EB 49 ir 50 straipsnių išaiškinimas — Leistinumas suteikti išimtinę teisę rengti žirgų lenktynių lažybas už hipodromo ribų vieninteliam pelno nesiekiančiam, tačiau vykdančiam dinamišką verslo politiką, subjektui — Būtinumas atsižvelgti vien į internete siūlomas žirgų lenktynių lažybas, ar į visą žirgų lenktynių lažybų (nesvarbu kokios formos) sektorių

Rezoliucinė dalis

1.

EB 49 straipsnis turi būti aiškinamas taip:

a)

valstybė narė, siekianti užtikrinti ypač aukštą vartotojų apsaugos lygį azartinių lošimų sektoriuje, gali pagrįstai nuspręsti, kad vien išimtinių teisių suteikimas vieninteliam viešosios valdžios institucijų griežtai kontroliuojamam subjektui gali leisti pakankamai veiksmingai suvaldyti su šiuo sektoriumi susijusią riziką ir siekti skatinimo pernelyg išlaidauti lošiant prevencijos bei kovos su priklausomybe nuo lošimų tikslų;

b)

prašymą priimti prejudicinį sprendimą pateikęs teismas turi patikrinti, ar:

pagrindinės bylos aplinkybių susidarymo momentu nacionalinės valdžios institucijos iš tikrųjų siekė užtikrinti tokį ypač aukštą apsaugos lygį, be to, ar, atsižvelgiant į šį siekiamą apsaugos lygį, iš tiesų galėjo būti laikoma būtina nustatyti monopolį, ir

valstybė iš tikrųjų nuosekliai ir sistemiškai vykdo kontrolę, kuri iš principo taikoma išimtines teises turinčio subjekto veiklai, siekdama šiam subjektui priskirtų tikslų;

c)

tam, kad būtų suderinami su tikslais kovoti su nusikalstamumu bei sumažinti progų lošti, nacionalinės teisės aktai, kuriais įtvirtinamas monopolis azartinių lošimų sektoriuje, turi:

būti pagrįsti konstatavimu, jog su lošimais susijusi nusikalstama veikla ir sukčiavimas bei priklausomybė nuo lošimo atitinkamos valstybės narės teritorijoje yra problema, kurią licencijuotos bei reglamentuotos veiklos ekspansija galėtų išspręsti, ir

leisti vykdyti tik saikingą reklamą, griežtai apribotą tuo, kas būtina, norint nukreipti lošėjus rinktis kontroliuojamus lošimo tinklus.

2.

Norėdami įvertinti sistemos, kuria įtvirtinama vienintelio ūkio subjekto išimtinė teisė organizuoti žirgų lenktynių lažybas, lemiamą laisvės teikti paslaugas pažeidimą, nacionaliniai teismai turi atsižvelgti į visus šių lažybų tiekimo rinkai būdus, kurie gali būti pakeisti vieni kitais, nebent dėl interneto naudojimo padidėtų atitinkamų azartinių lošimų keliami pavojai, palyginti su pavojais, kurie kyla lošimus tiekiant rinkai tradiciniais būdais. Esant tokiems nacionalinės teisės aktams, kurie vienodai taikomi siūlant žirgų lenktynių lažybas internetu ir tradiciniais būdais, laisvės teikti paslaugas pažeidimą reikia vertinti atsižvelgiant į visam atitinkamam sektoriui nustatytus apribojimus.


(1)  OL C 197, 2008 8 2.


Top