This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62008CA0145
Joined Cases C-145/08 and C-149/08: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 6 May 2010 (reference for a preliminary ruling from the Simvoulio tis Epikratias (Greece)) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis v Ethniko Simvoulio Radiotileorasis, Ipourgos Epikratias (C-145/08) and Aktor Anonimi Tekhniki Etairia (Aktor ATE) v Ethniko Simvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Directive 92/50/EEC — Public service contracts — Service concessions — Mixed contract — Contract including the transfer of a block of shares in a public casino business — Contract under which the contracting authority entrusts to the contracting undertaking the management of a casino business and the execution of a development plan consisting in upgrading the casino premises and improving the surrounding area — Directive 89/665/EEC — Decision of the contracting authority — Effective and rapid remedies — National procedural law — Criteria for the award of damages — Prior annulment of the unlawful act or omission or a finding of its nullity by the competent court — Members of a consortium in a public procurement procedure — Decision adopted in the context of that procedure by an authority other than the contracting authority — Action brought, individually, by some members of the consortium — Admissibility)
Cause riunite C-145/08 e C-149/08: Sentenza della Corte (Quarta Sezione) 6 maggio 2010 (domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Symvoulio tis Epikrateias — Grecia) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08)/Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08) Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Direttiva 92/50/CEE — Appalti pubblici di servizi — Concessioni di servizi — Contratto misto — Contratto comportante la cessione di un pacchetto azionario di un’impresa pubblica di casinò — Contratto con il quale l’amministrazione aggiudicatrice pone a carico di un aggiudicatario la gestione dell’impresa di casinò e la realizzazione di un progetto di modernizzazione e di sviluppo dei suoi locali nonché la ristrutturazione degli spazi circostanti — Direttiva 89/665/CEE — Decisione dell’amministrazione aggiudicatrice — Mezzi di ricorso efficaci e rapidi — Regole di procedura nazionali — Condizione per la concessione del risarcimento danni — Previo annullamento dell’atto o dell’omissione illegittimi o constatazione della loro nullità da parte del tribunale competente — Membri di un raggruppamento offerente in un procedimento di aggiudicazione di appalto pubblico — Decisione adottata nell’ambito di tale procedura da un’autorità diversa dall’amministrazione aggiudicatrice — Ricorso proposto a titolo individuale da taluni membri del raggruppamento — Ricevibilità)
Cause riunite C-145/08 e C-149/08: Sentenza della Corte (Quarta Sezione) 6 maggio 2010 (domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Symvoulio tis Epikrateias — Grecia) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08)/Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08) Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (C-149/08) (Direttiva 92/50/CEE — Appalti pubblici di servizi — Concessioni di servizi — Contratto misto — Contratto comportante la cessione di un pacchetto azionario di un’impresa pubblica di casinò — Contratto con il quale l’amministrazione aggiudicatrice pone a carico di un aggiudicatario la gestione dell’impresa di casinò e la realizzazione di un progetto di modernizzazione e di sviluppo dei suoi locali nonché la ristrutturazione degli spazi circostanti — Direttiva 89/665/CEE — Decisione dell’amministrazione aggiudicatrice — Mezzi di ricorso efficaci e rapidi — Regole di procedura nazionali — Condizione per la concessione del risarcimento danni — Previo annullamento dell’atto o dell’omissione illegittimi o constatazione della loro nullità da parte del tribunale competente — Membri di un raggruppamento offerente in un procedimento di aggiudicazione di appalto pubblico — Decisione adottata nell’ambito di tale procedura da un’autorità diversa dall’amministrazione aggiudicatrice — Ricorso proposto a titolo individuale da taluni membri del raggruppamento — Ricevibilità)
GU C 179 del 3.7.2010, p. 2–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
3.7.2010 |
IT |
Gazzetta ufficiale dell'Unione europea |
C 179/2 |
Sentenza della Corte (Quarta Sezione) 6 maggio 2010 (domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Symvoulio tis Epikrateias — Grecia) — Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis (C-145/08), Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE) (C-149/08)/Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateías (C-145/08) Ethniko Symvoulio Radiotileorasis (C-149/08)
(Cause riunite C-145/08 e C-149/08) (1)
(Direttiva 92/50/CEE - Appalti pubblici di servizi - Concessioni di servizi - Contratto misto - Contratto comportante la cessione di un pacchetto azionario di un’impresa pubblica di casinò - Contratto con il quale l’amministrazione aggiudicatrice pone a carico di un aggiudicatario la gestione dell’impresa di casinò e la realizzazione di un progetto di modernizzazione e di sviluppo dei suoi locali nonché la ristrutturazione degli spazi circostanti - Direttiva 89/665/CEE - Decisione dell’amministrazione aggiudicatrice - Mezzi di ricorso efficaci e rapidi - Regole di procedura nazionali - Condizione per la concessione del risarcimento danni - Previo annullamento dell’atto o dell’omissione illegittimi o constatazione della loro nullità da parte del tribunale competente - Membri di un raggruppamento offerente in un procedimento di aggiudicazione di appalto pubblico - Decisione adottata nell’ambito di tale procedura da un’autorità diversa dall’amministrazione aggiudicatrice - Ricorso proposto a titolo individuale da taluni membri del raggruppamento - Ricevibilità)
(2010/C 179/02)
Lingua processuale: il greco
Giudice del rinvio
Symvoulio tis Epikrateias
Parti
Ricorrenti: Club Hotel Loutraki AE, Athinaïki Techniki AE, Evangelos Marinakis
Convenuti: Ethniko Symvoulio Radiotileorasis, Ypourgos Epikrateias
con l’intervento di: Athens Resort Casino AE Symmetochon, Ellaktor AE, già Elliniki Technodomiki TEB AE, Regency Entertainment Psychagogiki kai Touristiki AE, già Hyatt Regency Xenodocheiaki kai Touristiki (Ellas) AE, Leonidas Bombolas (C-145/08)
e
Ricorrente: Aktor Anonymi Techniki Etaireia (Aktor ATE)
Convenuto: Ethnico Symvoulio Radiotileorasis
con l’intervento di: Michaniki AE (causa C-149/08)
Oggetto
Domanda di pronuncia pregiudiziale — Symvoulio tis Epikrateias — Interpretazione degli artt. 3, n. 2, 9, 14 e 16 della direttiva del Consiglio 18 giugno 1992, 92/50/CEE, che coordina le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi (GU L 209, pag. 1) — Ambito di applicazione — Contratto misto che comporta un contratto di vendita di azioni e un appalto di servizi — Interpretazione degli artt. 1, n. 3 e 2 della direttiva del Consiglio 21 dicembre 1989, 89/665/CEE, che coordina le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative relative all’applicazione delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici di forniture e di lavori (GU L 665, pag. 33) — Normativa nazionale che vieta ai membri di un’associazione temporanea offerente, priva di personalità giuridica, di proporre ricorso a titolo individuale contro gli atti adottati nell’ambito della procedura di aggiudicazione dell’appalto
Dispositivo
1) |
Un contratto misto il cui oggetto principale è l’acquisizione da parte di un’impresa del 49 % del capitale di un’impresa pubblica e il cui oggetto accessorio, indissolubilmente connesso con tale oggetto principale, verte sulla fornitura di servizi e sull’esecuzione di lavori non rientra, nel suo insieme, nell’ambito di applicazione delle direttive in materia di pubblici appalti. |
2) |
Il diritto dell’Unione, in particolare il diritto ad un’effettiva tutela giurisdizionale, osta ad una normativa nazionale, quale quella oggetto della causa principale, interpretata nel senso che i membri di un’associazione temporanea offerente in un procedimento di aggiudicazione di un pubblico appalto siano privati della possibilità di chiedere, a titolo individuale, il risarcimento del danno che ritengono di aver individualmente subìto a seguito di una decisione adottata da un’autorità diversa dall’amministrazione aggiudicatrice, implicata in tale procedimento conformemente alle norme nazionali applicabili, e che è tale da influire sullo svolgimento di quest’ultimo. |