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occorre fare di più per investire nella creazione di occupazione di qualità e per rimediare al problema del lavoro precario, poiché anche questo costituisce un freno alla produttività (9).

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L’UE e i suoi Stati membri devono compiere ulteriori sforzi per eliminare le disparità. La convergenza verso l’alto rappresenta un principio trasversale, che deve essere preso in considerazione e integrato in tutte le politiche dell’UE (10).

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Il CESE ribadisce il suo appello a favore di uno speciale pacchetto di investimenti sociali nel quadro di un programma europeo per la crescita e gli investimenti per un valore pari al 2 % del PIL (11).

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Le disposizioni in materia di parità di genere devono figurare in ciascun orientamento e si deve prestare grande attenzione al problema dei bassi salari quando si affronta la questione del divario retributivo di genere (12).

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La strategia di inclusione sociale delle persone con disabilità, dei migranti e dei Rom è ribadita in tutta una serie di pareri.

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Un dialogo sociale efficace è di fondamentale importanza per conseguire una convergenza sociale verso l’alto e l’accesso ad un’occupazione di qualità, alle qualifiche e alle competenze, oltre che per migliorare l’elaborazione e l’attuazione delle riforme che derivano da tali obiettivi (13).

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L’unico modo per realizzare società più eque consiste nel promuovere una crescita economica e un’occupazione più inclusive e sostenibili, associate a una migliore produttività e una maggiore competitività, al fine di garantire ai cittadini condizioni di lavoro dignitose, retribuzioni e pensioni adeguate e l’esercizio dei propri diritti (14).

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In uno dei suoi pareri sul pilastro europeo dei diritti sociali, inoltre, il Comitato ha richiamato l’attenzione sull’esigenza di migliorare il quadro di valutazione e sulla necessità di un semestre europeo che sia al tempo stesso economico e sociale (15). La relazione tra la sorveglianza degli aspetti macroeconomici e le politiche occupazionali e sociali è fondamentale.

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Il CESE rimane del parere che, nonostante i progressi compiuti con il pilastro e con l’integrazione degli orientamenti in materia di occupazione e degli indirizzi di massima per le politiche economiche, persista tuttora una mancanza di convergenza tra questi due pacchetti di orientamenti. Il CESE accoglie con favore l’aggiornamento degli orientamenti, basato sull’integrazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile nel semestre europeo.

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investimenti e innovazione;

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occupazione e creazione di posti di lavoro di qualità;

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condizioni di lavoro eque per tutti;

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transizioni eque e senza intoppi sostenute da politiche attive del mercato del lavoro;

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pari opportunità per tutti;

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coinvolgimento di tutte le parti interessate, in particolare delle parti sociali;

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investimenti nei sistemi di istruzione e formazione affinché impartiscano un’istruzione di elevata qualità e inclusiva, compresi l’istruzione e la formazione professionali, l’apprendimento permanente, la riqualificazione e il perfezionamento professionali, in particolare per tener conto delle esigenze in termini di competenze digitali e verdi.

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evitare distorsioni del mercato unico, compresi i divieti e le limitazioni delle esportazioni, specie di attrezzature mediche e di medicinali, e mettere fine alle chiusure delle frontiere per le merci; salvaguardare tutti i modi di trasporto di merci costituisce una priorità nell’UE, anche per il ruolo essenziale che essa svolge nel coordinamento e nell’informazione riguardo le azioni intraprese negli Stati membri;

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incoraggiare le spese e gli investimenti degli Stati membri, in particolare per rafforzare il personale, le attrezzature e i mezzi per i servizi sanitari nazionali, i sistemi di protezione sociale e altri servizi di interesse generale negli Stati membri;

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mobilitare i fondi strutturali e altri fondi dell’UE non utilizzati per aiutare gli Stati membri a garantire un sostegno finanziario e un sostegno al reddito per i lavoratori colpiti dalla disoccupazione o dalla sospensione dal lavoro;

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garantire l’accesso al credito e il sostegno finanziario alle imprese — in particolare le PMI di ogni tipo — colpite dal blocco e da misure di emergenza, con un intervento coordinato del bilancio dell’UE, della BCE, della BEI e delle banche di promozione nazionali;

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attivare il fondo di solidarietà per le catastrofi naturali e qualsiasi altra risorsa finanziaria disponibile a livello dell’UE per adeguare il bilancio attualmente insufficiente;

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riconoscere inoltre gli sforzi compiuti dalla Commissione europea per applicare pienamente la flessibilità nell’ambito delle norme in materia di aiuti di Stato.