a)

lottare efficacemente contro la discriminazione diretta e indiretta, anche contrastando le molestie, l’antiziganismo, gli stereotipi, la retorica anti-Rom, l’incitamento all’odio, i reati generati dall’odio e la violenza nei confronti dei Rom, compresa l’istigazione a tali comportamenti, sia online che offline, in particolare nel contesto del recepimento, dell’attuazione e dell’applicazione della direttiva 2000/43/CE, della decisione quadro 2008/913/GAI e della direttiva 2010/13/UE del Parlamento europeo e del Consiglio (17);

b)

sviluppare e promuovere un sistema completo di sostegno alle vittime, in linea con la direttiva 2012/29/UE, e fornire assistenza alle vittime Rom di reati generati dall’odio e di discriminazione;

c)

combattere la discriminazione multipla e strutturale (18) nei confronti dei Rom e, in particolare contro le donne, i bambini, le persone LGBTI, gli anziani, le persone con disabilità, gli apolidi e coloro che si spostano all’interno dell’UE (19);

d)

sensibilizzare il pubblico sul fatto che l’impegno per combattere le pratiche discriminatorie è legato agli sforzi volti a contrastare l’antiziganismo e l’esclusione sociale ed economica, nel quadro di un impegno comune inteso a promuovere l’obiettivo generale dell’uguaglianza;

e)

analizzare e riconoscere l’esistenza dell’antiziganismo e della discriminazione nei confronti dei Rom e aumentare la consapevolezza di tali fenomeni, delle forme che assumono e delle loro conseguenze nefaste, per il tramite dei mezzi di comunicazione, di curricoli scolastici e altri mezzi, ad esempio sensibilizzando i funzionari pubblici e altri portatori di interessi in merito alla necessità di individuare e affrontare tali fenomeni;

f)

promuovere azioni e campagne di sensibilizzazione multiculturali nelle scuole;

g)

promuovere la conoscenza delle culture, della lingua e della storia dei Rom, compresa la memoria dell’Olocausto dei Rom e dei processi di riconciliazione nella società, tra l’altro impartendo una formazione specifica agli insegnanti e progettando curricoli scolastici adeguati, dal momento che tale consapevolezza è fondamentale per ridurre il pregiudizio e l’antiziganismo quali importanti cause di discriminazione;

h)

promuovere narrazioni positive sui Rom e modelli di riferimento Rom nonché una migliore comprensione delle sfide che i Rom devono affrontare, anche sostenendo l’incontro tra comunità e l’apprendimento interculturale.

a)

garantire adeguati investimenti nel capitale umano, nello sviluppo delle infrastrutture e in materia di alloggi nonché nelle politiche di coesione sociale, e migliorare l’individuazione degli obiettivi di tali investimenti;

b)

garantire l’accesso a regimi di protezione sociale adeguati, compresi il sostegno al reddito e prestazioni in natura e servizi, per i Rom svantaggiati;

c)

combinare il sostegno al reddito con misure di attivazione volte a promuovere la partecipazione al mercato del lavoro e con il sostegno all’occupazione, in particolare per le donne Rom e i Rom che si spostano all’interno dell’UE e a fornire informazioni sugli attuali requisiti giuridici di ammissibilità per beneficiare delle prestazioni accompagnate da servizi di attivazione e di sostegno;

d)

far sì che sia prestata particolare attenzione alla prevenzione e alla lotta contro la povertà infantile, anche adottando misure nazionali efficaci che tengano conto dei meccanismi che perpetuano la povertà multigenerazionale e della necessità di sostenere i bambini Rom e le loro famiglie nei settori interconnessi del lavoro, dei servizi sociali, dell’istruzione e dell’educazione e cura della prima infanzia, della salute, degli alloggi e dell’accesso ai servizi essenziali, dell’alimentazione, e al tempo libero;

e)

sostenere l’alfabetizzazione finanziaria dei giovani adulti e delle giovani famiglie, anche migliorando le capacità decisionali e di pianificazione nel quadro delle misure di emancipazione e inclusione finanziaria.

a)

sostenere la cittadinanza attiva promuovendo la partecipazione sociale, economica, politica, culturale e civica, in particolare delle donne e dei giovani Rom;

b)

promuovere lo sviluppo di capacità e l’attitudine alla leadership nella società civile Rom al fine di consentire ai Rom di partecipare a tutte le fasi del ciclo politico e della vita pubblica in generale;

c)

incentivare l’occupazione dei Rom presso le istituzioni pubbliche e private al fine di rafforzare la diversità e le competenze nel processo politico e fornire modelli di riferimento;

d)

sensibilizzare i membri delle comunità Rom svantaggiate in merito ai diritti umani e ai diritti e alle responsabilità dei cittadini;

e)

coordinare le risorse, le reti e le competenze in tutti i settori per aumentare il coinvolgimento dei giovani Rom nei processi decisionali e contribuire a rafforzare la loro leadership.

a)

prevenire ed eliminare qualsiasi forma di segregazione nell’istruzione e garantire che il potenziale di tutti gli alunni sia sostenuto;

b)

prevenire ed eliminare valutazioni errate che comportano il collocamento inappropriato di alunni Rom in strutture educative per alunni con bisogni speciali e garantire che l’assegnazione all’insegnamento speciale sia fondato su una procedura trasparente e regolare;

c)

assicurare metodi efficaci per il riconoscimento e la riparazione delle ingiustizie subite in passato nel settore dell’istruzione, compresa la segregazione, il collocamento inappropriato degli alunni Rom in scuole d’insegnamento speciale e la disparità di trattamento;

d)

promuovere l’equità, l’inclusività e la diversità nel sistema di istruzione e in classe, ad esempio attraverso programmi di sviluppo professionale, tutoraggio e attività di apprendimento tra pari;

e)

incoraggiare un coinvolgimento effettivo dei genitori nell’istruzione degli alunni Rom e rafforzare i legami tra le scuole e le comunità locali, anche per il tramite di mediatori e assistenti all’insegnamento;

f)

sostenere la partecipazione paritaria e l’impegno attivo di tutti gli alunni, compresi i minori con disabilità, nelle attività e nei processi d’insegnamento generali;

g)

combattere il bullismo e le molestie nelle scuole, sia online che offline, al fine di proteggere tutti gli alunni, compresi i Rom;

h)

sensibilizzare gli insegnanti e il resto del personale scolastico sulla storia e le culture dei Rom e sui metodi per riconoscere e contrastare la discriminazione e le sue cause profonde, compresi l’antiziganismo e i pregiudizi inconsci, e in merito all’importanza di un’istruzione non discriminatoria e di un effettivo accesso paritario all’istruzione generale;

i)

sostenere gli sforzi volti a garantire che gli alunni Rom acquisiscano competenze in linea con le esigenze attuali e future del mercato del lavoro.

a)

garantire l’accesso a un’educazione e cura della prima infanzia di qualità, con particolare attenzione all’inclusione precoce dei bambini Rom, compresi i bambini Rom svantaggiati;

b)

fornire un sostegno e una mediazione personalizzati per compensare le lacune linguistiche, cognitive e scolastiche, in stretta cooperazione con le famiglie degli alunni Rom, e incoraggiare l’istruzione della seconda opportunità e l’istruzione per gli adulti;

c)

prevenire l’abbandono scolastico a tutti i livelli di istruzione, anche con particolare attenzione alle ragazze Rom (20), ad esempio attraverso la cooperazione tra scuole, mediatori e servizi di protezione sociale;

d)

riconoscere la vulnerabilità dei minori i cui genitori si sono spostati da un paese all’altro e garantire loro un accesso prioritario ai programmi del doposcuola e a forme di sostegno personalizzato;

e)

aumentare la mobilità sociale dei Rom, ad esempio attraverso azioni positive, borse di studio specifiche per l’istruzione professionale, secondaria e superiore e la formazione degli insegnanti, nonché l’orientamento professionale;

f)

assicurare una transizione agevole da un livello di istruzione all’altro e promuovere il completamento dell’istruzione secondaria di secondo grado e dell’istruzione terziaria, anche attraverso programmi di orientamento professionale, consulenza, tutoraggio e sostegno finanziario;

g)

sostenere la partecipazione all’apprendimento non formale e alle attività extracurricolari, comprese quelle incentrate su giovani, sport e attività culturali nel quadro dell’educazione sanitaria e civica, nonché altre attività che rafforzano lo sviluppo personale, la resilienza psicologica e il benessere;

h)

promuovere, se del caso, l’acquisizione di competenze digitali, l’accesso alla banda larga, un’adeguata infrastruttura digitale e la fornitura di materiale didattico per l’apprendimento a distanza, in contesti di istruzione sia formale che informale, in maniera da evitare l’esclusione digitale degli alunni svantaggiati sul piano socioeconomico, dei loro insegnanti e genitori, e assicurare di raggiungere gli alunni Rom, inclusi coloro che vivono in zone rurali e isolate.

a)

intraprendere attività d’informazione rivolte ai giovani Rom (21) al fine di sensibilizzarli al ricorso ai servizi sociali e occupazionali disponibili, preferibilmente integrati, nonché a metterli in contatto con tali servizi;

b)

rispondere ai bisogni dei giovani Rom disoccupati e inattivi attraverso piani d’azione individualizzati e olistici che tengano conto delle loro preferenze e motivazioni, degli ostacoli e degli svantaggi e dei motivi della loro disoccupazione o inattività;

c)

sostenere la prima esperienza lavorativa, l’inserimento professionale, gli apprendistati e lo sviluppo della carriera;

d)

facilitare il passaggio dalla scuola al mondo del lavoro mediante le attività di coaching, il tutoraggio, la formazione professionale, i tirocini, gli incubatori di imprese e la formazione duale;

e)

sostenere l’acquisizione di competenze digitali da parte dei Rom, per accrescere la loro capacità di soddisfare la domanda del mercato del lavoro e metterli nelle condizioni di sfruttare le opportunità offerte nella vita quotidiana da strumenti e tendenze digitali nuovi o esistenti;

f)

sostenere la formazione sul posto di lavoro, lo sviluppo delle competenze, l’acquisizione e l’aggiornamento di qualifiche professionali e l’istruzione della seconda opportunità;

g)

promuovere un’effettiva parità di accesso al lavoro autonomo e all’imprenditorialità, compresa l’imprenditoria sociale, attraverso un sostegno mirato;

h)

promuovere la parità di accesso all’occupazione nel settore pubblico e privato attraverso misure che comprendano azioni positive e programmi di sostegno a favore dei datori di lavoro, nonché migliorare l’accesso ai servizi per l’impiego, compreso alle politiche attive del mercato del lavoro;

i)

sostenere la mobilità sul mercato del lavoro, in particolare per coloro che vivono in zone rurali e isolate con opportunità di lavoro limitate;

j)

combattere, ridurre ed eliminare le discriminazioni rafforzando la sensibilizzazione in merito all’occupazione nonché all’accesso all’occupazione e a misure di attivazione non discriminatori, e formare i datori di lavoro sui metodi per riconoscere e combattere la discriminazione e le sue cause profonde, compresi l’antiziganismo e i pregiudizi inconsci.

a)

promuovere e agevolare la parità di accesso per:

b)

sensibilizzare i Rom circa le misure di prevenzione primaria, quali programmi per la promozione di uno stile di vita sano e la prevenzione dell’abuso di sostanze, e il miglioramento dell’accesso ai servizi di salute mentale, se del caso, mediante la mediazione sanitaria;

c)

prevenire e combattere la discriminazione nei confronti dei Rom, mediante la sensibilizzazione in merito all’accesso non discriminatorio ai servizi sanitari e alla fo nitura di assistenza sanitaria, e mediante la formazione di operatori sanitari, studenti di medicina e mediatori sanitari sui metodi per riconoscere e contrastare la discriminazione e le sue cause profonde, compresi l’antiziganismo e i pregiudizi inconsci;

d)

contrastare l’esclusione digitale di tutta la popolazione Rom nell’accesso ai servizi di assistenza sanitaria, anche favorendo il superamento del divario di competenze digitali per l’accesso alle informazioni sanitarie;

e)

prevenire ed eliminare la segregazione nel settore dei servizi sanitari;

f)

garantire il riconoscimento e il risarcimento delle ingiustizie subite nel settore dell’assistenza sanitaria, compresa la sterilizzazione forzata, coercitiva o altrimenti non voluta delle donne Rom;

g)

promuovere la parità di accesso allo studio delle discipline mediche per i Rom e incoraggiare l’assunzione di Rom in qualità di operatori sanitari e mediatori, in particolare nelle regioni con una popolazione Rom significativa;

h)

combattere e prevenire potenziali focolai di malattie in località emarginate o remote;

i)

garantire l’accesso dei Rom ai servizi a livello locale e familiare per le persone con disabilità, gli anziani e i bambini privati delle cure genitoriali, ad esempio, servizi di sviluppo, alloggi sociali, centri diurni per le persone con disabilità e reti di genitori affidatari;

j)

impedire l’inserimento in istituti e promuovere il passaggio dall’assistenza in istituti all’assistenza sul territorio e all’interno dell’ambiente familiare, fornendo sostegno alle famiglie in situazioni precarie, ad esempio, servizi di consulenza e incentivi finanziari, distribuzione di aiuti alimentari, alloggi assistiti e servizi di sviluppo;

k)

promuovere lo scambio e il trasferimento delle migliori prassi in materia di salute pubblica per i Rom, ad esempio avvalendosi del quadro di sanità pubblica della Commissione e degli Stati membri nell’ambito del gruppo direttivo per la promozione della salute, la prevenzione delle malattie e la gestione delle malattie non trasmissibili;

l)

promuovere attività di ricerca e prevenzione sulle malattie più diffuse tra le persone a rischio di povertà;

a)

assicurare l’accesso ai servizi essenziali, come acqua corrente, acqua potabile sicura e pulita (22), strutture igienico-sanitarie adeguate, servizi di raccolta e gestione dei rifiuti, servizi ambientali, elettricità, gas, trasporti, servizi finanziari e comunicazioni digitali, e alle infrastrutture fisiche, salvaguardando la continuità dei servizi di base, sia in condizioni normali sia durante le pandemie, le catastrofi ecologiche e altre crisi;

b)

monitorare, prevenire e contrastare qualsiasi forma di segregazione spaziale e promuovere la desegregazione mediante l’elaborazione di piani concreti per affrontare le questioni relative agli alloggi con la partecipazione delle comunità locali e delle comunità Rom interessate;

c)

sostenere e rafforzare le autorità pubbliche responsabili in linea generale degli alloggi, dei servizi essenziali e delle norme ambientali, nonché altri soggetti responsabili in tali settori, ad esempio fornendo loro il mandato e le risorse necessari per mappare le esigenze in materia di alloggi, monitorare la segregazione e attuare misure regolamentari o di sostegno globali, ove necessario;

d)

prevenire gli sgomberi forzati promuovendo l’allarme rapido e la mediazione, organizzare il sostegno alle persone a rischio di sgombero e, ove necessario, fornire alloggi alternativi adeguati, con particolare attenzione alle famiglie;

e)

migliorare le condizioni di vita della popolazione Rom, prevenire e contrastare l’impatto negativo sulla salute dell’esposizione all’inquinamento e alla contaminazione;

f)

offrire alle persone Rom senza dimora un sostegno sociale e l’accesso ai servizi di interesse generale;

g)

garantire la parità di accesso all’assistenza abitativa e tener conto delle esigenze specifiche delle persone e delle famiglie;

h)

sostenere programmi integrati di edilizia abitativa rivolti alle persone Rom emarginate mediante misure quali la combinazione di microprestiti per costruire e mantenere gli alloggi, programmi di alfabetizzazione finanziaria, programmi di risparmio, apprendimento delle tecniche di costruzione e misure di attivazione;

i)

sostenere la costruzione e la manutenzione di aree di sosta per i gruppi itineranti.

a)

perseguire i casi di discriminazione, l’incitamento all’odio e i reati generati dall’odio, e risolvere i contenziosi strategici;

b)

affrontare il problema della scarsa segnalazione dei casi di discriminazione, incitamento all’odio e reati generati dall’odio, e sensibilizzare i Rom ai loro diritti;

c)

condurre ricerche e raccogliere dati sull’uguaglianza e sulla discriminazione contro i Rom;

d)

sviluppare la capacità della società civile Rom e cooperare con essa, con particolare attenzione all’accesso alla giustizia e all’applicazione della legislazione in materia di uguaglianza;

e)

fornire orientamento e proporre formazioni al pubblico e alle organizzazioni pubbliche e private.

a)

avvalendosi della consulenza fornita dagli organismi per la parità sulle norme da seguire per l’attuazione dei quadri strategici nazionali, così da elaborarli e applicarli con maggiore attenzione alla lotta e alla prevenzione delle discriminazioni, anche contrastando l’antiziganismo, e impegnandosi per smantellare le discriminazioni strutturali;

b)

consentendo agli organismi per la parità di essere coinvolti nelle strutture istituite per sovrintendere all’attuazione, al monitoraggio e alla revisione dei quadri strategici nazionali per i Rom e nelle commissioni per il monitoraggio dei fondi dell’Unione pertinenti.