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Document 32008R0362

Regolamento (CE) n. 362/2008 del Consiglio, del 14 aprile 2008 , recante esecuzione del regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) per quanto riguarda l'elenco 2009 delle variabili target secondarie concernenti la deprivazione materiale (Testo rilevante ai fini del SEE)

GU L 112 del 24.4.2008, pp. 1–11 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Questo documento è stato pubblicato in edizioni speciali (HR)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/362/oj

24.4.2008   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 112/1


REGOLAMENTO (CE) N. 362/2008 DEL CONSIGLIO

del 14 aprile 2008

recante esecuzione del regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) per quanto riguarda l'elenco 2009 delle variabili target secondarie concernenti la deprivazione materiale

(Testo rilevante ai fini del SEE)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CE) n. 1177/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 giugno 2003, relativo alle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) (1), in particolare l'articolo 15, paragrafo 2, lettera f),

considerando quanto segue:

(1)

Il regolamento (CE) n. 1177/2003 ha istituito un quadro comune per la produzione sistematica di statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita, comprendente dati longitudinali e trasversali comparabili e tempestivi sul reddito, nonché sul livello e sulla composizione della povertà e dell'esclusione sociale a livello nazionale e dell'Unione europea.

(2)

A norma dell'articolo 15, paragrafo 2, lettera f) del regolamento (CE) n. 1177/2003, occorre stabilire misure di esecuzione per l'elenco delle variabili e delle tematiche target secondarie da includere ogni anno nella componente trasversale delle statistiche EU-SILC. Per quanto riguarda l'anno 2009, va fissato l'elenco delle variabili target secondarie da includere nel modulo sulla deprivazione materiale. Occorre inoltre stabilire i codici delle variabili e le definizioni.

(3)

Il comitato del programma statistico non ha dato parere favorevole. Pertanto, in applicazione della procedura di cui all'articolo 14, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1177/2003, la Commissione sottopone senza indugio al Consiglio una proposta in merito alle misure da prendere e ne informa il Parlamento europeo,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

L'elenco delle variabili target secondarie, i codici delle variabili e le definizioni per il modulo 2009 relativo alla deprivazione materiale da includere nella componente trasversale delle statistiche comunitarie sul reddito e sulle condizioni di vita (EU-SILC) figurano nell'allegato.

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Lussemburgo, addì 14 aprile 2008.

Per il Consiglio

Il presidente

I. JARC


(1)   GU L 165 del 3.7.2003, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1791/2006 del Consiglio (GU L 363 del 20.12.2006, pag. 1).


ALLEGATO

Ai fini del presente regolamento si utilizzano le unità, le modalità di rilevazione dei dati, i periodi di riferimento e le definizioni di cui in appresso.

1.   UNITÀ

Le variabili target riguardano tre diversi tipi di unità.

Le domande sulle variabili relative all'abitazione, alla zona di residenza, alle difficoltà finanziarie e ai beni durevoli (escluso il possesso di telefoni cellulari) sono poste a livello di famiglia e riguardano l'intero nucleo familiare.

Le informazioni sul possesso di un telefono cellulare, sui bisogni fondamentali, sui bisogni insoddisfatti, nonché sul tempo libero e sulle attività sociali nella categoria «variabili riguardanti gli adulti» devono essere fornite per ciascun componente della famiglia o, se del caso, per tutti i rispondenti selezionati, di 16 anni o più.

Le «variabili riguardanti i figli» si riferiscono a tutti i componenti della famiglia di età inferiore a 16 anni per essere compatibili con la rilevazione dei dati definita nel regolamento (CE) n. 1177/2003.

Alle domande deve fornire risposta il rispondente della famiglia per l'insieme dei figli di età inferiore a 16 anni. Se almeno un figlio non possiede l'articolo in questione, si presume che l'insieme dei figli di una famiglia non lo possegga.

2.   MODALITÀ DI RILEVAZIONE DEI DATI

Per le variabili per le quali sono poste domande a livello di famiglia (sezione 1 nell'elenco che segue), la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale del rispondente della famiglia.

Per le variabili per le quali sono poste domande a livello individuale (sezione 2 nell'elenco che segue), la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale di tutti i componenti della famiglia di 16 anni e più o, se del caso, di ciascun rispondente selezionato.

Per le variabili riguardanti i figli (sezione 3 nell'elenco che segue), la rilevazione dei dati avviene tramite intervista personale del rispondente della famiglia.

A causa delle caratteristiche delle informazioni da raccogliere sono ammesse solo interviste personali (in via eccezionale sono ammesse interviste indirette per le persone temporaneamente assenti o impossibilitate a rispondere).

3.   PERIODI DI RIFERIMENTO

Per tutte le variabili target il periodo di riferimento riguarda la situazione attuale. Fanno eccezione le due variabili sul possibile cambiamento di domicilio da parte delle famiglie, per le quali sono presi in considerazione i sei mesi successivi, e le variabili sui bisogni insoddisfatti e sulle visite presso medici generici e specialisti, per le quali sono considerati i dodici mesi precedenti.

4.   DEFINIZIONI

1)   Variabili sulle abitazioni

a)

Cambio di domicilio:

il periodo di riferimento è «i sei mesi successivi». Qualora vi siano vari motivi per il possibile cambio di domicilio nel corso del periodo di riferimento, va fornito il motivo principale,

sfratto/pignoramento: obbligo di trasloco per motivi giuridici,

difficoltà finanziarie: problemi di pagamento dell’affitto/mutuo,

motivi familiari: cambiamento di stato civile/unione di fatto; per istituire un nucleo familiare proprio; per seguire il partner/i genitori; per ottenere migliori servizi scolastici o di assistenza per i figli o altre persone a carico,

motivi di lavoro: per iniziare un nuovo lavoro o a causa del trasferimento del posto di lavoro esistente; per cercare lavoro o in seguito a licenziamento; per essere più vicino al lavoro/avere sistemi di trasporto migliori; pensionamento,

altri motivi: motivi relativi all’abitazione (desiderio di cambiare abitazione o tenore di vita; desiderio di una casa o di un appartamento nuovi o migliori; ricerca di un vicinato migliore/con meno criminalità), motivi relativi agli studi (frequenza di istituti superiori/università o cessazione di tale frequenza), motivi di salute o altri.

b)

Spazio insufficiente: la variabile si riferisce all'opinione/percezione del rispondente in merito allo spazio disponibile all'interno dell'abitazione.

2)   Variabili sulla zona di residenza

a)

Accessibilità: riguarda i servizi di cui fruisce la famiglia in relazione alle condizioni finanziarie, fisiche, tecniche e di salute. L'accessibilità dei servizi va valutata in termini di accesso tecnico e fisico, nonché di orari di apertura, ma non in termini di qualità, di prezzo o di aspetti simili. Di conseguenza, l'accesso deve fare riferimento ad una realtà oggettiva e fisica e non essere basato su una percezione soggettiva.

L'accesso va definito in relazione ai servizi di cui la famiglia fruisce effettivamente. L'accesso fisico deve essere valutato in termini di distanza ma anche di infrastrutture e attrezzature, ad esempio per i rispondenti con una disabilità fisica.

Deve essere tenuto conto anche dei servizi forniti a domicilio qualora la famiglia ne fruisca effettivamente. L'accessibilità va pertanto valutata indipendentemente dalle modalità di accesso della famiglia al servizio.

Il rispondente deve fornire una risposta per la famiglia nel suo insieme. Qualora non sia il rispondente a fruire di un servizio ma altri membri della famiglia, il rispondente deve valutare l'accessibilità in funzione di questi ultimi.

b)

Trasporti pubblici: bus, metropolitana, tram e simili.

c)

Servizi postali e bancari: invio e ricevimento di posta ordinaria e colli postali, prelievi di danaro, bonifici e pagamento di fatture o bollette. Può essere tenuto conto anche dell'accesso tecnico. L'accessibilità in termini di banca telefonica e Internet Banking deve essere parimenti considerata nella valutazione qualora tali modalità siano effettivamente utilizzate dalla famiglia. L'accessibilità va valutata in funzione dalla facilità/difficoltà di effettuare bonifici e prelievi di danaro, indipendentemente dal fatto che queste operazioni siano effettuate tramite banca telefonica e Internet Banking, o presso una banca o un ufficio postale.

3)   Beni durevoli

Il possesso di beni durevoli si riferisce all'accesso al bene o servizio specifico per uso privato della famiglia. Essi possono essere noleggiati o in comproprietà. In caso di comproprietà del bene, l'accesso dovrebbe essere agevole e appropriato alle esigenze della famiglia.

4)   Bisogni fondamentali

a)

Calzature: questo termine va inteso in senso lato. Può includere stivali, sandali, ecc., a seconda delle condizioni climatiche del paese interessato.

5.   TRASMISSIONE DI DATI A EUROSTAT

Le variabili target secondarie sulla «deprivazione materiale» vanno trasmesse a Eurostat nel file dei dati della famiglia (H) e nel file dei dati personali (P) dopo le variabili target primarie.

TEMATICHE ED ELENCO DELLE VARIABILI TARGET

Modulo 2009

Deprivazione materiale

Denominazione della variabile

Codice

Variabile target

1.   

Domande sulle variabili relative alla famiglia poste a livello di famiglia

1.1.   

Abitazione a livello di famiglia

HD010

 

Abitazione dotata di acqua calda corrente

1

2

No

HD010_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

HD020

 

La famiglia prevede di cambiare alloggio

1

2

No

HD020_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

HD025

 

Motivo principale per cui la famiglia prevede di cambiare alloggio

1

La famiglia sarà costretta a lasciarlo perché il proprietario ha dato/darà disdetta alla scadenza del contratto

2

La famiglia sarà costretta a lasciarlo perché il proprietario ha dato/darà disdetta in assenza di un contratto formale

3

La famiglia sarà costretta a lasciarlo a causa di sfratto o pignoramento

4

La famiglia sarà costretta a lasciarlo a causa di difficoltà finanziarie

5

La famiglia lo lascerà per motivi familiari

6

La famiglia lo lascerà per motivi di lavoro

7

La famiglia lo lascerà per altri motivi

HD025_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (HD020=2)

HD030

 

Spazio insufficiente all'interno dell'abitazione

1

2

No

HD030_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

FACOLTATIVO: abitazione a livello di famiglia

HD035

 

Superficie dell'alloggio in metri quadri

0-999

Metri quadri

HD035_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

1.2.   

Zona di residenza a livello di famiglia

HD040

 

Rifiuti nelle strade del quartiere

1

Molto spesso

2

Spesso

3

Talvolta

4

Raramente o mai

HD040_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

HD050

 

Atti vandalici a danno dell'arredo pubblico (fermate del bus, lampioni, marciapiedi, ecc.) del quartiere

1

Molto spesso

2

Spesso

3

Talvolta

4

Raramente o mai

HD050_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

HD060

 

Accessibilità dei trasporti pubblici

1

Accesso molto difficile

2

Accesso difficile

3

Accesso facile

4

Accesso molto facile

HD060_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (la famiglia non si serve dei trasporti pubblici)

HD070

 

Accessibilità dei servizi postali o bancari

1

Accesso molto difficile

2

Accesso difficile

3

Accesso facile

4

Accesso molto facile

HD070_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (la famiglia non utilizza tali servizi)

1.3.   

Difficoltà finanziarie a livello di famiglia

HD080

 

Sostituzione di mobili vecchi

1

2

No, perché la famiglia non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD080_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

1.4.   

Beni durevoli a livello di famiglia

HD090

 

Collegamento a Internet

1

2

No, perché la famiglia non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD090_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

2.   

Domande poste a livello individuale

2.1.   

Beni durevoli a livello individuale

PD010

 

Telefono cellulare

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

PD010_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

2.2.   

Bisogni fondamentali a livello individuale

PD020

 

Sostituzione di abiti logori con abiti nuovi (non di seconda mano)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

PD020_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

PD030

 

Due paia di scarpe del numero giusto (incluso un paio di scarpe per tutte le stagioni)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

PD030_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

2.3.   

Bisogni insoddisfatti a livello individuale

PD040

 

Visite presso medici generici e specialisti, esclusi dentisti e oculisti, negli ultimi 12 mesi

1

Nessuna

2

1-2 volte

3

3-5 volte

4

6-9 volte

5

10 volte o più

PD040_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

2.4.   

Tempo libero e attività sociali a livello individuale

PD050

 

Incontri con amici/familiari (parenti) per bere o mangiare in compagnia almeno una volta al mese

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

PD050_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

PD060

 

Partecipazione regolare ad attività ricreative quali sport, cinema, concerti

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

PD060_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

PD070

 

Esborso di una piccola somma di danaro ogni settimana per spese personali

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

PD070_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-3

Rispondente non selezionato

3.   

Domande riguardanti i figli poste a livello di famiglia

3.1.   

Bisogni fondamentali per tutti i figli

HD100

 

Abiti nuovi (non di seconda mano)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD100_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD110

 

Due paia di scarpe del numero giusto (incluso un paio di scarpe per tutte le stagioni)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD110_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD120

 

Consumo di verdura e di frutta fresca una volta al giorno

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD120_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD130

 

Tre pasti al giorno

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD130_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD140

 

Un pasto con carne, pollo o pesce (o equivalente vegetariano) almeno una volta al giorno

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD140_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

3.2.   

Bisogni in materia di istruzione o di tempo libero per tutti i figli

HD150

 

Libri in casa adatti per l'età dei figli

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD150_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD160

 

Attrezzature sportive per l'esterno (bicicletta, pattini a rotelle, ecc.)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD160_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD170

 

Giochi in casa (giochi didattici, costruzioni, giochi da tavolo, videogiochi, ecc.)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD170_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD180

 

Attività ricreativa regolare (nuoto, suonare uno strumento musicale, organizzazioni giovanili, ecc.)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD180_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD190

 

Feste in occasioni particolari (compleanni, onomastici, feste religiose, ecc.)

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD190_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD200

 

Amici invitati a casa di tanto in tanto per giocare o mangiare insieme

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD200_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD210

 

Partecipazione a manifestazioni scolastiche o a viaggi scolastici non gratuiti

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD210_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni che vada a scuola)

HD220

 

Spazio idoneo per studiare e fare i compiti

1

2

No

HD220_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni che vada a scuola)

HD230

 

Spazio all'aperto nel quartiere dove i bambini possono giocare al sicuro

1

2

No

HD230_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

FACOLTATIVO: 3.2. Bisogni in materia di istruzione o di tempo libero per tutti i figli

HD240

 

Partenza in vacanza almeno una settimana all'anno

1

2

No, perché non può permetterselo

3

No, per altri motivi

HD240_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

FACOLTATIVO: 3.3. Bisogni medici per tutti i figli

HD250

 

Bisogno insoddisfatto di consultare un medico generico o uno specialista

1

Sì, in almeno un'occasione

2

No, mai

HD250_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD255

 

Principale motivo per cui è rimasto insoddisfatto il bisogno di consultare un medico generico o uno specialista

1

Non può permetterselo (prezzo troppo elevato)

2

Lista d'attesa

3

Mancanza di tempo a causa del lavoro, della cura dei figli o dell'assistenza di altre persone

4

Distanza eccessiva/mancanza di mezzi di trasporto

5

Altro motivo

HD255_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (HD250=2)

HD260

 

Bisogno insoddisfatto di consultare un dentista

1

Sì, in almeno un'occasione

2

No, mai

HD260_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (nessun figlio di età inferiore a 16 anni)

HD265

 

Principale motivo per cui è rimasto insoddisfatto il bisogno di consultare un dentista

1

Non può permetterselo (prezzo troppo elevato)

2

Lista d'attesa

3

Mancanza di tempo a causa del lavoro, della cura dei figli o dell'assistenza di altre persone

4

Distanza eccessiva/mancanza di mezzi di trasporto

5

Altro motivo

HD265_F

1

Variabile completata

-1

Mancante

-2

Non pertinente (HD260=2)


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