ALLEGATO DELL'ALLEGATO

ELENCO DEGLI IMPEGNI ASSUNTI DALLA REPUBBLICA DEL TOGO

Il governo della Repubblica del Togo ha assunto i seguenti impegni dinanzi all'Unione europea nell'ambito delle consultazioni tenutesi in applicazione dell'articolo 96 dell'accordo di Cotonou.

Impegno n. 1.1:

Annunciare senza indugio una ripresa aperta e credibile del dialogo nazionale con l’opposizione tradizionale e la società civile, in un quadro strutturato e trasparente, allo scopo di garantire il pieno rispetto dei principi democratici.

Impegno n. 1.2:

Garantire, senza indugi, la libertà d’azione dei vari partiti politici, al sicuro da ogni minaccia, intimidazione o censura.

Impegno n. 1.3:

Procedere, sulla base dell’accordo quadro di Lomé, a una revisione del sistema elettorale, volta a garantire un contesto elettorale trasparente, democratico e accettabile per tutti gli interessati, entro un termine di 6 mesi.

Impegno n. 1.4:

Garantire a tutti i partiti politici l’equo accesso ai media pubblici e instaurare un sistema equilibrato di accesso ai fondi pubblici previsti per il finanziamento dei partiti politici.

Impegno n. 1.5:

Organizzare nuove elezioni legislative, in condizioni di trasparenza, accettando osservatori internazionali in tutte le fasi delle elezioni, entro termini riavvicinati e conformemente al quadro di cui all’impegno 1.3.

Impegno n. 1.6:

Organizzare elezioni locali, entro un termine di 12 mesi, in condizioni di trasparenza e accettando osservatori in tutte le fasi delle elezioni.

Impegno n. 1.7:

Creare le condizioni necessarie affinché le assemblee comunali, democraticamente elette, dispongano del mandato e delle risorse necessarie per assicurare un’amministrazione locale efficace e democraticamente legittima, entro un termine di 12 mesi.

Impegno n. 2.1:

Garantire in qualsiasi momento l’assenza di esecuzioni extragiudiziarie, di torture e di altri atti inumani e degradanti nel territorio del Togo, anche tramite la formazione adeguata dei quadri delle forze dell’ordine e del sistema giudiziario.

Impegno n. 2.2:

Liberare tutti i prigionieri politici, detenuti per chiara opposizione politica, propositi critici nei confronti del governo o altre ragioni che non giustificano una loro detenzione. L’elenco dei detenuti interessati da tale misura deve essere predisposto in collaborazione con una o più ONG riconosciute, competenti in materia e accettate da tutti gli interessati. Questo impegno deve essere rispettato entro un termine non superiore a 6 settimane.

Impegno n. 2.3:

Trasmettere al tribunale competente, entro un termine di tre mesi, tutti i fascicoli riguardanti persone in detenzione preventiva o in libertà provvisoria, allo scopo di chiarire i singoli casi, conformemente alla legislazione in vigore.

Impegno n. 2.4:

Permettere agli avvocati e alle ONG che operano nel settore umanitario e dei diritti dell’uomo, accompagnati da un medico di loro scelta, di accedere liberamente ai detenuti e a tutti i luoghi di detenzione (prigioni, caserme di gendarmeria, polizia, ecc.), per consentire loro di verificare l’assenza di torture e di altri trattamenti inumani, prima della conclusione delle consultazioni.

Impegno n. 2.5:

Rivedere il mandato e lo statuto della commissione nazionale dei diritti dell’uomo, allo scopo di garantire la sua autonomia effettiva nei confronti delle autorità amministrative, entro un termine di 9 mesi.

Impegno n. 2.6:

Perseguire, mediante misure giuridiche o disciplinari, gli autori accertati di esecuzioni extragiudiziarie, torture e trattamenti degradanti e inumani. L’impegno deve anche comprendere, se del caso, la modifica dei rispettivi testi legislativi e regolamentari.

Impegno n. 2.7:

Garantire, mediante misure adeguate da precisare ulteriormente, un funzionamento della giustizia imparziale e indipendente dal potere esecutivo. Prima della conclusione delle consultazioni, si attende una valutazione che consenta di elaborare un piano d’azione.

Impegno n. 3.1:

Rivedere il codice della stampa e delle comunicazioni, allo scopo di portarlo a un livello conforme agli standard internazionali, entro un termine di 6 mesi. In particolare, ci si attende che le pene di reclusione per reati di «diffamazione e lesione all’onore», attualmente previsti dal codice della stampa, siano soppressi.

Impegno n. 3.2:

Garantire, senza indugi, ai media, alle ONG e ai rappresentanti della società civile l’assenza di minacce, censura o intimidazioni.

Impegno n. 3.3:

Garantire, senza indugi, a tutti gli interessati del mondo politico e della società civile e a tutti i cittadini, il diritto alla libertà di espressione, a partecipare a riunioni e manifestazioni pacifiche, in pubblico e su tutto il territorio nazionale, in assenza di minacce, censura o intimidazioni.

Impegno n. 3.4:

Garantire a tutti gli interessati del mondo politico e della società civile, la libera circolazione in quanto cittadini e nel quadro dell’esercizio delle loro funzioni politiche o di rappresentanza della società civile.

Impegno n. 3.5:

Garantire, prima della conclusione delle consultazioni, a tutti i cittadini la libertà di accesso alle informazioni dei media, inclusi i siti web dei partiti di opposizione, delle ONG, ecc.

Impegno n. 3.6:

Rivedere, entro un termine di 6 mesi, il mandato e lo statuto dell’alta autorità per i mezzi audiovisivi e le comunicazioni, allo scopo di garantire la sua indipendenza effettiva nei confronti delle autorità amministrative e di tutte le forze politiche.

Impegno n. 4.1:

Fornire, il 1o giugno e il 1o luglio 2004, alle istanze dell’Unione europea relazioni sui progressi conseguiti nei vari settori del dialogo e sull'esecuzione degli impegni.

Impegno n. 4.2:

Per quanto riguarda le autorità del Togo, partecipare al dialogo sul posto e agevolare eventuali missioni dei funzionari della Commissione e della presidenza in Togo, nel quadro del dialogo avviato.