31992H0540

RACCOMANDAZIONE DELLA COMMISSIONE

del 9 novembre 1992

relativa ad un programma coordinato di controllo ufficiale dei prodotti alimentari per l'anno 1993

(92/540/CEE)

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare l'articolo 155, secondo trattino,

vista la direttiva 89/397/CEE del Consiglio del 14 giugno 1989, relativa al controllo ufficiale dei prodotti alimentari (1), in particolare l'articolo 14, paragrafo 3,

considerando che è necessaria la formulazione di un programma di controlli per i prodotti alimentari a livello comunitario ai fini del completamento e del funzionamento del mercato interno;

considerando che con questi programmi non si controlla soltanto il rispetto delle prescrizioni comunitarie ma anche l'idoneità dei prodotti alimentari destinati al consumo;

considerando che l'attuazione contemporanea dei programmi coordinati e di quelli dei singoli Stati membri consente di acquisire delle esperienze attualmente largamente insufficienti;

considerando che il comitato permanente per i prodotti alimentari è stato consultato e si è pronunciato a favore del programma coordinato di controlli previsto per il 1993,

RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI DI PRELEVARE, NEL CORSO DEL 1993, I CAMPIONI DEI SEGUENTI PRODOTTI E DI CONTROLLARNE DETERMINATI PARAMETRI:

I. Adulterazione dei succhi d'arancia

II. Nitrato e nitrito negli alimenti per bambini contenenti ortaggi

III. Controllo del peso di frutti di mare surgelati

IV. Analisi microbiologica di gelati

V. Analisi microbiologica di piatti preparati Chiarimenti in merito al programma coordinato di controlli per il 1993

Nel 1993 viene attuato per la prima volta un programma coordinato di controlli ai sensi dell'articolo 14, paragrafo 3 della direttiva 89/397/CEE del Consiglio relativa al controllo ufficiale dei prodotti alimentari. La Commissione si limita intenzionalmente nella sua raccomandazione ad un programma ristretto, con pochi gruppi di prodotti alimentari e parametri facilmente determinabili. Le analisi proposte devono verificare il rispetto delle prescrizioni relative alla tutela della salute, alla lealtà della concorrenza ed alla protezione degli interessi dei consumatori.

La Commissione rinuncia a prescrivere percentuali di campioni da analizzare e di controlli di produzione. Il numero dei campioni da analizzare deve tener conto degli aspetti attinenti alla salute ed alla concorrenza, vale a dire non devono essere presi in considerazione soltanto i fabbricanti più importanti del mercato intracomunitario, ma l'ampiezza dei controlli deve fornire una visione d'insieme del mercato dei prodotti alimentari in questione.

Per il primo programma coordinato di controlli la Commissione non intende dare alcuna prescrizione in merito al prelievo dei campioni ed ai metodi di analisi. Ciascuno Stato membro preleva i campioni nel quadro del proprio sistema ufficiale di sorveglianza dei prodotti alimentari e li analizza in base alle sue prescrizioni in vigore. Nei questionari riprodotti in allegato vengono menzionati e brevemente descritti i metodi di analisi applicati.

Se nel corso degli ultimi due anni uno Stato ha eseguito analisi dettagliate relative ad uno dei prodotti o dei parametri prescritti, che rispondono a tutte le questioni del programma coordinato di controlli, allora non occorrono analisi supplementari. La valutazione delle analisi precedenti viene messa a disposizione della Commissione.

Per determinare se un prodotto soddisfa ai requisiti, in luogo del prelievo di campioni e delle analisi, possono essere idonei anche dei controlli di produzione.

In merito al punto I. Adulterazione del succo d'arancia

Lo scopo del controllo è di constatare se alla fabbricazione di succo d'arancia e di concentrati di succo d'arancia come pure alla ridiluizione di concentrati di succo d'arancia venga aggiunto un eccesso di acqua e/o di zucchero. Si deve inoltre controllare che la ridiluizione e le aggiunte di zucchero siano regolarmente indicate.

Si rinvia alle direttive 75/726/CEE del Consiglio (1) e 89/397/CEE.

In merito al punto II. Nitrato e nitrito negli alimenti per bambini contenenti ortaggi

Tenori elevati di nitrato e di nitrito negli alimenti per poppanti e bambini destano preoccupazione per la salute. I consumatori si aspettano un elevato livello di tutela in questo settore sensibile. È pertanto opportuno un inventario a livello comunitario. Per consentire eventuali ulteriori valutazioni, oltre ad un giudizio complessivo, devono essere indicati anche i rispettivi singoli valori con l'indicazione del tipo di ortaggio.

In merito al punto III. Controllo del peso di frutti di mare surgelati.

I frutti di mare vengono surgelati per il trasporto e in certe circostanze ricoperti di uno strato di ghiaccio. Il peso indicato spesso non concorda con il peso sgocciolato. Per sorvegliare che la pratica commerciale sia leale e per tutelare i consumatori da eventuali imbrogli viene controllato il peso sgocciolato per i seguenti prodotti:

- Conchiglie dei pellegrini (Coquilles St. Jacques)

- Gamberetti

- Astici

- Conchiglie del genere pectunculus

In merito al punto IV. Analisi microbiologica di gelati

Dai risultati di analisi sinora trasmessi dagli Stati membri emerge che il gelato è stato spesso oggetto di contestazioni di natura microbiologica.

Lo scopo dell'inventario comunitario è di constatare se un'igiene insufficiente alla fabbricazione ed all'immissione in commercio può rappresentare un rischio per la salute al consumo di gelato. Oltre ai valori di indicatori quali le Escherischia coli e il numero di germi, deve essere determinato anche lo Stafilococco aureo quale germe indicante una mancanza di igiene e la Salmonella ssp quale germe patogeno.

In merito al punto V. Analisi microbiologiche di piatti preparati

Dai risultati delle analisi sinora inviate dagli Stati membri emerge che alcuni piatti preparati rappresentano un problema microbiologico:

1. piatti preparati con trattamento termico, il cui ulteriore trattamento ammette contaminazioni e che vengono eventualmente riscaldati per il consumo;

2. piatti preparati senza trattamento termico ma stabilizzati in altro modo, ad esempio mediante conservanti;

3. piatti preparati crudi, che non sono più sottoposti a un trattamento termico;

4. piatti preparati crudi che vengono trattati termicamente prima del consumo.

Devono pertanto essere analizzati dei campioni di questi piatti preparati per individuare eventuali germi patogeni, germi che denunciano insufficienza d'igiene nonché germi che caratterizzano un deterioramento microbico. Non sono oggetto del programma i piatti preparati, confezionati in modo sterile o soggetti ad un trattamento germicida (ad es.: conserve).

Fatto a Bruxelles, il 9 novembre 1992. Per la Commissione

Martin BANGEMANN

Vicepresidente