Preparazione ai rischi nel settore dell’energia elettrica

PUNTI CHIAVE

La Rete europea di gestori di sistemi di trasmissione dell’energia elettrica (REGST-E):

• presenta, entro il 5 gennaio 2020, dopo ampie consultazioni, all’Agenzia per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell’energia (ACER) per l’approvazione e/o la modifica delle metodologie per:
  • identificare gli scenari regionali di crisi dell’energia elettrica in relazione all’adeguatezza e alla sicurezza del sistema nonché alla sicurezza dei combustibili;
  • valutare l’adeguatezza del sistema di approvvigionamento stagionale e a breve termine (mensile, settimanale e giornaliera) dell’energia elettrica di fronte a problemi come il maltempo;
• individua, entro 6 mesi dall’approvazione della prima metodologia, gli scenari di crisi dell’energia elettrica più rilevanti per ciascuna regione;
• rivaluta questi scenari di crisi regionali ogni 4 anni;
• aggiorna e migliora entrambe le metodologie quando diventano disponibili nuove informazioni significative;
• effettua valutazioni di adeguatezza stagionale, pubblicando quelle per l’inverno entro il 1° dicembre e quelle per l’estate entro il 1° giugno di ogni anno.

La metodologia per l’identificazione degli scenari di crisi dell’energia elettrica a livello regionale:

• prende in considerazione almeno i seguenti rischi:
  • calamità naturali rare ed estreme;
  • pericoli accidentali;
  • fattori derivati di pericolo, tra cui le conseguenze di attacchi dolosi e della carenza di combustibile;
• include quanto segue:
  • considerazione di tutte le pertinenti circostanze nazionali e regionali;
  • interazione e correlazione dei rischi transfrontalieri;
  • simulazioni di crisi dell’energia elettrica simultanee;
  • classificazione dei rischi in base al loro impatto e probabilità;
  • principi per la gestione delle informazioni sensibili garantendo al contempo la trasparenza.
• è pubblicato sui siti web ENTSO-E e ACER.

Le autorità competenti, nominate dai paesi membri entro il 5 gennaio 2020:

• sono responsabili e collaborano tra loro nell’esecuzione dei compiti previsti dalla legislazione;
• collaborano con i gestori dei sistemi di trasmissione e distribuzione, le autorità di regolamentazione, ENTSO-E, i centri di coordinamento regionali e altre parti interessate pertinenti, se necessario;
• identificano, entro 4 mesi dall’identificazione degli scenari regionali di crisi dell’energia elettrica, gli scenari nazionali più rilevanti di crisi dell’energia elettrica e li aggiornano ogni 4 anni;
• stabiliscono piani di preparazione al rischio, basati sugli scenari di crisi regionali e nazionali identificati. I piani, che saranno valutati dalla Commissione europea, dopo aver consultato il Gruppo di coordinamento dell’energia elettrica (ECG), seguono un modello che stabilisce informazioni quali:
  • una sintesi degli scenari di crisi dell’energia elettrica;
  • i ruoli e le responsabilità delle autorità competnti;
  • le procedure e le misure da adottare in una crisi dell’energia elettrica (ad es. nazionale, regionale e bilaterale);
  • la nomina e la definizione del ruolo di un coordinatore della crisi,
  • le modalità di consultazione con le parti interessate, quali gli operatori della trasmissione e distribuzione e le società dell’energia elettrica e del gas.
  • le prove di emergenza;
• emettono immediatamente un avviso tempestivo² alla Commissione e ai paesi limitrofi dell’UE quando informazioni attendibili indicano che può verificarsi una crisi dell’energia elettrica sul loro territorio e forniscono informazioni pertinenti;
• dichiarano una crisi dell’energia elettrica e ne informano la Commissione e i paesi limitrofi dell’UE;
• presentano una relazione di valutazione, al più tardi 3 mesi dopo la fine di una crisi dell’energia elettrica, alla Commissione e all’ECG, descrivendo l’evento e valutandone l’impatto, le misure adottate e i possibili miglioramenti.

Controllo

• L’ECG discute questioni come la coerenza dei piani di preparazione al rischio, i risultati delle valutazioni di adeguatezza e le prestazioni dei paesi dell’UE nel settore della sicurezza dell’approvvigionamento di energia elettrica³.
• L’ACER monitora la sicurezza delle misure di fornitura di energia elettrica e riferisce periodicamente all’ECG.
• La Commissione, entro il 1 settembre 2025, presenta una relazione al Parlamento europeo e al Consiglio su come migliorare la sicurezza dell’approvvigionamento di energia elettrica nell’UE.