(1)

Il regolamento (UE) 2016/429 stabilisce le norme relative alle malattie degli animali che sono trasmissibili agli animali o all’uomo, comprese le norme relative ai certificati sanitari che devono accompagnare l’ingresso nell’Unione e i movimenti all’interno dell’Unione di partite di animali acquatici e di determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici. Detto regolamento conferisce inoltre alla Commissione il potere di adottare atti di esecuzione che stabiliscano norme relative ai modelli di tali certificati sanitari, nonché norme relative alle informazioni che devono figurare in determinati documenti e dichiarazioni richiesti per l’ingresso nell’Unione di tali partite.

(2)

Tale regolamento conferisce inoltre alla Commissione il potere di stabilire norme speciali relative ai modelli di certificati sanitari, dichiarazioni e altri documenti per gli animali acquatici per i quali l’applicazione delle norme di cui al medesimo regolamento può non essere adeguata, tenendo conto, tra l’altro, del luogo di destinazione finale della partita. Il regolamento (UE) 2016/429 prevede inoltre che tali certificati sanitari possano contenere anche altre informazioni richieste a norma di altri atti legislativi dell’Unione. Il relativo modello di certificato sanitario dovrebbe pertanto essere stabilito nel presente regolamento.

(3)

L’articolo 213, paragrafo 2, e l’articolo 224, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/429 conferiscono inoltre alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti di esecuzione, norme relative ai modelli di certificati sanitari per determinati movimenti di animali acquatici e di determinati prodotti da essi ottenuti. Nel presente regolamento dovrebbero pertanto essere stabiliti i modelli di certificati per i movimenti di tali partite all’interno dell’Unione.

(4)

L’articolo 238, paragrafo 3, e l’articolo 239, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2016/429 conferiscono alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti di esecuzione, norme relative ai modelli di certificati sanitari, dichiarazioni ed altri documenti per l’ingresso nell’Unione di animali acquatici per i quali l’Unione non è il luogo di destinazione finale. Il relativo modello di certificato sanitario dovrebbe pertanto essere stabilito nel presente regolamento.

(5)

I modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento dovrebbero contenere garanzie pertinenti al fine di garantire che le partite di animali acquatici e di determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici che entrano nell’Unione e che sono mossi all’interno dell’Unione non comportino un rischio significativo per la sanità animale o per la sanità pubblica. Tali garanzie dipendono, tra l’altro, dalle pertinenti malattie elencate all’articolo 5 e all’allegato II del regolamento (UE) 2016/429 e dalla classificazione delle stesse di cui all’articolo 9, paragrafo 1, di tale regolamento e all’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 della Commissione (3).

(6)

Il regolamento (UE) 2017/625 disciplina l’esecuzione dei controlli ufficiali e delle altre attività ufficiali effettuate dalle autorità competenti degli Stati membri al fine di verificare il rispetto da parte degli operatori della normativa dell’Unione nei settori di cui all’articolo 1, paragrafo 2, del medesimo regolamento, relativi, tra l’altro, agli alimenti e alla sicurezza alimentare nonché alla salute e al benessere degli animali. I certificati ufficiali sono definiti nel regolamento (UE) 2017/625 come un documento in forma cartacea o elettronica, firmato dal certificatore, che garantisce la conformità a uno o più requisiti previsti dalla normativa di cui all’articolo 1, paragrafo 2, del medesimo regolamento. Tale regolamento conferisce alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti di esecuzione, norme relative ai modelli di certificati ufficiali e per il loro rilascio.

(7)

L’articolo 90, primo comma, lettera c), del regolamento (UE) 2017/625 conferisce alla Commissione il potere di stabilire, mediante atti di esecuzione, norme relative alle procedure da seguire per il rilascio di certificati di sostituzione. È pertanto opportuno stabilire prescrizioni comuni per quanto riguarda la sostituzione dei certificati sanitari nel presente regolamento.

(8)

Per evitare usi impropri e abusi, è importante stabilire norme relative ai casi in cui un certificato sanitario di sostituzione può essere rilasciato e le prescrizioni che devono essere soddisfatte per sostituire i certificati sanitari. Tali casi dovrebbero essere limitati a errori amministrativi o ai casi in cui il certificato iniziale è stato danneggiato o smarrito.

(9)

Il regolamento delegato (UE) 2020/691 della Commissione (4) stabilisce norme integrative per quanto riguarda gli stabilimenti di acquacoltura registrati e riconosciuti che detengono animali di acquacoltura e i trasportatori di animali acquatici. Tale regolamento prevede in particolare norme integrative relative al riconoscimento degli stabilimenti di acquacoltura che detengono animali di acquacoltura e che comportano un rischio significativo di trasmissione di malattie degli animali acquatici. Taluni modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento dovrebbero pertanto includere le garanzie pertinenti al fine di garantire che lo stabilimento sia stato riconosciuto conformemente alle norme stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/691. Il presente regolamento dovrebbe inoltre tenere conto delle definizioni stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/691.

(10)

I regolamenti delegati (UE) 2020/692 (5) e (UE) 2020/990 (6) della Commissione stabiliscono inoltre norme che integrano le disposizioni di cui al regolamento (UE) 2016/429. Il regolamento delegato (UE) 2020/692 stabilisce, tra l’altro, pertinenti prescrizioni in materia di sanità animale per l’ingresso nell’Unione di animali acquatici e di determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici. I modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento dovrebbero pertanto tenere conto delle garanzie pertinenti stabilite in tali regolamenti. Il presente regolamento dovrebbe inoltre tenere conto delle definizioni stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/692.

(11)

Il regolamento delegato (UE) 2020/990 stabilisce norme specifiche riguardanti i movimenti all’interno dell’Unione di partite di animali acquatici e di prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici, comprese le relative prescrizioni in materia di sanità animale e di certificazione. Detto regolamento stabilisce in particolare talune norme relative al contenuto dei certificati sanitari per gli animali acquatici e determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici. I modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento dovrebbero pertanto tenere conto delle norme integrative stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/990. Il presente regolamento dovrebbe inoltre tenere conto delle definizioni stabilite nel regolamento delegato (UE) 2020/990.

(12)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1882 contiene la definizione di «malattia di categoria D», per la quale sono necessarie misure per evitarne la diffusione. Detto regolamento di esecuzione stabilisce inoltre che le norme di prevenzione e controllo delle malattie per le malattie elencate di cui all’articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/429 si applicano alle categorie di malattie elencate per le specie elencate e i gruppi di specie elencate figuranti nella tabella di cui all’allegato di tale regolamento. La tabella in questione elenca, tra l’altro, le specie vettrici per le malattie che colpiscono gli animali acquatici. È pertanto opportuno tenerne conto nei modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento.

(13)

I modelli di certificati sanitari per i movimenti all’interno dell’Unione e per l’ingresso nell’Unione di partite di animali acquatici e di determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici dovrebbero contenere informazioni relative alla partita e specifiche informazioni in materia di sanità animale certificate da un veterinario ufficiale. Nel caso di movimenti all’interno dell’Unione, i modelli di certificati sanitari dovrebbero contenere anche una parte destinata alla registrazione dei controlli ufficiali effettuati durante tali movimenti e nel luogo di destinazione, così come dei risultati di tali controlli ufficiali.

(14)

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/2235 della Commissione (7) stabilisce i modelli di certificati sanitari, i modelli di certificati ufficiali e i modelli di certificati sanitari/ufficiali per i movimenti all’interno dell’Unione di partite di animali e prodotti. Tale regolamento di esecuzione garantisce la compatibilità di tali certificati con il sistema esperto per il controllo degli scambi (Traces) e agevola il sistema di certificazione nell’Unione. I modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento per i movimenti all’interno dell’Unione di partite di animali acquatici e di determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici dovrebbero pertanto essere redatti sulla base del modello di certificato sanitario per i movimenti di animali e prodotti all’interno dell’Unione di cui all’allegato I, capitolo 1, del regolamento di esecuzione (UE) 2020/2235.

(15)

Inoltre, al fine di garantire la coerenza e di migliorare l’efficienza della certificazione sanitaria, il modello di certificato sanitario per l’ingresso nell’Unione di partite di animali acquatici di cui al presente regolamento dovrebbe essere redatto sulla base del modello di certificato sanitario per l’ingresso nell’Unione di animali, prodotti di origine animale, prodotti composti, materiale germinale, sottoprodotti di origine animale, germogli destinati al consumo umano e semi destinati alla produzione di germogli destinati al consumo umano di cui all’allegato I, capitolo 3, del regolamento di esecuzione (UE) 2020/2235.

(16)

A norma del regolamento (UE) 2017/625 le partite di animali e merci devono essere accompagnate da un certificato ufficiale rilasciato in formato cartaceo o elettronico. Inoltre, conformemente al regolamento (UE) 2016/429, i certificati sanitari rilasciati in formato elettronico, compresi i certificati sanitari che accompagnano le partite che entrano nell’Unione, possono sostituire i certificati sanitari rilasciati in formato cartaceo. È pertanto opportuno stabilire prescrizioni comuni per quanto riguarda il rilascio di certificati sanitari per le partite di animali acquatici e di determinati prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici, sia in formato cartaceo che elettronico, oltre alle prescrizioni di cui all’articolo 217 del regolamento (UE) 2016/429 e al titolo II, capo VII, del regolamento (UE) 2017/625. Tali prescrizioni comuni dovrebbero figurare nel presente regolamento.

(17)

A norma del regolamento (UE) 2017/625, il sistema per il trattamento delle informazioni per i controlli ufficiali (IMSOC) deve permettere l’elaborazione, il trattamento e la trasmissione di certificati ufficiali, anche in forma elettronica. Conformemente al regolamento di esecuzione (UE) 2019/1715 della Commissione (8), il sistema Traces è l’elemento dell’IMSOC che consente di effettuare l’intero processo di elaborazione dei certificati per via elettronica, prevenendo in tal modo eventuali pratiche fraudolente o ingannevoli relativamente ai certificati sanitari o ufficiali. Pertanto, al fine di garantire un livello adeguato di sicurezza dei mezzi elettronici di certificazione elettronica e tenendo conto dell’obiettivo di armonizzare il processo di certificazione, i modelli di certificati sanitari di cui al presente regolamento dovrebbero essere compatibili con il sistema Traces.

(18)

Il regolamento (CE) n. 1251/2008 della Commissione (9) stabilisce norme specifiche per quanto riguarda le certificazioni necessarie per l’immissione sul mercato e l’importazione nell’Unione di animali di acquacoltura e dei relativi prodotti. Le norme stabilite in tale regolamento sono tuttavia già state sostituite dalle norme di cui ai regolamenti delegati (UE) 2020/990 e (UE) 2020/692, e i modelli di certificati di cui al regolamento (CE) n. 1251/2008 saranno sostituiti dai modelli di certificati sanitari stabiliti nel presente regolamento. Pertanto, al fine di evitare una duplicazione delle norme, il regolamento (CE) n. 1251/2008 dovrebbe essere abrogato.

(19)

È opportuno introdurre un periodo transitorio per tenere conto della situazione specifica delle autorità competenti dei paesi terzi che devono adottare i provvedimenti necessari per garantire la conformità al presente regolamento e della situazione specifica delle spedizioni di partite di animali acquatici e di prodotti di origine animale ottenuti da animali acquatici accompagnate da certificati sanitari rilasciati a norma del regolamento (CE) n. 1251/2008 prima della data di applicazione del presente regolamento.

(20)

Dato che il regolamento (UE) 2016/429 si applica a decorrere dal 21 aprile 2021, anche il presente regolamento dovrebbe applicarsi a decorrere da tale data.

(21)

Le misure di cui al presente regolamento sono conformi al parere del comitato permanente per le piante, gli animali, gli alimenti e i mangimi,