(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 θεσπίζει κανόνες για τις νόσους των ζώων που μεταδίδονται στα ζώα ή στον άνθρωπο, συμπεριλαμβανομένων και κανόνων για τα πιστοποιητικά υγείας των ζώων που πρέπει να συνοδεύουν την είσοδο στην Ένωση και τις εντός της Ένωσης (ενδοενωσιακές) μετακινήσεις φορτίων υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα. Εξουσιοδοτεί επίσης την Επιτροπή να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις με τις οποίες θεσπίζονται κανόνες για τον μορφότυπο των υποδειγμάτων των εν λόγω πιστοποιητικών υγείας των ζώων, καθώς και κανόνες σχετικά με τις πληροφορίες που πρέπει να περιέχονται σε ορισμένα έγγραφα και δηλώσεις που απαιτούνται για την είσοδο τέτοιων φορτίων στην Ένωση.

(2)

Επιπλέον, ο εν λόγω κανονισμός εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να θεσπίζει ειδικούς κανόνες για τον μορφότυπο των υποδειγμάτων των πιστοποιητικών υγείας των ζώων, των δηλώσεων και άλλων εγγράφων για υδρόβια ζώα για τα οποία η εφαρμογή των κανόνων που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό ενδέχεται να μην επαρκεί, αν ληφθεί υπόψη, μεταξύ άλλων, ο τελικός προορισμός του φορτίου. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 προβλέπει επίσης ότι τα εν λόγω πιστοποιητικά υγείας των ζώων μπορούν να περιλαμβάνουν και άλλες πληροφορίες οι οποίες απαιτούνται βάσει άλλης νομοθεσίας της Ένωσης. Κατά συνέπεια, το υπόδειγμα πιστοποιητικού υγείας των ζώων θα πρέπει να καθοριστεί στον παρόντα κανονισμό.

(3)

Το άρθρο 213 παράγραφος 2 και το άρθρο 224 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 εξουσιοδοτούν την Επιτροπή να θεσπίζει, με εκτελεστικές πράξεις, κανόνες σχετικά με τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων για ορισμένες μετακινήσεις υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων τέτοιων ζώων. Ως εκ τούτου, στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να καθοριστούν τα υποδείγματα πιστοποιητικών για τις ενδοενωσιακές μετακινήσεις τέτοιων φορτίων.

(4)

Το άρθρο 238 παράγραφος 3 και το άρθρο 239 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 εξουσιοδοτούν την Επιτροπή να θεσπίζει, με εκτελεστικές πράξεις, κανόνες σχετικά με τα υποδείγματα για τα πιστοποιητικά υγείας των ζώων, τις δηλώσεις και άλλα έγγραφα για την είσοδο υδρόβιων ζώων στην Ένωση, όταν η Ένωση δεν είναι ο τελικός προορισμός των ζώων. Κατά συνέπεια, το υπόδειγμα πιστοποιητικού υγείας των ζώων θα πρέπει να καθοριστεί στον παρόντα κανονισμό.

(5)

Τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιέχουν σχετικές εγγυήσεις προκειμένου να διασφαλίζεται ότι τα φορτία υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα που εισέρχονται στην Ένωση και μετακινούνται εντός της Ένωσης δεν ενέχουν σημαντικό κίνδυνο για την υγεία των ζώων ή τη δημόσια υγεία. Οι εγγυήσεις αυτές εξαρτώνται, μεταξύ άλλων, από τις σχετικές νόσους που απαριθμούνται στο άρθρο 5 και στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429, καθώς και από την κατηγοριοποίησή τους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού και στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/1882 της Επιτροπής (3).

(6)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 θεσπίζει κανόνες για τη διενέργεια επίσημων ελέγχων και άλλων επίσημων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με σκοπό να εξακριβώνεται η συμμόρφωση των υπευθύνων επιχειρήσεων με τους ενωσιακούς κανόνες στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, στους οποίους περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, τα τρόφιμα και η ασφάλεια των τροφίμων, καθώς και η υγεία και η καλή μεταχείριση των ζώων. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 ορίζει ότι το επίσημο πιστοποιητικό είναι έγγραφο, σε χαρτί ή σε ηλεκτρονική μορφή, υπογεγραμμένο από τον αρμόδιο για την πιστοποίηση υπάλληλο, το οποίο διασφαλίζει τη συμμόρφωση με μία ή περισσότερες από τις απαιτήσεις που καθορίζονται στους κανόνες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού. Ο εν λόγω κανονισμός εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να θεσπίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, κανόνες σχετικά με τα υποδείγματα επίσημων πιστοποιητικών και την έκδοση τέτοιων πιστοποιητικών.

(7)

Το άρθρο 90 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να ορίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, κανόνες σχετικά με τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται για την έκδοση πιστοποιητικών αντικατάστασης. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθοριστούν στον παρόντα κανονισμό κοινές απαιτήσεις όσον αφορά την αντικατάσταση των πιστοποιητικών υγείας των ζώων.

(8)

Για να αποφεύγονται η κακή χρήση και η κατάχρηση, είναι σημαντικό να καθοριστούν κανόνες σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες μπορεί να εκδίδεται πιστοποιητικό αντικατάστασης για πιστοποιητικό υγείας των ζώων, και οι απαιτήσεις που πρέπει να πληρούνται κατά την αντικατάσταση πιστοποιητικών υγείας των ζώων. Η αντικατάσταση θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο σε περιπτώσεις διοικητικών σφαλμάτων ή σε περιπτώσεις όπου το αρχικό πιστοποιητικό έχει καταστραφεί ή έχει χαθεί.

(9)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/691 της Επιτροπής (4) καθορίζει συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με τις καταχωρισμένες και τις εγκεκριμένες εγκαταστάσεις υδατοκαλλιέργειας στις οποίες διατηρούνται ζώα υδατοκαλλιέργειας και σχετικά με τους μεταφορείς υδρόβιων ζώων. Ειδικότερα, ο εν λόγω κανονισμός προβλέπει συμπληρωματικούς κανόνες όσον αφορά την έγκριση των εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας στις οποίες διατηρούνται ζώα υδατοκαλλιέργειας τα οποία ενέχουν σημαντικό κίνδυνο μετάδοσης νόσων που προσβάλλουν υδρόβια ζώα. Ως εκ τούτου, ορισμένα από τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιλαμβάνουν σχετικές εγγυήσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι η εγκατάσταση έχει εγκριθεί σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/691. Εξάλλου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τους ορισμούς που περιέχονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/691.

(10)

Επιπλέον, οι κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμοί της Επιτροπής (ΕΕ) 2020/692 (5) και (ΕΕ) 2020/990 (6) θεσπίζουν κανόνες συμπληρωματικούς στους κανόνες που θέσπισε ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429. Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/692 καθορίζει, μεταξύ άλλων, σχετικές απαιτήσεις υγείας των ζώων για την είσοδο υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα στην Ένωση. Ως εκ τούτου, τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις σχετικές εγγυήσεις που καθορίζονται στους εν λόγω κανονισμούς. Επιπλέον, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τους ορισμούς που περιέχονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/692.

(11)

Ο κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/990 θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τις ενδοενωσιακές μετακινήσεις φορτίων υδρόβιων ζώων και προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα, μεταξύ αυτών και απαιτήσεις για την υγεία των ζώων και τη σχετική πιστοποίηση. Ειδικότερα, ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει ορισμένους κανόνες σχετικά με το περιεχόμενο των πιστοποιητικών υγείας των ζώων για τα υδρόβια ζώα και για ορισμένα προϊόντα ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα. Ως εκ τούτου, τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους συμπληρωματικούς κανόνες που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/990. Επιπλέον, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τους ορισμούς που περιέχονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/990.

(12)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1882 θεσπίζει τον ορισμό της «νόσου κατηγορίας Δ», η οποία περιλαμβάνει νόσους για την αποτροπή της εξάπλωσης των οποίων απαιτούνται μέτρα. Ο εν λόγω εκτελεστικός κανονισμός προβλέπει επίσης ότι οι κανόνες πρόληψης και ελέγχου νόσων για τις καταγεγραμμένες νόσους που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 εφαρμόζονται στις κατηγορίες καταγεγραμμένων νόσων για τα καταγεγραμμένα είδη και ομάδες καταγεγραμμένων ειδών που αναφέρονται στον πίνακα του παραρτήματος του εν λόγω κανονισμού. Στον πίνακα αυτόν καταγράφονται, μεταξύ άλλων, τα είδη-φορείς (διαβιβαστές) για ασθένειες που προσβάλλουν υδρόβια ζώα. Κατά συνέπεια, αυτό θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό.

(13)

Τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων για τις ενδοενωσιακές μετακινήσεις και για την είσοδο στην Ένωση φορτίων υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα θα πρέπει να περιλαμβάνουν λεπτομερή στοιχεία για το φορτίο και ειδικές πληροφορίες για θέματα υγείας των ζώων, πιστοποιημένες από επίσημο/-η κτηνίατρο. Σε περίπτωση ενδοενωσιακών μετακινήσεων, τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν ένα μέρος στο οποίο θα καταγράφονται τόσο οι επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται, αφενός, κατά τη διάρκεια αυτών των μετακινήσεων και, αφετέρου, στον τόπο προορισμού, όσο και τα αποτελέσματα των εν λόγω επίσημων ελέγχων.

(14)

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/2235 της Επιτροπής (7) καθορίζει τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων, τα υποδείγματα επίσημων πιστοποιητικών και τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων / επίσημων πιστοποιητικών για τις ενδοενωσιακές μετακινήσεις φορτίων ζώων και προϊόντων. Ο εν λόγω εκτελεστικός κανονισμός προβλέπει τη συμβατότητα των πιστοποιητικών αυτών με το σύστημα ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES) και διευκολύνει το σύστημα πιστοποίησης στην Ένωση. Ως εκ τούτου, τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων, που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό, για τις ενδοενωσιακές μετακινήσεις φορτίων υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα θα πρέπει να καταρτιστούν με βάση το υπόδειγμα πιστοποιητικού υγείας των ζώων για τις ενδοενωσιακές μετακινήσεις ζώων και προϊόντων που παρατίθεται στο παράρτημα Ι κεφάλαιο 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/2235.

(15)

Επιπλέον, προκειμένου να εξασφαλιστεί συνέπεια και να βελτιωθεί η αποδοτικότητα της πιστοποίησης της υγείας των ζώων, το υπόδειγμα πιστοποιητικού υγείας των ζώων για την είσοδο φορτίων υδρόβιων ζώων στην Ένωση, που καθορίζεται στον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να καταρτιστεί με βάση το υπόδειγμα επίσημου πιστοποιητικού για την είσοδο στην Ένωση ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης, σύνθετων προϊόντων, ζωικού αναπαραγωγικού υλικού, ζωικών υποπροϊόντων, φύτρων που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και σπόρων που προορίζονται για την παραγωγή φύτρων για ανθρώπινη κατανάλωση, που παρατίθεται στο παράρτημα Ι κεφάλαιο 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2020/2235.

(16)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 ορίζει ότι τα φορτία ζώων και αγαθών πρέπει να συνοδεύονται από επίσημο πιστοποιητικό είτε σε έντυπη είτε σε ηλεκτρονική μορφή. Επιπλέον, ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 προβλέπει ότι τα πιστοποιητικά υγείας των ζώων που εκδίδονται σε ηλεκτρονική μορφή, συμπεριλαμβανομένων των πιστοποιητικών υγείας των ζώων που συνοδεύουν φορτία που εισέρχονται στην Ένωση, μπορούν να αντικαθιστούν τα πιστοποιητικά υγείας των ζώων που εκδίδονται σε έντυπη μορφή. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν κοινές απαιτήσεις όσον αφορά την έκδοση πιστοποιητικών υγείας των ζώων για τα φορτία υδρόβιων ζώων και ορισμένων προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα, τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική μορφή, επιπλέον των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 217 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 και στον τίτλο II κεφάλαιο VII του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625. Οι εν λόγω κοινές απαιτήσεις θα πρέπει να καθοριστούν στον παρόντα κανονισμό.

(17)

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/625 ορίζει ότι το σύστημα διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους (IMSOC) πρέπει να επιτρέπει την παραγωγή, τον χειρισμό και τη διαβίβαση των επίσημων πιστοποιητικών, και σε ηλεκτρονική μορφή. Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής (8) ορίζει ότι το σύστημα TRACES είναι η συνιστώσα του IMSOC που επιτρέπει την ηλεκτρονική εκτέλεση ολόκληρης της διαδικασίας παραγωγής του πιστοποιητικού, αποτρέποντας έτσι τις πιθανές δόλιες ή παραπλανητικές πρακτικές όσον αφορά τα πιστοποιητικά υγείας των ζώων ή τα επίσημα πιστοποιητικά. Ως εκ τούτου, προκειμένου να εξασφαλιστεί επαρκές επίπεδο ασφάλειας των ηλεκτρονικών μέσων ηλεκτρονικής πιστοποίησης και λαμβανομένου υπόψη του στόχου εναρμόνισης της διαδικασίας πιστοποίησης, τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να είναι συμβατά με το σύστημα TRACES.

(18)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 της Επιτροπής (9) θεσπίζει ειδικούς κανόνες σχετικά με τις απαιτήσεις πιστοποίησης για τη διάθεση στην αγορά και την εισαγωγή στην Ένωση ζώων υδατοκαλλιέργειας και προϊόντων τέτοιων ζώων. Ωστόσο, οι κανόνες που προβλέπονται στον εν λόγω κανονισμό έχουν ήδη αντικατασταθεί από τους κανόνες που θεσπίζονται στους κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμούς (ΕΕ) 2020/990 και (ΕΕ) 2020/692, και τα υποδείγματα πιστοποιητικών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 θα αντικατασταθούν από τα υποδείγματα πιστοποιητικών υγείας των ζώων που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Κατά συνέπεια, για να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των κανόνων, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 θα πρέπει να καταργηθεί.

(19)

Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος προκειμένου να καλυφθεί η ιδιαίτερη περίπτωση των αρμόδιων αρχών τρίτων χωρών οι οποίες θα χρειαστεί να προχωρήσουν στις αναγκαίες ρυθμίσεις ώστε να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό, καθώς και η ιδιαίτερη περίπτωση των αποστολών φορτίων υδρόβιων ζώων και προϊόντων ζωικής προέλευσης από υδρόβια ζώα τα οποία συνοδεύονται από πιστοποιητικά υγείας των ζώων που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/2008 πριν από την ημερομηνία έναρξης της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

(20)

Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 αρχίζει να εφαρμόζεται από την 21η Απριλίου 2021, ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να αρχίσει να εφαρμόζεται από την ίδια ημερομηνία.

(21)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,