25.11.2010   

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 309/18

(1)

La decisione 2009/470/CE stabilisce le modalità della partecipazione finanziaria dell’Unione a programmi di eradicazione, lotta e sorveglianza delle malattie animali e delle zoonosi.

(2)

Inoltre, l’articolo 27, paragrafo 1, della decisione 2009/470/CE dispone l’introduzione di un’azione finanziaria dell’Unione al fine di rimborsare le spese sostenute dagli Stati membri per finanziare i programmi nazionali di eradicazione, lotta e sorveglianza relativi alle malattie animali e alle zoonosi figuranti nell’allegato 1 di tale decisione.

(3)

La decisione 2008/341/CE della Commissione, del 25 aprile 2008, che fissa i criteri comunitari applicabili ai programmi nazionali di eradicazione, di lotta e di sorveglianza relativi a talune malattie degli animali e zoonosi (2) dispone che, per essere approvati a titolo dell’azione finanziaria dell’Unione, i programmi presentati dagli Stati membri devono rispettare almeno i criteri fissati nell’allegato di tale decisione.

(4)

Il regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l’eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (3) dispone l’attuazione, da parte degli Stati membri, di programmi annuali per la sorveglianza delle encefalopatie spongiformi trasmissibili (TSE) nei bovini, negli ovini e nei caprini.

(5)

La direttiva 2005/94/CE del Consiglio, del 20 dicembre 2005, relativa a misure comunitarie di lotta contro l’influenza aviaria (4), prevede altresì che gli Stati membri attuino programmi di sorveglianza del pollame e dei volatili selvatici per contribuire, tra l’altro, in base a una valutazione del rischio regolarmente aggiornata, a far conoscere il pericolo connesso ai volatili selvatici in rapporto ai virus influenzali aviari nei volatili. Occorre di conseguenza approvare anche tali programmi annuali di sorveglianza e il loro finanziamento.

(6)

Alcuni Stati membri hanno presentato alla Commissione programmi annuali di eradicazione, lotta e sorveglianza delle malattie animali, programmi di controllo miranti alla prevenzione delle zoonosi e programmi annuali di eradicazione e sorveglianza di talune TSE, per i quali desiderano ricevere un contributo finanziario dell’Unione.

(7)

Per il 2009 e il 2010 sono stati approvati alcuni programmi pluriennali presentati dagli Stati membri per l’eradicazione, la lotta e la sorveglianza delle malattie animali a titolo della decisione 2008/897/CE della Commissione (5) e della decisione 2009/883/CE della Commissione (6).

(8)

L’impegno di spesa per tali programmi pluriennali è stato adottato conformemente all’articolo 76, paragrafo 3, del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio, del 25 giugno 2002, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee (7). Il primo impegno di bilancio per tali programmi è stato adottato dopo la loro approvazione. Ciascun impegno annuale successivo va effettuato dalla Commissione a seguito dell’esecuzione del programma relativo all’anno precedente, in base alla decisione di concedere un contributo di cui all’articolo 27, paragrafo 5, della decisione 2009/470/CE.

(9)

Nella maggior parte degli Stati membri i programmi relativi alla rabbia stanno per raggiungere l’obiettivo di eradicare questa malattia che rappresenta una grave minaccia per la salute pubblica. È opportuno offrire un ulteriore sostegno a tali programmi per mezzo di maggiori contributi finanziari da parte dell’Unione, al fine di potenziare gli sforzi degli Stati membri volti a eradicare al più presto tale malattia.

(10)

Alcuni Stati membri che hanno attuato efficacemente programmi di eradicazione della rabbia cofinanziati per diversi anni confinano con paesi terzi in cui è presente tale malattia. Per un’eradicazione definitiva della rabbia occorre attuare programmi di vaccinazione nei territori di tali paesi terzi confinanti con l’Unione.

(11)

La Commissione ha esaminato sotto il profilo veterinario e finanziario ciascun programma annuale presentato dagli Stati membri, nonché rispettivamente il terzo e il secondo anno dei programmi pluriennali approvati per il 2009 e il 2010. I programmi sono conformi alla legislazione veterinaria dell’Unione applicabile, in particolare ai criteri di cui alla decisione 2008/341/CE.

(12)

Data l’importanza dei programmi annuali e pluriennali per il conseguimento degli obiettivi perseguiti dall’Unione in materia di sanità pubblica e di salute degli animali e visto il carattere obbligatorio dell’applicazione in tutti gli Stati membri dei programmi sulle TSE e sull’influenza aviaria, è opportuno fissare il livello del contributo finanziario dell’Unione per il rimborso delle spese che gli Stati membri interessati dovranno sostenere per le misure indicate nella presente decisione, sino a un importo massimo stabilito per ciascun programma.

(13)

Ai fini di una migliore gestione, di un utilizzo più efficiente dei fondi dell’Unione e di una maggiore trasparenza, occorre inoltre fissare il costo medio da rimborsare, se del caso, agli Stati membri per alcune misure, quali i test utilizzati negli Stati membri e gli indennizzi ai proprietari per le perdite subite a causa della macellazione o dell’abbattimento di animali. È inoltre necessario chiarire quali spese possano beneficiare di un contributo dell’Unione. Occorre pertanto includere allo scopo una precisazione delle spese ammissibili.

(14)

A norma del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (8), i programmi per l’eradicazione e la sorveglianza delle malattie animali devono essere finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia. Ai fini del controllo finanziario si applicano gli articoli 9, 36 e 37 di tale regolamento.

(15)

La concessione del contributo finanziario dell’Unione deve essere subordinata alla condizione che le azioni previste siano realizzate in maniera efficace e che le autorità competenti forniscano tutte le informazioni necessarie entro i termini stabiliti dalla presente decisione.

(16)

Per ragioni di efficienza amministrativa tutte le spese dichiarate ai fini del contributo finanziario dell’Unione vanno espresse in euro. Conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 1290/2005 per la conversione delle spese in valute diverse dall’euro va applicato l’ultimo tasso di cambio fissato dalla Banca centrale europea anteriormente al primo giorno del mese in cui la domanda è presentata dallo Stato membro interessato.

(17)

Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per animale domestico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test del rosa bengala

:

0,2 EUR per test;

b)

:

test SAT

:

0,2 EUR per test;

c)

:

test di fissazione del complemento

:

0,4 EUR per test;

d)

:

test ELISA

:

1 EUR per test;

e)

:

animali macellati

:

375 EUR per animale.

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per animale domestico sottoposto a campionamento:

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test tubercolinico

:

2 EUR per test;

b)

:

test del gamma interferone

:

5 EUR per test;

c)

:

animali macellati

:

375 EUR per animale.

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per animale domestico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test del rosa bengala

:

0,2 EUR per test;

b)

:

test di fissazione del complemento

:

0,4 EUR per test;

c)

:

animali macellati

:

50 EUR per animale.

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per animale domestico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test ELISA

:

2,5 EUR per test;

b)

:

test PCR

:

10 EUR per test;

c)

:

per l’acquisto di vaccini monovalenti

:

0,3 EUR per dose;

d)

:

per l’acquisto di vaccini bivalenti

:

0,45 EUR per dose;

e)

:

per la vaccinazione di bovini

:

1,50 EUR per animale vaccinato, indipendentemente dal numero e dal tipo delle dosi di vaccino usate;

f)

:

per la vaccinazione di ovini o caprini

:

0,75 EUR per animale vaccinato, indipendentemente dal numero e dal tipo delle dosi di vaccino usate;

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per animale domestico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test batteriologico (coltura/isolamento)

:

7 EUR per test;

b)

:

acquisto di vaccini monovalenti

:

0,05 EUR per dose;

c)

:

sierotipizzazione degli isolati risultanti di Salmonella spp.

:

20 EUR per test;

d)

:

test batteriologico mirante a verificare l’efficacia della disinfezione dei pollai dopo lo spopolamento del gruppo positivo alla Salmonella

:

5 EUR per test;

e)

:

test per l’individuazione di agenti antimicrobici o di effetti di inibizione della crescita batterica in tessuti di volatili appartenenti a gruppi testati per la Salmonella

:

5 EUR per test;

f)

:

indennizzo versato ai proprietari per

:

a)

della peste suina classica presentati da Bulgaria, Germania, Francia, Ungheria, Romania, Slovenia e Slovacchia sono approvati per il periodo dal 1o gennaio 2011 al 31 dicembre 2011;

b)

della peste suina africana presentato dall’Italia è approvato per il periodo dal 1o gennaio 2011 al 31 dicembre 2011.

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per suino domestico sottoposto a campionamento e di 5 EUR per cinghiale sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per suino domestico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute per gli esami di laboratorio; e

c)

non supera 730 000 EUR.

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per esemplare di pollame sottoposto a campionamento e di 5 EUR per volatile selvatico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro per l’esecuzione degli esami di laboratorio; e

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test ELISA

:

2 EUR per test;

b)

:

test di immunodiffusione in gel di agar

:

1,2 EUR per test;

c)

:

test HI per H5/H7

:

12 EUR per test;

d)

:

test di isolamento dei virus

:

40 EUR per test;

e)

:

test PCR

:

20 EUR per test.

a)

comprende un importo forfettario di 0,5 EUR per animale domestico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 100 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

è fissato al 50 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro per:

d)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test effettuati su bovini

:

8 EUR per test;

b)

:

test effettuati su ovini e caprini

:

25 EUR per test;

c)

:

test di conferma e test molecolari preliminari di diagnosi differenziale

:

175 EUR per test;

d)

:

test di genotipizzazione

:

10 EUR per test;

e)

:

bovini abbattuti

:

500 EUR per animale;

f)

:

pecore o capre abbattute

:

70 EUR per animale.

a)

comprende un importo forfettario di 5 EUR per animale selvatico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 75 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

non supera i seguenti importi:

a)

:

test sierologico

:

12 EUR per test;

b)

:

test di rilevazione della tetraciclina nelle ossa

:

12 EUR per test;

c)

:

test di immunofluorescenza (FAT)

:

18 EUR per test;

d)

:

acquisto di vaccini orali ed esche

:

0,60 EUR per dose;

e)

:

distribuzione di vaccini orali ed esche

:

0,35 EUR per dose;

f)

:

acquisto di vaccini parenterali

:

1 EUR per dose;

g)

:

vaccinazione contro la rabbia di animali d’allevamento

:

1,50 EUR per animale vaccinato, indipendentemente dal numero delle dosi di vaccino usate.

a)

è concesso esclusivamente per l’acquisto e la distribuzione di vaccini orali ed esche;

b)

è fissato al 100 %; e

c)

non supera 250 000 EUR.

a)

:

acquisto di vaccini orali ed esche

:

0,60 EUR per dose;

b)

:

distribuzione di vaccini orali ed esche

:

0,35 EUR per dose.

a)

comprende un importo forfettario di 5 EUR per animale selvatico sottoposto a campionamento;

b)

è fissato al 75 % delle spese sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per:

c)

per il 2011 non supera i seguenti importi:

a)

:

test sierologico

:

12 EUR per test;

b)

:

test di rilevazione della tetraciclina nelle ossa

:

12 EUR per test;

c)

:

test di immunofluorescenza (FAT)

:

18 EUR per test;

d)

:

acquisto di vaccini orali ed esche

:

0,60 EUR per dose;

e)

:

distribuzione di vaccini orali ed esche

:

0,35 EUR per dose;

f)

:

acquisto di vaccini parenterali

:

1 EUR per dose;

g)

:

vaccinazione contro la rabbia di animali d’allevamento

:

1,50 EUR per animale vaccinato, indipendentemente dal numero delle dosi di vaccino usate.

a)

è concesso esclusivamente per l’acquisto e la distribuzione dei vaccini orali e delle esche;

b)

è fissato al 100 %; e

c)

per il 2011 non supera 1 100 000 EUR.

a)

:

acquisto di vaccini orali ed esche

:

0,60 EUR per dose;

b)

:

distribuzione di vaccini orali ed esche

:

0,35 EUR per dose.

a)

della macellazione o dell’abbattimento dell’animale;

b)

della distruzione dei prodotti; o

c)

della presentazione della domanda compilata da parte del proprietario.

a)

attuino i programmi conformemente alle disposizioni pertinenti del diritto dell’Unione europea, tra cui la normativa in materia di concorrenza e di aggiudicazione degli appalti pubblici;

b)

mettano in vigore entro il 1o gennaio 2011 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per l’attuazione dei programmi;

c)

trasmettano alla Commissione entro il 31 luglio 2011 le relazioni intermedie tecniche e finanziarie relative ai programmi per il periodo dal 1o gennaio 2011 al 30 giugno 2011, in conformità dell’articolo 27, paragrafo 7, lettera a), della decisione 2009/470/CE;

d)

presentino alla Commissione, limitatamente ai programmi di cui all’articolo 8, mediante l’apposito sistema on line, una relazione semestrale sui risultati positivi e negativi ottenuti nel quadro della sorveglianza del pollame e dei volatili selvatici, entro quattro settimane dalla fine dell’ultimo mese di riferimento di detta relazione;

e)

presentino alla Commissione entro il 30 aprile 2012, conformemente all’articolo 27, paragrafo 7, lettera b), della decisione 2009/470/CE, una relazione annuale dettagliata sull’esecuzione tecnica del programma, corredata dei documenti giustificativi relativi alle spese sostenute dallo Stato membro interessato e dei risultati ottenuti nel periodo dal 1o gennaio 2011 al 31 dicembre 2011;

f)

attuino i programmi efficacemente;

g)

non presentino altre richieste di contributo all’Unione per le misure in questione, né lo abbiano fatto in precedenza.