25.11.2010   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 309/18

(1)

A 2009/470/EK határozat megállapítja az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló programokhoz nyújtott uniós pénzügyi hozzájárulásra irányadó eljárásokat.

(2)

Emellett a 2009/470/EK határozat 27. cikkének (1) bekezdése előírja, hogy uniós pénzügyi intézkedést kell bevezetni az említett határozat I. mellékletében felsorolt állatbetegségek és zoonózisok felszámolását, az ellenük való védekezést és figyelemmel kísérésüket célzó nemzeti programok finanszírozásával kapcsolatosan a tagállamok számára felmerülő kiadások visszatérítésére.

(3)

Az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló nemzeti programokra vonatkozó közösségi szempontok megállapításáról szóló, 2008. április 25-i 2008/341/EK bizottsági határozat (2) előírja, hogy ahhoz, hogy a tagállamok által benyújtott programokat uniós pénzügyi hozzájárulásra jóváhagyják, a programoknak legalább az említett határozat mellékletében megállapított szempontoknak meg kell felelniük.

(4)

Az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) előírja, hogy a tagállamoknak a szarvasmarha-, juh- és kecskefélékben előforduló fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) figyelemmel kísérésére vonatkozóan éves programokat kell benyújtaniuk.

(5)

A madárinfluenza elleni védekezésre irányuló közösségi intézkedésekről szóló, 2005. december 20-i 2005/94/EK tanácsi irányelv (4) előírja továbbá, hogy a tagállamoknak megfigyelési programokat kell végrehajtaniuk a baromfik és a vadon élő madarak körében annak érdekében, hogy – többek között rendszeresen aktualizált kockázatértékelés alapján – hozzájáruljanak a vadon élő madarak jelentette, a madarak bármely madárinfluenza-eredetű vírusával kapcsolatos veszélyekre vonatkozó ismeretekhez. Ezekhez az éves figyelemmelkísérési programokhoz, valamint finanszírozásukhoz szintén jóváhagyás szükséges.

(6)

Bizonyos tagállamok olyan, az állatbetegségek felszámolását, az ellenük való védekezést és figyelemmel kísérésüket célzó éves programokat, a zoonózisok megelőzésére irányuló ellenőrzési programokat és egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) felszámolását és megfigyelését célzó éves figyelemmelkísérési programokat nyújtottak be a Bizottsághoz, amelyekhez uniós pénzügyi hozzájárulást kérelmeztek.

(7)

A tagállamok által a 2009. és 2010. évre vonatkozóan benyújtott, az állatbetegségek felszámolására, az ellenük való védekezésre és figyelemmel kísérésükre irányuló többéves programok közül egyes programokat a 2008/897/EK (5) és a 2009/883/EK (6) bizottsági határozat jóváhagyott.

(8)

E többéves programok esetében a kiadásra vonatkozó kötelezettségvállalást az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet (7) 76. cikke (3) bekezdésének megfelelően fogadták el. A programokra vonatkozó első költségvetési kötelezettségvállalásra a programok jóváhagyása után került sor. A további éves kötelezettségvállalásokat a Bizottság a program előző évi végrehajtásától függően, a 2009/470/EK határozat 27. cikkének (5) bekezdésében említett hozzájárulás odaítéléséről szóló határozat alapján teszi meg.

(9)

A veszettségre irányuló programok jelenleg a legtöbb tagállamban közelednek céljuk eléréséhez, azaz e jelentős közegészségügyi veszély felszámolásához. Helyénvaló lenne – az uniós pénzügyi hozzájárulás növelésével – e programokhoz további támogatást biztosítani annak érdekében, hogy fokozódjon az e betegség mielőbbi felszámolására irányuló tagállami erőfeszítések eredményessége.

(10)

Vannak olyan tagállamok, amelyek évek óta sikeresen hajtják végre a veszettség felszámolására irányuló, társfinanszírozott programokat, határaik azonban olyan harmadik országokkal közösek, amelyek területén jelen van e betegség. A veszettség végleges felszámolásához az Unióval szomszédos ezen harmadik országok területén is el kell végezni bizonyos vakcinázási tevékenységeket.

(11)

A Bizottság állat-egészségügyi és pénzügyi szempontból értékelte a tagállamok által benyújtott éves programokat, valamint a 2009-re és 2010-re jóváhagyott többéves programok harmadik, illetve második évét. A programok megfelelnek a vonatkozó uniós állat-egészségügyi jogszabályoknak, különösen a 2008/341/EK határozatban megállapított szempontoknak.

(12)

Tekintettel arra, hogy az éves és többéves programok az állat-egészségügy és a közegészségügy terén megállapított uniós célkitűzések megvalósításában fontos szerepet játszanak, valamint hogy alkalmazásuk a TSE-re és a madárinfluenzára vonatkozó programok esetében valamennyi tagállamban kötelező, az egyes programok esetében indokolt megállapítani az érintett tagállamok számára az e határozatban említett intézkedések nyomán felmerülő költségek visszatérítéséhez folyósítandó uniós pénzügyi hozzájárulás megfelelő mértékét és programonkénti maximális összegét.

(13)

Az uniós alapok megfelelőbb kezelése és hatékonyabb felhasználása, valamint a jobb átláthatóság érdekében minden egyes programra vonatkozóan – adott esetben – rögzíteni kell azon átlagos költségeket is, amelyek a tagállamoknak bizonyos intézkedések esetében – például a tagállamokban alkalmazott vizsgálatok költségeire, illetve a levágott vagy leselejtezett állatok tulajdonosainak a veszteség értékében nyújtott kártérítésekre vonatkozóan – térítendők vissza. Tisztázni kell továbbá, mely kiadások támogathatók uniós pénzügyi hozzájárulás révén. Ezért szükség van egy, a kiadások támogathatóságát tisztázó kiegészítésre.

(14)

A közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (8) szerint az állatbetegségek felszámolását és az ellenük való védekezést célzó programokat az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból kell finanszírozni. Pénzügyi ellenőrzés céljából az említett rendelet 9., 36. és 37. cikkét kell alkalmazni.

(15)

Az uniós pénzügyi hozzájárulás odaítélésének feltétele a tervezett tevékenységek hatékony végrehajtása, valamint az, hogy az illetékes hatóságok az e határozatban előírt határidőkön belül az összes szükséges információt benyújtsák.

(16)

A hatékony ügyvitel érdekében az uniós pénzügyi hozzájárulás kérelmezése céljából benyújtott kiadásokat euróban kell megadni. Az 1290/2005/EK rendeletnek megfelelően a nem euróban felmerülő kiadásokra alkalmazott átváltási árfolyam az Európai Központi Bank által annak a hónapnak az első napja előtti utolsó kereskedelmi napon jegyzett árfolyam, amely hónapban a tagállam benyújtja kérelmét.

(17)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az Élelmiszerlánc- és Állategészségügyi Állandó Bizottság véleményével,

a)

a mintába felvett háziállatokra vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

nem haladhatja meg az alábbiakat:

a)

:

bengálvörös próbára

:

vizsgálatonként 0,2 EUR;

b)

:

SAT tesztre

:

vizsgálatonként 0,2 EUR;

c)

:

komplementkötési próbára

:

vizsgálatonként 0,4 EUR;

d)

:

ELISA tesztre

:

vizsgálatonként 1 EUR;

e)

:

levágott állatokra

:

állatonként 375 EUR.

a)

a mintába felvett háziállatokra vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz:

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

tuberkulinpróbára

:

vizsgálatonként 2 EUR;

b)

:

gamma-interferon próbára

:

vizsgálatonként 5 EUR;

c)

:

levágott állatokra

:

állatonként 375 EUR.

a)

a mintába felvett háziállatokra vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

bengálvörös próbára

:

vizsgálatonként 0,2 EUR;

b)

:

komplementkötési próbára

:

vizsgálatonként 0,4 EUR;

c)

:

levágott állatokra

:

állatonként 50 EUR.

a)

a mintába felvett háziállatokra vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

ELISA tesztre

:

vizsgálatonként 2,5 EUR;

b)

:

PCR tesztre

:

vizsgálatonként 10 EUR;

c)

:

monovalens vakcina beszerzésére

:

0,3 EUR adagonként;

d)

:

bivalens vakcina beszerzésére

:

0,45 EUR adagonként;

e)

:

szarvasmarhafélék vakcinájának beadására

:

beoltott állatonként 1,50 EUR, függetlenül a felhasznált adagok számától és típusától;

f)

:

juh- és kecskefélék vakcinájának beadására

:

beoltott állatonként 0,75 EUR, függetlenül a felhasznált adagok számától és típusától.

a)

hatósági mintánként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedeznie kell az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

a bakteriológiai vizsgálatra (tenyésztés/izolálás)

:

vizsgálatonként 7 EUR;

b)

:

a vakcina beszerzésére

:

adagonként 0,05 EUR;

c)

:

a Salmonella spp. megfelelő izolátumainak szerotipizálására

:

vizsgálatonként 20 EUR;

d)

:

a szalmonellával fertőzött állomány eltávolítását követően a tyúkól-fertőtlenítés hatékonyságának ellenőrzésére végzett bakteriológiai vizsgálatra

:

vizsgálatonként 5 EUR;

e)

:

a szalmonellafertőzöttség szempontjából vizsgált állományokból származó madarak szöveteiben antimikrobiális anyagok vagy a baktériumok elterjedését gátló hatások kimutatására végzett vizsgálatra

:

vizsgálatonként 5 EUR;

f)

:

a tulajdonosoknak fizetett, az alábbiak értékéért nyújtott kártérítés

:

a)

a Bulgária, Németország, Franciaország, Magyarország, Románia, Szlovénia és Szlovákia által a klasszikus sertéspestis ellen való védekezésre és annak figyelemmel kísérésére benyújtott, a 2011. január 1-jétől2011. december 31-ig tartó időszakra vonatkozó programok;

b)

az Olaszország által az afrikai sertéspestis ellen való védekezésre és annak figyelemmel kísérésére benyújtott, a 2011. január 1-jétől2011. december 31-ig tartó időszakra vonatkozó program.

a)

a mintába felvett házisertésekre vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget és a mintába felvett vaddisznókra vonatkozóan állatonként 5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedezi az alábbiakat:

c)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

a mintába felvett házisertésekre vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedezi a laboratóriumi vizsgálatok nyomán felmerülő költségeket; valamint

c)

nem haladja meg a 730 000 EUR-t.

a)

a mintába felvett baromfira vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget és a mintába felvett, vadon élő madarakra vonatkozóan állatonként 5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

50 %-os arányban fedeznie kell az egyes tagállamok számára laboratóriumi vizsgálatok végzése nyomán felmerülő költségeket; valamint

c)

nem haladhatja meg az alábbiakat:

a)

:

ELISA teszt

:

vizsgálatonként 2 EUR;

b)

:

agargél-immundiffúziós próba

:

vizsgálatonként 1,2 EUR;

c)

:

H5/H7-re irányuló HI-próba

:

vizsgálatonként 12 EUR;

d)

:

vírusizolációs próba

:

vizsgálatonként 40 EUR;

e)

:

PCR vizsgálat

:

vizsgálatonként 20 EUR.

a)

a mintába felvett háziállatokra vonatkozóan állatonként 0,5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

100 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak végrehajtása során felmerülő költségeket:

c)

50 %-os arányban fedezi az egyes tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

d)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

a szarvasmarhafélék esetében elvégzett vizsgálatokra

:

vizsgálatonként 8 EUR;

b)

:

a juh- és kecskefélék esetében elvégzett vizsgálatokra

:

vizsgálatonként 25 EUR;

c)

:

megerősítő és diszkriminatív elsődleges molekuláris vizsgálatokra

:

vizsgálatonként 175 EUR;

d)

:

genotipizálási vizsgálatokra

:

vizsgálatonként 10 EUR;

e)

:

leselejtezett szarvasmarhafélékre

:

állatonként 500 EUR;

f)

:

leselejtezett juh vagy kecske esetében

:

állatonként 70 EUR.

a)

a mintába felvett vadon élő állatokra vonatkozóan állatonként 5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

75 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

szerológiai vizsgálat esetében

:

vizsgálatonként 12 EUR;

b)

:

a tetraciklin csontban való kimutatására szolgáló tesztre

:

vizsgálatonként 12 EUR;

c)

:

a fluoreszkáló ellenanyagpróbára (FAT)

:

vizsgálatonként 18 EUR

d)

:

orális vakcina és csalétek beszerzése

:

adagonként 0,60 EUR;

e)

:

orális vakcina és csalétek kihelyezése

:

adagonként 0,35 EUR;

f)

:

parenterális vakcina beszerzése

:

adagonként 1 EUR;

g)

:

veszettség elleni vakcinák haszonállatoknak való beadása

:

beoltott állatonként 1,5 EUR, függetlenül a felhasznált adagok számától.

a)

csak az orális vakcinák és csalétkek beszerzésének és kihelyezésének költségeire nyújtható;

b)

100 %-os arányban fedezi a költségeket; valamint

c)

nem haladja meg a 250 000 EUR-t.

a)

:

orális vakcina és csalétek beszerzése

:

adagonként 0,60 EUR;

b)

:

orális vakcina és csalétek kihelyezése

:

adagonként 0,35 EUR.

a)

a mintába felvett vadon élő állatokra vonatkozóan állatonként 5 EUR átalányösszeget tartalmaz;

b)

75 %-os arányban fedezi az (1) bekezdésben említett tagállamok számára az alábbiak nyomán felmerülő költségeket:

c)

2011-re vonatkozóan nem haladja meg az alábbiakat:

a)

:

szerológiai vizsgálatra

:

vizsgálatonként 12 EUR;

b)

:

a tetraciklin csontban való kimutatására szolgáló tesztre

:

vizsgálatonként 12 EUR;

c)

:

a fluoreszkáló ellenanyagpróbára (FAT)

:

vizsgálatonként 18 EUR;

d)

:

orális vakcina és csalétek beszerzésére

:

adagonként 0,60 EUR;

e)

:

orális vakcina és csalétek kihelyezésére

:

adagonként 0,35 EUR;

f)

:

parenterális vakcina beszerzésére

:

adagonként 1 EUR;

g)

:

veszettség elleni vakcinák haszonállatoknak való beadása

:

beoltott állatonként 1,5 EUR, függetlenül a felhasznált adagok számától.

a)

csak az orális vakcinák és csalétkek beszerzésének és kihelyezésének költségeire nyújtható;

b)

100 %-os arányban fedezi a költségeket; valamint

c)

2011-re vonatkozóan nem haladja meg az 1 100 000 EUR-t.

a)

:

orális vakcina és csalétek beszerzésére

:

adagonként 0,60 EUR;

b)

:

orális vakcina és csalétek kihelyezésére

:

adagonként 0,35 EUR.

a)

az állat levágása vagy leselejtezése;

b)

a termékek megsemmisítése; vagy

c)

a hiánytalanul összeállított igénylés benyújtása a tulajdonos által.

a)

a programokat az uniós jogszabályok vonatkozó rendelkezéseinek – beleértve a versenyjogi és a közbeszerzési jogszabályokat is – megfelelően hajtják végre;

b)

a program végrehajtásához szükséges törvényeket, rendeleteket és közigazgatási előírásokat legkésőbb 2011. január 1-jéig hatályba léptetik;

c)

a 2009/470/EK határozat 27. cikke (7) bekezdése a) pontjának megfelelően legkésőbb 2011. július 31-éig eljuttatják a Bizottsághoz a programokról szóló, a 2011. január 1-jétől2011. június 30-ig tartó időszakra vonatkozó időközi technikai és pénzügyi jelentéseket;

d)

a 8. cikkben említett programok tekintetében hathavonta tájékoztatják a Bizottságot a baromfik és a vadon élő madarak megfigyelése során végzett vizsgálatok pozitív és negatív eredményeiről; e jelentést a Bizottság online rendszerén keresztül, a jelentés tárgyidőszakának utolsó hónapja végétől számított négy héten belül juttatják el a Bizottsághoz;

e)

a 2009/470/EK határozat 27. cikke (7) bekezdése b) pontjának megfelelően legkésőbb 2012. április 30-ig éves részletes technikai jelentést nyújtanak be a Bizottsághoz az érintett program technikai végrehajtásáról, a tagállam által fizetett költségek igazolásával együtt, valamint a 2011. január 1-jétől2011. december 31-ig tartó időszakban elért eredményekről;

f)

a programokat hatékonyan hajtják végre;

g)

nem nyújtanak be egyéb uniós hozzájárulásra vonatkozó további igénylést az említett intézkedésekre, és előzetesen sem nyújtottak be ilyen igényléseket.