2019. ÉVI JAVASLATTÉTELI FELHÍVÁS

EGYSZERŰ PROGRAMOK

Az 1144/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekhez nyújtott támogatások

(2019/C 18/04)

1.   Háttér és a felhívás célja

1.1.   Mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések

Az Európai Parlament és a Tanács 2014. október 22-én elfogadta a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről, és a 3/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 1144/2014/EU rendeletet (1). A rendeletet kiegészíti az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2), alkalmazási szabályait pedig az (EU) 2015/1831 bizottsági végrehajtási rendelet (3) állapítja meg.

A tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések általános célkitűzése, hogy megerősítsék az uniós mezőgazdasági ágazat versenyképességét.

A tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések konkrét célkitűzései:

a)	az uniós mezőgazdasági termékek értékei és az uniós termelési módszerekre alkalmazandó magas minőségi követelmények ismertségének növelése;

b)	az uniós mezőgazdasági termékek és bizonyos élelmiszerek versenyképességének és fogyasztásának növelése, illetve azok ismertségének növelése mind az Unión belül, mind pedig azon kívül;

c)	az uniós minőségrendszerek ismertségének és elismertségének növelése;

d)	az uniós mezőgazdasági termékek és bizonyos élelmiszerek piaci részesedésének növelése, külön figyelmet fordítva a legnagyobb növekedési potenciállal rendelkező harmadik országbeli piacokra;

e)	a rendes piaci feltételek visszaállítása súlyos piaci zavar, a fogyasztói bizalom elvesztése vagy egyéb konkrét problémák esetén.

1.2.   A Bizottság 2019. évi éves munkaprogramja

A Bizottság 2018. november 14-i végrehajtási határozatával (4) elfogadott, 2019. évi munkaprogramja megállapítja a társfinanszírozás odaítélésére vonatkozó részletes feltételeket, valamint a belső piacon és harmadik országokban megvalósítandó egyszerű és összetett programok prioritást élvező intézkedéseit. A munkaprogram a következő weboldalon érhető el:

https://ec.europa.eu/info/promotion-eu-farm-products_en

1.3.   Fogyasztó-, Egészség-, Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökség

Az Európai Bizottság a Fogyasztó-, Egészség-, Élelmiszerügyi és Mezőgazdasági Végrehajtó Ügynökséget (a továbbiakban: CHAFEA) bízta meg a programvégrehajtás bizonyos szakaszainak irányításával, többek között a javaslattételi felhívások közzétételével és az egyszerű programokra vonatkozó kérelmek értékelésével.

1.4.   A javaslattételi felhívás

Ez a javaslattételi felhívás az egyszerű programok végrehajtására vonatkozik a 2019. évi munkaprogram I. mellékletének 1.2.1.1. (Az 1. tematikus prioritás szerinti tevékenységek: egyszerű programok a belső piacon) és 1.2.1.2. (A 2. tematikus prioritás szerinti tevékenységek: egyszerű programok harmadik országokban) szakaszai keretében.

2.   Célkitűzések – Prioritások – Témakörök

A 2019. évi éves munkaprogram I. mellékletének 1.2.1.1. és 1.2.1.2. szakaszai megállapítják az e javaslattételi felhívás útján társfinanszírozásban részesítendő intézkedéseket felölelő tematikus prioritásokat (lásd még alább a 6.2. Támogatható tevékenységek szakaszt). Az e javaslattételi felhívásra benyújtott kérelmeknek az éves munkaprogram e szakaszaiban szereplő 6 javaslattéma valamelyikére kell irányulniuk ahhoz, hogy mérlegelésre kerüljenek a finanszírozhatóság szempontjából. A kérelmezők több kérelmet is benyújthatnak az ugyanazon prioritást élvező témához tartozó különböző projektekre. Ugyanakkor arra is lehetőségük van, hogy különböző prioritásokhoz vagy témákhoz tartozó különböző projektre nyújtsanak be kérelmeket.

3.   Időrend

A benyújtási határidő: 2019. április 16., kedd, 17:00 (CET – közép-európai idő szerint).

	Szakaszok/Határidők	Dátum és időpont vagy tájékoztató jellegű időtartam
a)	A javaslattételi felhívás közzététele	2019.1.15.
b)	A nem informatikára vonatkozó kérdések benyújtásának határideje	2019.4.2. 17:00 CET
c)	A nem informatikára vonatkozó kérdések megválaszolásának határideje	2019.4.9. 17:00 CET
d)	A kérelmek benyújtásának határideje	2019.4.16. 17:00 CET
e)	Értékelési időszak	2019. április–augusztus
f)	A Bizottság határozata	2019. október
g)	A kérelmezők tagállamok általi tájékoztatása	2019. október
h)	A támogatás kiigazítására irányuló időszak	2019. október – 2020. január
i)	A támogatási megállapodás megkötése a tagállamok és a kedvezményezettek között	2020. január előtt
j)	A tevékenység megkezdésének időpontja	2020. január 1. után

4.   A rendelkezésre álló költségvetés

Az e javaslattételi felhívás szerinti tevékenységek társfinanszírozására előirányzott teljes költségvetés 95 000 000 EUR. A témánként rendelkezésre álló indikatív összegeket a 6.2 pontban szereplő „Támogatható tevékenységek” táblázat tartalmazza.

Az összeg akkor áll rendelkezésre, ha az előirányzatok a 2019. évi általános költségvetésnek az uniós költségvetési hatóság általi elfogadását követően elérhetővé válnak vagy az ideiglenes tizenkettedek rendszerében elérhetők. Ez az összeg továbbá függ az előirányzatok a következő három évben történő rendelkezésre állásától, figyelembe véve az előirányzatok nem differenciált jellegét.

A Bizottság fenntartja a jogot, hogy ne ossza ki a rendelkezésre álló teljes pénzösszeget.

5.   Elfogadhatósági követelmények

A kérelmeket legkésőbb a 3. szakaszban megadott benyújtási határidőig meg kell küldeni.

A kérelmeket a koordinátornak online kell benyújtania a finanszírozási és pályázati portálon (az elektronikus benyújtási rendszer elérhetősége: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/agrip).

A fenti követelmények teljesítésének elmulasztása a kérelem elutasítását vonja maga után.

A pályázatokat az Európai Unió bármelyik hivatalos nyelvén be lehet nyújtani. Mindazonáltal pályázatuk elkészítésekor a kérelmezőknek figyelembe kell venniük, hogy a támogatási megállapodásokat a tagállamok kezelik. Következésképpen a kérelmezőket arra kérjük, hogy a pályázataikat a javaslattevő szervezet(ek) székhelye szerinti tagállam nyelvén vagy nyelvein nyújtsák be, kivéve, ha az érintett tagállam jelezte beleegyezését abba, hogy angol nyelven kössék meg a támogatási megállapodást (5).

Amennyiben a pályázat az Európai Unió valamely másik hivatalos nyelvén készül, akkor ajánlott mellékelni hozzá a pályázat technikai részének (B. rész) angol nyelvű fordítását a javaslatok értékelésében szakmailag részt vevő független szakértők által végzett felülvizsgálat megkönnyítése érdekében.

6.   Támogathatósági feltételek

6.1.   Támogatható kérelmezők

Egyszerű programokra vonatkozó pályázatot kizárólag jogi személyek vagy az alkalmazandó nemzeti jog értelmében jogi személyiséggel nem rendelkező jogalanyok nyújthatnak be, ha képviselőik – az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) (a továbbiakban: költségvetési rendelet) 197. cikkének (2) bekezdésében említetteknek megfelelően – jogosultak jogi kötelezettségeket vállalni a nevükben, és az Unió pénzügyi érdekeinek védelme érdekében a jogi személyek által kínálttal egyenértékű biztosítékokat képesek nyújtani.

Konkrétabban az alábbi szervezetek és szervek kérelmei fogadhatók el, az 1144/2014/EU rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében említetteknek megfelelően:

i.

egy tagállamban letelepedett és abban a tagállamban az érintett ágazatban vagy ágazatokban reprezentatívnak minősülő szakmai vagy szakmaközi szervezetek és különösen az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) 157. cikke szerinti szakmaközi szervezetek és az 1151/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (8) 3. cikkének 2. pontjában meghatározott csoportosulások, amennyiben azok reprezentatívnak minősülnek az utóbbi rendelet értelmében oltalmat élvező olyan elnevezés vonatkozásában, amelyre az adott program kiterjed;

ii.	az 1308/2013/EU rendelet 152. és 156. cikke szerinti, egy tagállam által elismert termelői szervezetek és termelői szervezetekből álló társulások; vagy

iii.

az agrár-élelmiszeripari ágazatban működő szervek, amelyek célja és tevékenysége az, hogy a mezőgazdasági termékekről tájékoztatást nyújtsanak és népszerűsítsék azokat, és amelyeket az érintett tagállam egyértelműen meghatározott közfeladat ellátására vonatkozó feladattal bízott meg ezen a területen; e szerveknek legalább két évvel a 8. cikk (2) bekezdésében említett javaslattételi felhívás időpontja előtt jogszerűen letelepedettnek kell lenniük az adott tagállamban.

A fent említett javaslattevő szervezetek akkor nyújthatnak be pályázatot, ha az érintett ágazat vagy termék tekintetében az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkének (1) vagy (2) bekezdésében meghatározott alábbi feltételek szerint reprezentatívnak minősülnek:

i.

a valamely tagállamban létrehozott, az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett szakmai vagy szakmaközi szervezetek reprezentatívnak minősülnek a program által érintett ágazat tekintetében: — amennyiben a szervezet legalább a termelők 50 %-át vagy az érintett termék(ek) vagy ágazat forgalmazható termelésének – mennyiséget vagy értéket tekintve – legalább 50 %-át képviseli az érintett tagállamban, vagy — amennyiben a szervezet a tagállam által a 1308/2013/EU rendelet 158. cikkének vagy az 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) 16. cikkének megfelelően elismert szakmaközi szervezet;

ii.

az 1151/2012/EU rendelet 3. cikkének 2. pontjában meghatározott és az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett csoportosulások reprezentatívnak minősülnek az 1151/2012/EU rendelet értelmében oltalmat élvező azon elnevezés vonatkozásában, amelyre az adott program kiterjed, amennyiben a csoportosulás az oltalmat élvező elnevezéssel jelölt termék(ek) forgalmazható termelésének – mennyiséget vagy értéket tekintve – legalább 50 %-át képviseli;

iii.

az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említett termelői szervezetek vagy termelői szervezetekből álló társulások reprezentatívnak minősülnek a program által érintett termék(ek) vagy ágazat tekintetében, amennyiben azokat a tagállam az 1308/2013/EU rendelet 154. vagy 156. cikkének megfelelően vagy az 1379/2013/EU rendelet 14. cikkének megfelelően elismerte;

iv.	az 1144/2014/EU rendelet 7. cikke (1) bekezdésének d) pontjában említett, az agrár-élelmiszeripari ágazatban működő szervek annak révén reprezentatívak a program által érintett ágazat(ok) tekintetében, hogy az érintett termék(ek) vagy ágazat képviselői is helyet foglalnak a tagjaik között.

A fenti i. és ii. ponttól eltérve alacsonyabb küszöbök fogadhatók el, amennyiben az javaslattevő szervezet a benyújtott pályázatban igazolja – ideértve a piac szerkezetére vonatkozó bizonyítékokat –, hogy olyan különleges körülmények állnak fenn, amelyek indokolják, hogy az javaslattevő szervezetet az érintett termék(ek) vagy ágazat tekintetében reprezentatívnak tekintsék.

A pályázatokat több javaslattevő szervezet is benyújthatja, melyek székhelye ugyanabban az uniós tagállamban kell, hogy legyen.

Kizárólag az EU-tagállamokban letelepedett jogalanyok által benyújtott kérelmek fogadhatók el.

A brit kérelmezők számára: Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a támogathatóság feltételeinek a támogatás teljes időtartama alatt meg kell felelni. Amennyiben az Egyesült Királyság a támogatási időszak alatt anélkül lép ki az Unióból, hogy kifejezett megállapodást kötne az Unióval, amelyben biztosítja, hogy a brit kérelmezők továbbra is támogathatók, Ön azt követően (amellett, hogy ha lehetséges, továbbra is részt vehet) nem részesülhet uniós támogatásban vagy Ön a támogatási megállapodás 34.3. cikke alapján köteles lesz kiválni a projektből.

Nem támogatható jogalanyok: azok a kérelmezők, akik a javaslatuk (javaslataik) tárgyát képező tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések céljára már részesülnek valamilyen uniós finanszírozásban, nem jogosultak az érintett intézkedésekre vonatkozó, az 1144/2014/EU rendelet értelmében nyújtható uniós finanszírozásra.

A kérelmezők támogathatóságának értékelése érdekében az alábbi igazoló dokumentumokat kell benyújtani:

—	magánjogi szervezet: kivonat a hivatalos lapból, létesítő okirat másolata, vagy kivonat kereskedelmi vagy egyesületi nyilvántartásból,

—	közjogi szervezet: az állami vállalatot létrehozó döntés vagy határozat vagy a közjogi jogi személyt létrehozó más hivatalos dokumentum,

—	jogi személyiséggel nem rendelkező jogalanyok: dokumentumok annak igazolására, hogy képviselőjük (képviselőik) jogosult(ak) jogi kötelezettségeket vállalni a jogalany nevében,

—	emellett minden kérelmező köteles benyújtani a megfelelő dokumentációt annak igazolására, hogy a kérelmező megfelel az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 1. cikkében megállapított, reprezentativitásra vonatkozó kritériumoknak.

6.2.   Támogatható intézkedések és tevékenységek

A javaslatoknak meg kell felelniük az éves munkaprogram II. mellékletében felsorolt támogathatósági feltételeknek, azaz a következő feltételeknek:

a)	a javaslatok csak az 1144/2014/EU rendelet 5. cikkében felsorolt termékekre és rendszerekre terjedhetnek ki;

b)

a pályázatban szereplő intézkedéseket az 1144/2014/EU rendelet 13. cikkében említett végrehajtó szerveknek kell végrehajtani. A javaslattevő szervezeteknek a legjobb ár-érték arányt és az összeférhetetlenség kizárását biztosítva kell kiválasztaniuk a programok végrehajtásáért felelős szerveket (lásd az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 2. cikkét). A javaslattevő szervezet vállalja, hogy legkésőbb a támogatási megállapodás megkötése előtt kiválasztja a program végrehajtásáért felelős szervet (lásd az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 10. cikkét).

c)	ha a javaslattevő szervezet a pályázat bizonyos részeinek saját maga általi végrehajtását javasolja, akkor a saját maga által végrehajtani tervezett intézkedések költségei nem haladhatják meg a szokásos piaci árakat;

d)

a pályázatoknak meg kell felelniük az érintett termékekre és forgalmazásukra vonatkozó uniós jogszabályoknak, jelentős mértékű célkitűzéseket kell tartalmazniuk, uniós dimenzióval kell rendelkezniük és meg kell felelniük az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikke (1) bekezdésének minden egyéb rendelkezésével;

e)	ha az átadott üzenet érinti az egészségre gyakorolt hatással kapcsolatos tájékoztatást, a pályázatoknak meg kell felelniük az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikke (2) bekezdése szerinti szabályoknak;

f)	ha a javaslat eredet vagy márkák említésére irányul, akkor a javaslatnak meg kell felelnie az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet II. fejezetében említett szabályoknak.

Az Egyesült Királyságot célzó javaslatot benyújtó kérelmezők részére: felhívjuk a figyelmét, hogy az Egyesült Királyság Unióból való kilépése változásokat okozhat a programok végrehajtásában.

A tervezett tevékenységek támogathatóságának értékeléséhez információkkal kell szolgálni az alábbiakra vonatkozóan:

—	A nemzeti minőségrendszerekre kiterjedő javaslatok esetében dokumentációt kell benyújtani vagy nyilvánosan elérhető forrásokra kell hivatkozni annak bizonyítására, hogy a tagállam hivatalosan elismeri az adott minőségrendszert.

—

A belső piacra irányuló és a megfelelő étkezési szokásokra vagy a felelős alkoholfogyasztásra vonatkozó üzenetet közvetítő javaslatokban ismertetni kell, miként áll összhangban a javasolt program és annak üzenete(i) a program végrehajtási helye szerinti tagállam vonatkozó nemzeti közegészségügyi szabályozásaival. Az indokolásban hivatkozásokat kell feltüntetni vagy dokumentációval kell szolgálni az állítások alátámasztására.

A javaslatnak ezenkívül meg kell felelnie a 2019. évi munkaprogramban megállapított, egyszerű programokra irányuló valamely tematikus prioritásnak. Az alábbiakban a 2019. évi munkaprogramnak a hat megpályázható témát ismertető részletei olvashatók. A szöveg ismerteti a témát, a tervezett összeget, a célkitűzéseket és a várt eredményeket.

Az 1. tematikus prioritás szerinti tevékenységek: egyszerű programok a belső piacon

Témakörök	Teljes előirányzott összeg	Az év prioritásai, a kitűzött célok és a várt eredmények
1. téma Az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésnek a), b) és c) pontja szerinti, az uniós minőségrendszerek ismertségének és elismerésének növelését célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok	12 000 000 EUR	A célkitűzés az uniós minőségrendszerek ismertségének és elismertségének növelése, nevezetesen: a) minőségrendszerek: oltalom alatt álló eredetmegjelölés (OEM), oltalom alatt álló földrajzi jelzés (OFJ), hagyományos különleges termék (HKT) és minőségre utaló választható kifejezések; b) ökológiai termelési módszer; c) a minőségi mezőgazdasági termékek jelölésére az Unió legkülső régiói esetében alkalmazott egyedi logó. Az ezen uniós minőségrendszereket célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programoknak kulcsfontosságú prioritásnak kell lenniük a belső piacon, mivel ezek a rendszerek biztosítják a fogyasztók számára a termékek vagy az alkalmazott gyártási eljárások megfelelő minőségét és jellemzőit, valamint hozzáadott értéket teremtenek az érintett termékek tekintetében és növelik a piaci lehetőségeiket. Az egyik várt eredmény, hogy az európai fogyasztók nagyobb arányban ismerjék fel az uniós minőségrendszerekhez köthető logót. Az Eurobarométer 473. számú külön felmérése szerint az európai fogyasztók mindössze 18 %-a ismeri fel az oltalom alatt álló eredetmegjelöléssel és az oltalom alatt álló földrajzi jelzéssel ellátott termékek logóit, és 15 %-a ismeri fel a hagyományos különleges termékeket – ezek a főbb uniós minőségrendszerek. Bár a biogazdálkodás logója felismerésének aránya 2015 óta négy ponttal nőtt, az európai fogyasztóknak csupán 27 %-a ismeri fel a biogazdálkodás uniós logóját. A várt végső hatás az uniós minőségrendszerek alatt nyilvántartott termékek versenyképességének és fogyasztásának, azok ismertségének és piaci részesedésének növelése.
2. téma Az uniós mezőgazdasági módszerek specifikus jellemzőinek, valamint az uniós mezőgazdasági és élelmiszertermékek és az 1144/2014/EU rendelet 5. cikke (4) bekezdésének d) pontjában említett minőségrendszerek jellemzőinek hangsúlyozását célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok	8 000 000 EUR	A célkitűzés az uniós mezőgazdasági termelési módszerek legalább egy specifikus jellemzőjének hangsúlyozása, különös tekintettel az élelmiszer-biztonságra, a nyomonkövethetőségre, az eredetiségre, a címkézésre, a tápértékekre és egészségügyi vonatkozásokra (beleértve a megfelelő étkezési szokásokat és az elfogadható alkoholtartalmú italok felelős fogyasztását), az állatjólétre, a környezet megóvására és a fenntarthatóságra, valamint a mezőgazdasági és élelmiszertermékek jellemzőinek hangsúlyozása, különös tekintettel minőségükre, ízükre, sokféleségükre, illetve a hagyományokra. A várt végső hatás az uniós mezőgazdasági termékek értékeivel kapcsolatos tudatosság növelése az európai fogyasztók körében, valamint az uniós agrár-élelmiszeripari termékek versenyképességének és fogyasztásának, azok profiljának és piaci részesedésének növelése.

A 2. tematikus prioritás szerinti tevékenységek: egyszerű programok harmadik országokban

A kérelmezők még több információt találhatnak a munkaprogram I. mellékletének 1.2.1. szakaszában.

Témakörök	Teljes előirányzott összeg	Az év prioritásai, a kitűzött célok és a várt eredmények
3. téma A következő országok közül egyet vagy többet célzó tájékoztatási és promóciós programok: Kína (beleértve Hongkongot és Makaót), Japán, Dél-Korea, Tajvan, a délkelet-ázsiai régió vagy Dél-Ázsia (10)	25 250 000 EUR	A tájékoztatási és promóciós programoknak egy vagy több, a megfelelő témában meghatározott országot kell megcélozniuk. A programok célkitűzéseinek meg kell felelniük az 1144/2014/EU rendelet 2. és 3. cikkében megállapított általános és konkrét célkitűzéseknek. A várt végső hatás az érintett uniós agrár-élelmiszeripari termékek versenyképességének és fogyasztásának fokozása, azok ismertségének és piaci részesedésének növelése az említett célországokban.
4. téma Tájékoztatásnyújtási és promóciós programok, amelyek az alábbi országok közül egyet vagy többet céloznak meg: Kanada, USA, Mexikó vagy Kolumbia	22 000 000 EUR
5. téma Más földrajzi területeket célzó tájékoztatási és promóciós programok	25 250 000 EUR
6. téma (*1) Az étkezési olajbogyóra vonatkozóan a harmadik országokat célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok az 1308/2013/EU rendelet I. melléklete VII. részének b) pontja szerint.	2 500 000 EUR

Abban az esetben, ha egy javaslattevő szervezet több harmadik országbeli prioritást élvező régiót kíván megcélozni, több kérelmet kell benyújtania (témánként egy kérelmet). Azonban „Az egyéb földrajzi területeket célzó tájékoztatásnyújtási és promóciós programok” c. téma szerint is alkalmazható. Ez a téma azokra a földrajzi területekre vonatkozik, amelyek nem szerepelnek a 3. és 4. témában, de vonatkozhat a 3. és 4. témában felsorolt, több prioritást élvező régió kombinációjára is.

A támogatható tevékenységek típusai

A promóciós és tájékoztatásnyújtási tevékenységek konkrétan az alábbi, az e javaslattételi felhívás keretében támogatható tevékenységeket foglalhatják magukban:

1.	Projektirányítás

2.	Közönségkapcsolatok — Közönségkapcsolati tevékenységek — Sajtóesemények

3.	Weboldal, közösségi média — Weboldal létrehozása, frissítése, karbantartása — Közösségi média (fiók létrehozása, bejegyzések rendszeres közzététele) — Egyéb (mobilalkalmazások, elektronikus távoktatási platformok, webináriumok stb.)

4.	Hirdetés — Nyomtatás — Tv — Rádió — Az interneten — Kültéri — Mozi

5.	Kommunikációs eszközök — Kiadványok, médiakészletek, promóciós áruk — Promóciós videók

6.	Események — Kereskedelmi vásárokon felállított standok — Szemináriumok, műhelytalálkozók, vállalkozások közötti találkozók, képzések szakmabeliek/szakácsok számára, iskolákban folytatott tevékenységek — Éttermi hetek — Rendezvények szponzorálása — Európai tanulmányutak

7.	Az értékesítés helyén folytatott promóció — Kóstolónapok — Egyéb: promóciók kiskereskedői kiadványokban, az értékesítés helyén folytatott reklámozás

A belső piacon folytatott, felelős alkoholfogyasztásra vonatkozó kampányok keretében kóstolók és termékminták forgalmazása nem engedélyezett, e tevékenységek elfogadhatók azonban, ha azok a minőségrendszerekre és az ökológiai termelési módszerekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási intézkedéseket egészítik ki vagy támogatják.

Végrehajtási időszak

A társfinanszírozott tevékenység (tájékoztatásnyújtási/promóciós programok) végrehajtási időszaka legalább 1 év, legfeljebb 3 év.

A javaslatokban meg kell határozni a tevékenység időtartamát.

7.   Kizárási kritériumok (11)

7.1.   Kizárás a részvételből

A kérelmezőket az alábbiakban ismertetett körülmények bármelyikének fennállása esetén ki kell zárni a pályázati eljárásban való részvételből:

a)

a kérelmező csődbe ment, végelszámolási vagy felszámolási eljárás alatt áll, eszközeit felszámoló vagy bíróság kezeli, egyezséget kötött a hitelezőkkel, felfüggesztették üzleti tevékenységét vagy az uniós vagy tagállami jogszabályok vagy szabályozások szerinti hasonló eljárás következtében bármely, ezekhez hasonló helyzetben van;

b)	jogerős ítélet vagy jogerős közigazgatási határozat megállapította, hogy a kérelmező megszegte az alkalmazandó jog szerinti adófizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségét;

c)

jogerős ítéletben vagy jogerős közigazgatási határozatban megállapítást nyert, hogy a kérelmező súlyos szakmai kötelességszegést követett el a kérelmező szakmájára irányadó törvények, jogszabályok vagy etikai standardok megszegésével vagy olyan magatartást tanúsított, amely vétkes szándékot vagy súlyos gondatlanságot jelent, különösen a következők bármelyikét: i. a kizárási okok hiányának ellenőrzéséhez vagy a támogathatósági vagy kiválasztási kritériumok, valamely szerződés, támogatási megállapodás vagy támogatási határozat teljesítésének ellenőrzéséhez szükséges információk csalárd vagy gondatlan eltorzítása; ii. más kérelmezőkkel kötött, a verseny torzítását célzó megállapodás; iii. szellemi tulajdonhoz fűződő jogokat sértett; iv. az Ügynökség döntéshozatalának befolyásolására tett kísérlet az odaítélési eljárás során; v. olyan bizalmas információkat próbált megszerezni, amelyek jogtalan előnyöket biztosítanának számára az odaítélési eljárásban;

d)

jogerős ítéletben megállapítást nyert, hogy a kérelmezőt az alábbiak bármelyikében elmarasztalták: i. csalás, az (EU) 2017/1371 európai parlamenti és tanácsi irányelv (12) 3. cikkének és az 1995. július 26-i tanácsi jogi aktusban kidolgozott, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény 1. cikkének értelmében; ii. Az (EU) 2017/1371 irányelv 4. cikkének (2) bekezdésében és az 1997. május 26-i tanácsi jogi aktusban kidolgozott, az Európai Közösségek tisztviselőit vagy az Európai Unió tagállamainak tisztviselőit érintő korrupció elleni küzdelemről szóló egyezmény 3. cikkében meghatározott korrupció vagy a 2003/568/IB tanácsi kerethatározat (13) 2. cikkének (1) bekezdésében említett magatartás, vagy az alkalmazandó jogban meghatározott korrupció; iii. bűnszervezethez kapcsolódó magatartás a 2008/841/IB tanácsi kerethatározat (14) 2. cikkében említettek szerint; iv. pénzmosás vagy terrorizmusfinanszírozás, az (EU) 2015/849 európai parlamenti és tanácsi irányelv (15) 1. cikkének (3), (4) és (5) bekezdésében foglaltak szerint; v. terrorista bűncselekmények vagy terrorista tevékenységekkel összefüggő bűncselekmények, a 2002/475/IB tanácsi kerethatározat (16) 1. cikkében és 3. cikkében meghatározottak szerint, vagy ilyen bűncselekményre való felbujtás, bűnsegély vagy kísérlet az említett határozat 4. cikkében foglaltak szerint; vi. gyermekmunka vagy az emberkereskedelemmel kapcsolatos egyéb bűncselekmények, a 2011/36/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (17) 2. cikkében meghatározottak szerint;

e)

olyan, jelentős hiányosságok mutatkoztak a kérelmező főbb kötelezettségei teljesítésében az Unió költségvetéséből finanszírozott valamely szerződés, támogatási megállapodás vagy támogatási határozat teljesítése során, ami annak lejárat előtti felmondásához vagy kötbér vagy egyéb szerződéses bírságok kivetéséhez vezetett, vagy amelyeket az engedélyezésre jogosult tisztviselő, az OLAF vagy a Számvevőszék ellenőrzést, auditot vagy vizsgálatot követően tárt fel;

f)	jogerős ítéletben vagy jogerős közigazgatási határozatban megállapítást nyert, hogy a kérelmező a 2988/95/EK, Euratom tanácsi rendelet (18) 1. cikkének (2) bekezdése értelmében vett szabálytalanságot követett el;

g)

jogerős bírósági vagy közigazgatási határozat megállapította, hogy a kérelmező azzal a szándékkal hozott létre eltérő joghatóság alá tartozó szervezetet, hogy megkerüljön bizonyos, a bejegyzett székhelye, központi ügyvezetésének helye vagy elsődleges üzleti tevékenységének helye szerinti joghatóságban kötelezően alkalmazandó adózási, társadalmi vagy egyéb jogi előírásokat;

h)	jogerős bírósági vagy közigazgatási határozat megállapította, hogy valamely szervezetet a g) pontban említett szándékkal hoztak létre;

i)

a c)–h) pontokban meghatározott helyzetekben tekintetében a kérelmező a következők tárgya: i. a létrehozását követően az Európai Ügyészség, a Számvevőszék, az Európai Csalás Elleni Hivatal vagy belső ellenőrzés által elvégzett audit vagy vizsgálat vagy valamely európai intézmény, európai hivatal vagy uniós ügynökség vagy testület valamely engedélyezésre jogosult tisztviselője által elvégzett bármely egyéb vizsgálat, audit vagy ellenőrzés összefüggésében megállapított tények; ii. nem jogerős ítéletek vagy közigazgatási határozatok, amely kategória magában foglalhatja a szakmai etikai normák betartásának ellenőrzéséért felelős illetékes felügyeleti szerv által hozott fegyelmi intézkedéseket is; iii. az uniós költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatokkal megbízott személyek vagy határozataiban említett tények; iv. az uniós pénzeszközök végrehajtásában részt vevő tagállamok által továbbított információk; v. a Bizottságnak az uniós versenyjog megsértésével kapcsolatos határozatai vagy egy illetékes nemzeti hatóságnak az uniós versenyjog vagy a nemzeti versenyjog megsértésével kapcsolatos határozatai; vagy vi. valamely uniós intézmény, uniós hivatal vagy uniós ügynökség vagy szerv engedélyezésre jogosult tisztviselőjének kizárásra vonatkozó határozatai.

7.2.   A támogatás odaítéléséből való kizárás

A kérelmezőket kizárják a társfinanszírozás odaítélési eljárásában való részvételből, ha a támogatás-odaítélési eljárás során a költségvetési rendelet 141. cikkében szereplő kizárási helyzetek bármelyike vonatkozik rájuk (19):

a)	valamely, a költségvetési rendelet 136. cikkével összhangban megállapított, kizárást indokoló helyzetben vannak;

b)	az eljárásban való részvétel feltételeként megkövetelt információk tekintetében megtévesztő információt szolgáltattak vagy elmulasztották ezen információk benyújtását a támogatás-odaítélési eljárás során;

c)	korábban részt vettek az odaítélési eljárásban használt dokumentumok előkészítésében; e kritérium akkor alkalmazandó, ha ez az egyenlő bánásmód elvének megsértését vonja maga után, ideértve a másként nem orvosolható versenytorzulást is.

A kizárási kritériumok tekintetében vett megfelelés feltüntetése céljából a koordinátornak az online jelentkezésének benyújtásakor be kell jelölnie a megfelelő jelölőnégyzetet. A (több kedvezményezettre kiterjedő támogatás esetén) társfinanszírozásra kiválasztott valamennyi kedvezményezettnek alá kell írnia egy nyilatkozatot, amely tanúsítja, hogy a költségvetési rendelet 136. cikkének (1) és (2) bekezdésében, 141. és 142. cikkében, említett helyzetek egyike sem vonatkozik rájuk. A kérelmezőknek a finanszírozási és pályázati portálon szereplő utasítások szerint kell eljárniuk.

8.   Kiválasztási feltételek

8.1.   Pénzügyi kapacitás

A kérelmezőknek elegendő mennyiségű, stabil finanszírozási forrással kell rendelkezniük ahhoz, hogy a tevékenység teljes végrehajtási időszaka alatt folytathassák tevékenységüket és részt vehessenek annak finanszírozásában.

A kérelmezők pénzügyi kapacitása az (EU, Euratom) 2018/1046/EU rendelet követelményeinek megfelelően kerül értékelésre. Az értékelés nem kerül elvégzésre, ha:

—	a kérelmező által igényelt uniós hozzájárulás ≤ 60 000 EUR,

—	a kérelmező közjogi szerv.

Az online kérelemhez a pénzügyi kapacitás értékelésének lehetővé tételéhez szükséges következő alátámasztó dokumentumokat kell csatolni:

—	az utolsó lezárt pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolók (ideértve a mérleget és az eredménykimutatást) (az újonnan létrehozott jogalanyok esetében a beszámolók helyett az üzleti tervet kell benyújtani),

—	az előre kitöltött pénzügyi megvalósíthatósági űrlap, amely összefoglalja az éves beszámoló főbb adatait, és hozzájárul a kérelmező pénzügyi kapacitásának értékeléséhez.

Továbbá, amennyiben a koordinátor vagy az egyéb kedvezményezett által igényelt uniós hozzájárulás ≥ 750 000 EUR (kedvezményezettenként alkalmazandó küszöbérték):

—	Egy minősített külső könyvvizsgáló által készített könyvvizsgálói jelentés, amely igazolja a legutóbbi lezárt pénzügyi év elszámolásait. Ez a rendelkezés nem vonatkozik a közjogi szervekre.

8.2.   Működési kapacitás

A kérelmezőknek rendelkezniük kell a javasolt tevékenységek elvégzéséhez szükséges megfelelő szakképesítéssel.

A kérelmezőknek igazolniuk kell, hogy projektkoordinátornak jelölnek ki legalább egy olyan természetes személyt, akit munkaszerződéssel, vagy annak megfelelő kijelölési aktussal, ellenérték fejében történő kirendeléssel, vagy más közvetlen (pl. szolgáltatásnyújtásra irányuló) szerződéssel alkalmaznak. A projektkoordinátornak legalább hároméves tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén. Ennek igazolására az „Önéletrajzok” c. mellékletben az alábbi információnak kell szerepelnie:

—	A javasolt tevékenység irányításáért és végrehajtásáért elsődlegesen felelős személy(ek) önéletrajza (képesítések és szakmai tapasztalatok) (20).

Amennyiben a javaslattevő szervezet vállalja, hogy a javaslat bizonyos részeit maga a szervezet hajtja végre, igazolni kell, hogy a szervezet rendelkezik legalább 3 évnyi tapasztalattal tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések végrehajtása terén. Ennek igazolására a „Kiegészítő információk” c. mellékletben az alábbi információnak kell szerepelnie:

—	A javaslattevő szervezet(ek) tevékenységi jelentése vagy a (fenti) 6. pontban részletezett társfinanszírozásra jogosult tevékenységekkel kapcsolatban teljesített tevékenységek ismertetése.

9.   Odaítélési feltételek

A kérelem B. része a javaslatnak az odaítélési kritériumok alapján történő értékelésére szolgál.

A kérelmezőknek hatékony irányítási struktúrát, valamint a stratégia és a várt eredmények világos és pontos leírását kell benyújtaniuk.

Minden egyes javaslat tartalma az alábbi kritériumok és alkritériumok alapján kerül értékelésre:

Feltételek	Maximális pontszám	Küszöbérték
1. Uniós dimenzió	20	14
2. A technikai javaslat minősége	40	24
3. A projektmenedzsment minősége	10	6
4. Költségvetés és költséghatékonyság	30	18
ÖSSZESEN	100	62

A fent közzétett összesített és/vagy részküszöbértékek alatti pontszámot elérő javaslatok elutasításra kerülnek.

A fő odaítélési kritériumok értékelése során az alábbi alkritériumok figyelembevételére kerül sor:

1.

Uniós dimenzió a) A javasolt tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedések relevanciája az 1144/2014/EU rendelet 2. cikkében felsorolt általános és konkrét célkitűzések, a rendelet 3. cikkében felsorolt célok, valamint a vonatkozó tematikus prioritás keretében meghirdetett prioritások, célkitűzések és a várható eredmények szempontjából. b) A kampány uniós üzenete. c) a projekt uniós szintű hatása.

2.

A technikai javaslat minősége a) A piacelemzés minősége és relevanciája. b) a program stratégiájának, célkitűzéseinek és kulcsüzeneteinek koherenciája. c) A célkitűzések és a program stratégiája szempontjából megfelelően megválasztott tevékenységek, megfelelő kommunikációs szerkezet, szinergia a tevékenységek között. d) A tevékenységek és a teljesítendő feladatok rövid ismertetése. e) A javasolt értékelési módszerek és mutatók minősége.

3.	A projektmenedzsment minősége a) a tevékenység szervezési és irányítási struktúrája. b) minőségellenőrzési mechanizmusok és kockázatkezelés

4.

Költségvetés és költséghatékonyság a) A teljes beruházási szint igazolása. b) A költségvetés kiegyensúlyozott felosztása a célkitűzések és a tevékenységi körök között. c) A várható költségek és a költségvetés pontosságának egyértelmű leírása. d) Konzisztencia a becsült költségek és az eredmények között. e) a javaslattevő szervezet projektkoordinációra és az általa megvalósított tevékenységekre irányuló költségeinek reális becslése, ideértve a személy/nap igény mértékét és díját.

Az értékelést követően a támogatható javaslatokat listán jegyzik a nekik tulajdonított pontszámok szerinti sorrendben. Pénzügyi hozzájárulásokban a rangsorban a legnagyobb pontszámot elért javaslatok a költségvetés rendelkezésre állásától függően részesülhetnek.

Az e javaslattételi felhívás 6.2. szakaszában felsorolt, prioritást élvező témák mindegyike esetében külön rangsorolt lista kerül összeállításra.

Amennyiben két (vagy több) javaslat azonos pontszámmal áll egyazon rangsorban, akkor azt a javaslatot (azokat a javaslatokat) részesítik előnyben, amely (amelyek) a termékek vagy a célpiacok tekintetében diverzifikációt tesz (tesznek) lehetővé. Ez azt jelenti, hogy az egyenlő pontszámú javaslatok közül a Bizottság először azt választja ki, amelynek tartalma (elsősorban a termékek, másodsorban a célpiacok tekintetében) még nincs képviselve a lista élén szereplő pályázatok között. Amennyiben ezt a kritériumot nem lehet alkalmazni, akkor a Bizottság először azt a programot választja ki, amely az egyes odaítélési kritériumok alapján a legmagasabb pontszámot érte el. Elsőként az „uniós dimenzióra” kapott pontokat hasonlítja össze, majd a „technikai javaslat minőségre”, végül pedig a „költségvetésre és költséghatékonyságra” kapottakat.

Amennyiben az adott témában nincs elég javaslat a rangsorolt listán ahhoz, hogy a teljes előirányzott összeg kimeríthető legyen, a fennmaradó összeget a következő kritériumok szerint lehet felosztani a többi téma között:

a)	belső piachoz kapcsolódó két téma tekintetében fennmaradó teljes előirányzott összeget a belső piacot célzó, legmagasabb minőségi pontszámot szerző projektre kell fordítani, függetlenül attól, hogy melyik témában pályázták;

b)	ugyanez a megközelítés vonatkozik a harmadik országot célzó témákra (3–6. témák) vonatkozó javaslatokra;

c)	amennyiben az előirányzott összeg ezt követően sem kerül kimerítésre, a belső piacokra és a harmadik országokra vonatkozó fennmaradó összegeket össze kell vonni és a legmagasabb minőségi pontszámot elérő projektre kell fordítani, függetlenül attól, hogy melyik témába és melyik prioritásba tartozik.

A rangsorolt lista sorrendjét szigorúan követni kell.

10.   Jogi kötelezettségvállalások

Az értékelést követően a CHAFEA egy listán jegyzi a támogatásra ajánlott javaslatokat a nekik tulajdonított pontszámok szerinti sorrendben.

Az 1144/2014/EU rendelet 11. cikkének (2) bekezdése szerint az Európai Bizottság végrehajtási jogi aktust fogad el, mely meghatározza a kiválasztott egyszerű programokat, azok módosításait és a kapcsolódó költségvetést (szerződés odaítélése).

E bizottsági rendelet felsorolja az uniós pénzügyi hozzájárulásra vonatkozóan jóváhagyott kiválasztott programokat az 1144/2014/EU rendelet 15. cikke értelmében. E határozat címzettjei a joghatósággal rendelkező tagállamok. Az érintett tagállamok felelősek a kiválasztott egyszerű programok megfelelő végrehajtásáért és a megfelelő kifizetésekért.

Amint a Bizottság elfogadja ezt a végrehajtási jogi aktust, továbbítja a kiválasztott programok példányait az érintett tagállamok részére. A tagállamok késedelem nélkül értesítik az érintett javaslattevő szervezeteket arról, hogy elfogadásra került-e a kérelmük.

A tagállamoknak támogatási megállapodásokat kell kötniük a programok végrehajtása tárgyában a kiválasztott javaslattevő szervezetekkel az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 10. cikkében meghatározott követelményekkel összhangban. A támogatási megállapodások részletesen meghatározzák a finanszírozás feltételeit és szintjét, valamint a felek kötelezettségeit.

11.   Pénzügyi rendelkezések

11.1.   A támogatásokra vonatkozó általános elvek (21)

a)

A támogatások halmozásának tilalma Egy tevékenység csak egy támogatást kaphat az EU költségvetéséből. Az uniós költségvetésből semmilyen körülmények között nem finanszírozható kétszer ugyanaz a költség. A kérelmezőnek fel kell tüntetnie az uniós finanszírozásból származó azon forrásokat és összegeket, amelyeket ugyanazon tevékenység vagy annak egy része tekintetében, illetve működésére (működési támogatás) kapott vagy igényelt, valamint az ugyanazon tevékenység tekintetében kapott vagy igényelt egyéb finanszírozást.

b)	A visszamenőleges hatály tilalma A már végrehajtott tevékenységekhez visszamenőlegesen nem nyújtható támogatás.

c)

A társfinanszírozás elve A társfinanszírozás azt jelenti, hogy a tevékenység végrehajtásához szükséges források nem teljes egészében az EU által nyújtott támogatásból fedezettek. A kiadások fennmaradó része kizárólag a javaslattevő szervezetet terheli. A kedvezményezett számára tagjai által kifejezetten a tevékenység keretében elszámolható költségekre rendelkezésre bocsátott pénzügyi hozzájárulások engedélyezettek és bevételeknek minősülnek.

11.2.   Költségvetési egyensúly

A tevékenység becsült költségvetését a kérelmi formanyomtatvány A. részében kell feltüntetni. Ebben a bevételeknek és a kiadásoknak egyensúlyban kell lenniük.

A költségvetést euróban kell meghatározni.

Kérjük azokat a kérelmezőket, akiknél a költségek várhatóan nem euróban fognak felmerülni, hogy az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett átváltási árfolyamot alkalmazzák:

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

11.3.   Végrehajtási szerződések/alvállalkozók bevonása

Amennyiben a tevékenység végrehajtásához közbeszerzési szerződések (végrehajtási szerződések) odaítélése szükséges, úgy a kedvezményezettnek az összességében legelőnyösebb ajánlat vagy (adott esetben) a legalacsonyabb árajánlatot tartalmazó ajánlat alapján kell odaítélnie a szerződést, kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére (22).

A kedvezményezett köteles egyértelműen dokumentálni a közbeszerzési eljárást és a dokumentációt meg kell őriznie az esetleges ellenőrzés esetére.

Amennyiben a javaslattevő szervezet a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (23) 2. cikke (1) bekezdésének 4. pontja szerinti közjogi intézmény, az alvállalkozókat az említett irányelvet átültető nemzeti jogszabálynak megfelelően kell kiválasztania.

Az alvállalkozók bevonásának, azaz olyan konkrét feladatok vagy tevékenységek kiszervezésének, amelyek a javaslatban ismertetett tevékenység részét képezik, meg kell felelnie a végrehajtási szerződésekre alkalmazandó (fent meghatározott) feltételeknek, valamint a következő feltételeknek is:

—	a tevékenység jellegét és a végrehajtásához szükséges eszközöket figyelembe véve indokoltnak kell lennie,

—	az intézkedések fő feladatait (vagyis az intézkedés technikai és pénzügyi koordinációját és a stratégiai irányítást) nem lehet alvállalkozóra bízni vagy átruházni,

—	az alvállalkozók várható költségeinek egyértelműen szerepelnie kell a javaslat technikai és pénzügyi részében,

—

a kedvezményezettnek be kell számolnia minden olyan alvállalkozásról, amely nem szerepel az intézkedés leírásában és azt a tagállamnak jóvá kell hagynia. A tagállam jóváhagyást adhat a következő esetekben: i. az alvállalkozás megkezdése előtt, amennyiben a kedvezményezett a megállapodás módosítását kérelmezi; ii. az alvállalkozás megkezdését követően, amennyiben az alvállalkozás: — a köztes vagy a végső technikai jelentésben külön indokolásra kerül, és — nem jár a támogatási megállapodás olyan megváltozásával, amely megkérdőjelezné a támogatás odaítéléséről szóló döntést vagy ellentétes lenne a kérelmezőkre vonatkozó egyenlő bánásmód elvével;

—	a kedvezményezettek biztosítják, hogy a támogatási megállapodásban szereplő, kedvezményezettekre vonatkozó egyes feltételeknek (pl. láthatóság, titoktartás stb.) az alvállalkozók is megfelelnek.

A kedvezményezettel strukturális kapcsolatban álló jogalanynak minősülő alvállalkozók bevonása

Alvállalkozási szerződések a kedvezményezettel strukturális kapcsolatban álló jogalanyok részére is odaítélhetők, de kizárólag akkor, ha az ár a jogalanynál felmerült tényleges költségekre korlátozódik (azaz haszonkulcs realizálódása nélkül).

Az ilyen jogalanyok által teljesítendő feladatokat egyértelműen meg kell határozni a javaslat technikai részében.

11.4.   A finanszírozás formája, az elszámolható és a nem elszámolható költségek

A társfinanszírozás a ténylegesen felmerült elszámolható költségek meghatározott hányadának visszatérítése formájában valósul meg; a visszatérített összeg a tevékenység végrehajtásával kapcsolatos közvetett költségeket fedező (az elszámolható személyzeti költségek 4 %-ával egyenlő összegű) átalánydíjat is tartalmazni fog (24).

—   Az igényelt támogatás maximális összege

Az uniós támogatás legfeljebb az alábbi maximális társfinanszírozási arányt érheti el:

—	az egyszerű programok esetében a belső piacon: az elszámolható költségek 70 %-a;

—	az egyszerű programok esetében harmadik országokban: az elszámolható költségek 80 %-a;

—	a belső piacon indított egyszerű programok esetében a 2014. január 1-jén vagy azt követően pénzügyi támogatást élvező, tagállamokban székhellyel rendelkező kedvezményezettekre vonatkozóan az EUMSZ (25) 136. és 143. cikkeivel összhangban: a program elszámolható költségeinek 75 %-a

—	a harmadik államokban indított egyszerű programok esetében a 2014. január 1-jén vagy azt követően pénzügyi támogatást élvező, székhellyel rendelkező kedvezményezettekre vonatkozóan az EUMSZ 136. és 143. cikkeivel összhangban: a program elszámolható költségeinek 85 %-a.

Ez a két legutóbbi százalékarány csak azokra a programokra alkalmazandó, amelyek vonatkozásában a Bizottság határozatot hozott azon időpont előtt, amelytől kezdődően az érintett tagállam már nem részesül ilyen pénzügyi támogatásban.

Következésképpen a becsült költségvetésben szereplő összes elszámolható költség egy részét az uniós támogatástól eltérő forrásokból kell finanszírozni (a társfinanszírozás elve).

—   Elszámolható költségek

Elszámolható költségek a támogatás kedvezményezettjénél ténylegesen felmerült és a támogatási mintamegállapodás 6.1. és 6.2. cikkében és az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkében feltüntetett valamennyi kritériumnak megfelelő költségek.

—   Nem elszámolható költségek

A nem elszámolható költségek azok a költségek, amelyek nem felelnek meg az (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkében meghatározott feltételeknek. E költségek listáját a támogatási mintamegállapodás 6.4. cikke tartalmazza.

—   A támogatás végleges összegének kiszámítása

A támogatás végleges összege a program befejezését követően, a kifizetés iránti kérelem jóváhagyása után kerül kiszámításra.

A „támogatás végleges összege” függ attól, hogy a program végrehajtása során mennyire érvényesülnek a támogatási megállapodás feltételei.

Ezt az összeget a tagállam számolja ki az egyenleg rendezésekor az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 15. cikkével összhangban.

11.5.   Fizetési feltételek

A javaslattevő szervezet előzetes kifizetésre vonatkozó kérelmet nyújthat be az érintett tagállamnak az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 13. cikkével összhangban.

A javaslattevő szervezetnek a tagállamnak kell benyújtania az uniós pénzügyi hozzájárulások időközi kifizetésére vonatkozó kérelmeket az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 14. cikkével összhangban.

A javaslattevő szervezetnek a tagállamnak kell benyújtania az egyenlegrendezési kérelmet az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 15. cikkével összhangban.

11.6.   Előzetes biztosíték

Az (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelet 13. cikkével összhangban az előleget azzal a feltétellel kell kifizetni, hogy a javaslattevő szervezet a tagállamnak járó előleg összegével megegyező biztosítékot helyez letétbe a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (26) IV. fejezetével összhangban.

12.   Nyilvánosság

A kedvezményezetteknek minden olyan tevékenységgel összefüggésben, amelyhez igénybe vették a támogatást, egyértelműen jelezniük kell, hogy az Európai Unió hozzájárult ahhoz.

E tekintetben a kedvezményezettek kötelesek minden kiadványukon, poszterükön, programjukon, valamint a társfinanszírozott projekt keretében létrehozott egyéb termékükön jól láthatóan feltüntetni az Európai Unió nevét és emblémáját.

Az európai embléma grafikai sokszorosításának szabályai az Intézményközi kiadványszerkesztési útmutatóban (27) találhatók.

Ezenkívül az Európai Unió által társfinanszírozott promóciós programok keretében előállított valamennyi vizuális anyagon fel kell tüntetni az „Enjoy it’s from Europe” jelmondatot. A jelmondat használatára vonatkozó iránymutatások, valamint a grafikus fájlok az Europa weboldal promóciós oldaláról (28) tölthetők le.

Végül pedig valamennyi írásos anyagon, azaz brosúrán, poszteren, tájékoztató kiadványban, reklámcsíkon, plakáton, sajtóban megjelenő hirdetésben, újságban megjelenő cikkekben, weboldalakon (a kisebb alkalmazások kivételével) szerepelnie kell a támogatási megállapodásban meghatározott feltételek szerinti nyilatkozatnak arról, hogy az adott anyag a szerző véleményét fejezi ki. Az Európai Bizottság semmilyen felelősséget nem vállal az említett írásos anyagokban szereplő információk felhasználását illetően.

13.   Adatvédelem

A javaslattételi felhívásra történő jelentkezés a személyes adatok (például a társfinanszírozott tevékenységben részt vevő személyek nevének, címének és önéletrajzainak) rögzítésével és feldolgozásával jár. A szóban forgó adatok feldolgozása a 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (29) szerint történik. Eltérő tájékoztatás hiányában a kérdések és a bekért személyes adatok arra szolgálnak, hogy a kérelmeket a javaslattételi felhívás dokumentációja szerint értékelni lehessen, és a végrehajtó ügynökség/a Bizottság vagy a végrehajtó ügynökség/a Bizottság nevében és megbízásából eljáró harmadik felek kizárólag erre a célra fogják őket feldolgozni. Az érintettek az adatvédelmi nyilatkozatból tájékozódhatnak a feldolgozási műveletekkel, a jogaikkal és azok érvényesítésével kapcsolatos további információkról, amely az alábbi finanszírozási és pályázati portálon:

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/support/legalnotice

valamint az Ügynökség alábbi honlapján került közzétételre:

http://ec.europa.eu/chafea/about/data_protection.html

Kérjük a kérelmezőket, hogy rendszeresen ellenőrizzék a megfelelő adatvédelmi nyilatkozatot avégett, hogy a javaslatok benyújtási határidejéig vagy azt követően felmerülő esetleges frissítésekről tájékozódjanak. A kedvezményezettek jogilag kötelesek tájékoztatni alkalmazottaikat az Ügynökség által végzendő releváns feldolgozási műveletekről; ennek érdekében az alkalmazottak adatainak az Ügynökség részére történő továbbítása előtt az alkalmazottak rendelkezésére kell bocsátaniuk az Ügynökség által a finanszírozási és pályázati portálon közzétett adatvédelmi nyilatkozatokat; a személyes adatok rögzíthetők a költségvetési rendelet 135. és 142. cikkében említett, az Európai Bizottság által létrehozott korai felismerési és kizárási rendszerben (EDES) az alkalmazandó rendelkezéseknek megfelelően.

14.   A pályázatok benyújtására vonatkozó eljárás

A javaslatokat a 3. szakaszban megállapított határidőig az elektronikus benyújtási rendszeren keresztül kell benyújtani:

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/home

A javaslat benyújtása előtt:

1.	Válasszon ki egy felhívást: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/programmes/agrip

2.	Hozzon létre fiókot a javaslat benyújtásához: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/how-to-participate/beneficiary-register

3.	Regisztrálja valamennyi partnert a kedvezményezettek nyilvántartásában: https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/how-to-participate/beneficiary-register

A kérelmezőket írásban tájékoztatják a kiválasztási eljárás eredményeiről.

A kérelmezők a technikai javaslatok (B. rész) tekintetében kötelesek megfelelni a benyújtási rendszerben feltüntetett, oldalszámra vonatkozó korlátoknak és formázási követelményeknek.

A javaslat benyújtásával a kérelmezők elfogadják az e felhívásban és a benne hivatkozott dokumentumokban foglalt eljárási szabályokat és feltételeket.

A kérelmek benyújtására vonatkozó határidő lejárta után a kérelmek nem módosíthatók. A Bizottság/Ügynökség azonban felveheti a kapcsolatot a kérelmezővel az elbírálási folyamat során, ha bizonyos részek pontosításra, illetve az elírási hibák javításra szorulnak (30).

Kapcsolattartók

Kérjük, hogy az online benyújtásra szolgáló eszközökkel kapcsolatos kérdéseit küldje az e kérdések megválaszolására létrehozott informatikai ügyfélszolgálathoz a finanszírozási és pályázati portál weboldalán keresztül:

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/support/helpdesks

A nem informatikai vonatkozású kérdésekkel a CHAFEA alábbi címen elérhető ügyfélszolgálata foglalkozik: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu. A kérdések benyújtásának határideje: 2019.4.2. 17:00 (CET – közép-európai idő szerint). A kérdésekre adott válaszok legkésőbb 2019.4.9. 17:00-tól (CET) lesznek elérhetők a http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html weboldalon.

A gyakran ismételt kérdések a CHAFEA weboldalán találhatók: http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html.

Az e javaslattételi felhívással kapcsolatos valamennyi levelezésben (pl. tájékoztatás kérésekor vagy kérelem benyújtásakor) egyértelműen hivatkozni kell erre a javaslattételi felhívásra. Miután az elektronikus adatcsererendszer hozzárendelte a javaslathoz annak azonosító számát, a kérelmezőnek a levelezésekben ezt a számot kell használnia.

Kapcsolódó dokumentumok

—	Pályázati útmutató a kapcsolódó mellékletekkel

—	Jelentkezési lap

—	Támogatási mintamegállapodás (egyetlen és több kedvezményezettre vonatkozó változat)

---

(1)  Az Európai Parlament és a Tanács 2014. október 22-i 1144/2014/EU rendelete a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről, és a 3/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 317., 2014.11.4., 56. o.).

(2)  A Bizottság 2015. április 23-i (EU) 2015/1829 felhatalmazáson alapuló rendelete a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről szóló 2014/1144/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről (HL L 266., 2015.10.13., 3. o.).

(3)  A Bizottság 2015. október 7-i (EU) 2015/1831 végrehajtási rendelete a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről szóló 2014/1144/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 266., 2015.10.13., 14. o.).

(4)  A Bizottság 2018. november 14-i végrehajtási határozata a belső piacon és harmadik országokban megvalósított, mezőgazdasági termékekre vonatkozó tájékoztatásnyújtási és promóciós intézkedésekről szóló 2019. évi munkaprogram elfogadásáról, C(2018) 7451.

(5)  További információ az alábbi helyen található: https://ec.europa.eu/chafea/agri/funding-opportunities/simple-and-multi-programmes

(6)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendelete (2018. július 18.) az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 193., 2018.7.30., 1. o.).

(7)  Az Európai Parlament és a Tanács 1308/2013/EU rendelete (2013. december 17.) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 671. o.).

(8)  Az Európai Parlament és a Tanács 1151/2012/EU rendelete (2012. november 21.) a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről (HL L 343., 2012.12.14., 1. o.).

(9)  Az Európai Parlament és a Tanács 1379/2013/EU rendelete (2013. december 11.) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 354., 2013.12.28., 1. o.).

(10)  A régiók összetétele az Egyesült Nemzetek országok és régiókra vonatkozó osztályozását követi. A földrajzi területeket alkotó országok listájáért lásd: http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm.

(*1)  Az étkezési olajbogyóra vonatkozóan a harmadik országokat célzó programok a 6. téma szerint alkalmazandók. Nem alkalmazhatók a 3., 4. és 5. témák szerint, kivéve, ha az étkezési olajbogyó egyéb termék(ek) alapanyaga.

(11)  Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 136., 137. és 142. cikke.

(12)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/1371 irányelve (2017. július 5.) az Unió pénzügyi érdekeit érintő csalás ellen büntetőjogi eszközökkel folytatott küzdelemről (HL L 198., 2017.7.28., 29. o.).

(13)  A Tanács 2003/568/IB kerethatározata (2003. július 22.) a magánszektorban tapasztalható korrupció elleni küzdelemről (HL L 192., 2003.7.31., 54. o.).

(14)  A Tanács 2008/841/IB kerethatározata (2008. október 24.) a szervezett bűnözés elleni küzdelemről (HL L 300., 2008.11.11., 42. o.).

(15)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/849 irányelve (2015. május 20.) a pénzügyi rendszerek pénzmosás vagy terrorizmusfinanszírozás céljára való felhasználásának megelőzéséről, a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 2005/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv és a 2006/70/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 141., 2015.6.5., 73. o.).

(16)  A Tanács 2002/475/IB kerethatározata (2002. június 13.) a terrorizmus elleni küzdelemről (HL L 164., 2002.6.22., 3. o.).

(17)  Az Európai Parlament és a Tanács 2011/36/EU irányelve (2011. április 5.) az emberkereskedelem megelőzéséről, és az ellene folytatott küzdelemről, az áldozatok védelméről, valamint a 2002/629/IB tanácsi kerethatározat felváltásáról (HL L 101., 2011.4.15., 1. o.).

(18)  A Tanács 2988/95/EK, Euratom rendelete (1995. december 18.) az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről (HL L 312., 1995.12.23., 1. o.).

(19)  Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet.

(20)  A kérelmezők lehetőség szerint európai formátumú önéletrajzot nyújtsanak be. A minta elérhető: http://europass.cedefop.europa.eu/

(21)  Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet 188. cikke

(22)  A versenyeztetési eljárásra vonatkozó iránymutatást lásd az alábbi weboldalon:

https://ec.europa.eu/chafea/agri/sites/chafea/files/agri-2016-61788-00-00_hu.pdf

(23)  Az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelve (2014. február 26.) a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 94., 2014.3.28., 65. o.).

(24)  Felhívjuk a kérelmező figyelmét arra, hogy amennyiben működési támogatásban részesül, akkor a közvetett költségek nem számolhatók el.

(25)  E javaslattételi felhívás közzétételének napján egy tagállam sem részesül pénzügyi támogatásban.

(26)  A Bizottság 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. március 11.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 255., 2014.8.28., 18. o.).

(27)  http://publications.europa.eu/code/en/en-5000100.htm

(28)  http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_en.htm

(29)  Az Európai Parlament és a Tanács 45/2001/EK rendelete (2000. december 18.) a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról (HL L 8., 2001.1.12., 1. o.).

(30)  Az (EU, Euratom) 2018/1046 rendelet (89) preambulumbekezdése.