EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2025.6.19.

COM(2025) 318 final

2025/0169(NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Lisszaboni Külön Unió Közgyűlésén az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról

INDOKOLÁS

1.A javaslat tárgya

E javaslat tárgya a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO) Külön Uniójának Közgyűlésén az eredetmegjelölések oltalmára és nemzetközi lajstromozására vonatkozó Lisszaboni Megállapodás, valamint a Lisszaboni Megállapodás eredetmegjelölésekről és földrajzi jelzésekről szóló genfi szövege szerinti Közös Végrehajtási Szabályzat (a továbbiakban: Közös Végrehajtási Szabályzat) módosításainak tervezett elfogadásával kapcsolatban az Unió nevében képviselendő álláspont meghatározása.

2.A javaslat háttere

2.1.A genfi szöveg

A Lisszaboni Megállapodás eredetmegjelölésekről és földrajzi jelzésekről szóló 2015. évi genfi szövege (a továbbiakban: a genfi szöveg) aktualizálja és megerősíti az eredetmegjelölések oltalmára és nemzetközi lajstromozására vonatkozó 1958. évi Lisszaboni Megállapodást (a továbbiakban: Lisszaboni Megállapodás). A genfi szöveg 2020. február 26-án lépett hatályba. Az Európai Unió a genfi szöveg részes fele 1 .

2.2.A Külön Unió Közgyűlése

A WIPO által igazgatott Külön Unió tagjai a genfi szöveg szerződő felei és a Lisszaboni Megállapodás részes államai. A genfi szöveg 22. cikkének (2) bekezdése előírja, hogy a Külön Unió Közgyűlése többek között minden olyan kérdéssel foglalkozik, amely a Külön Unió fenntartásával és fejlesztésével, valamint a genfi szöveg végrehajtásával kapcsolatos, és módosítja a Közös Végrehajtási Szabályzatot.

2.3.A Külön Unió által tervezett jogi aktus

A WIPO 2025. július 8–17. között megtartandó közgyűlésein a Külön Unió Közgyűlése elfogadhatja a Közös Végrehajtási Szabályzat alább ismertetett módosításait.

Az 1. szabály (1) bekezdésének javasolt módosítása aktualizálja a „hivatalos formanyomtatvány” vi. alpontban szereplő fogalommeghatározását, hogy abban említésre kerüljön az elektronikus felület (e-Lisszabon), amelyet a Nemzetközi Iroda a szervezet honlapján bocsátott rendelkezésre a lisszaboni rendszer illetékes hatóságai számára.

A 8. szabály (9) bekezdésének javasolt módosításai aktualizálják a jelenlegi rendelkezéseket azáltal, hogy pontosítják a lisszaboni rendszer keretében fizetendő díjak összegének meghatározására vonatkozó időpontot, figyelembe véve annak sajátosságait.

A Közös Végrehajtási Szabályzat 8. szabályának (9) bekezdéséhez javasolt új a) pont kimondja, hogy a nemzetközi lajstromozás iránti kérelem benyújtásának napja határozza meg a Közös Végrehajtási Szabályzat 5. szabálya (2) bekezdésének c) pontja alapján fizetendő díjak, nevezetesen a nemzetközi lajstromozási díj (a Közös Végrehajtási Szabályzat 8. szabálya (1) bekezdésének i) pontja), valamint a Közös Végrehajtási Szabályzat 8. szabályában meghatározott egyéb díjak összegét.

A Közös Végrehajtási Szabályzat 8. szabályának (9) bekezdéséhez javasolt új b) pont kimondja, hogy a módosítás iránti kérelem benyújtásának napja határozza meg a Közös Végrehajtási Szabályzat 15. szabálya (2) bekezdésének a) pontja alapján fizetendő díjak, nevezetesen az egy vagy több módosításra vonatkozó díj (a Közös Végrehajtási Szabályzat 15. szabályának (1) bekezdése) összegét.

A Közös Végrehajtási Szabályzat 8. szabálya (9) bekezdéséhez javasolt új c) pont kimondja, hogy az 1967. évi szövegben részes állam genfi szöveghez való csatlakozása vagy a genfi szöveg ilyen állam általi megerősítése esetén a fizetendő díjak – nevezetesen a módosítás díja (a Közös Végrehajtási Szabályzat 7. cikke (4) bekezdésének a) pontja) vagy bármely egyedi díj (a Közös Végrehajtási Szabályzat 7. cikke (4) bekezdésének d) pontja) – meghatározásának időpontja a genfi szöveg adott állam tekintetében történő hatálybalépésének időpontja.

A javasolt új d) pont kimondja, hogy minden más esetben a 8. cikk (9) bekezdésének jelenlegi változatában foglalt rendelkezések alkalmazandók továbbra is.

A 15. szabály javasolt módosításai szerint az (1) bekezdésbe beillesztendő új vii–ix. alpontok kibővítik a nemzetközi lajstromba bejegyezhető módosítások jegyzékét, ideértve az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés módosítását, az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés hatálya alá tartozó áru vagy áruk módosítását, illetve az 5. szabály (3) bekezdésének a) pontjában említett adatok vagy az 5. szabály (6) bekezdése a) pontjának vi. alpontjában említett adatok módosítását. A Közös Végrehajtási Szabályzat 15. szabályához javasolt új (5) bekezdés lehetővé teszi a szerződő felek számára, hogy elutasításról szóló értesítést küldjenek, ha a módosítás miatt nem áll módjában biztosítani az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés oltalmát.

A 18. cikk (4) bekezdésének javasolt módosítása összehangolja e rendelkezés szövegét a 15. cikk javasolt új (5) bekezdésének szövegével.

3.Az Unió által képviselendő álláspont

A javasolt álláspont az, hogy az EU csatlakozzon a Lisszaboni Unió Közgyűlése keretében a Közös Végrehajtási Szabályzat módosításainak elfogadásáról szóló határozatra vonatkozó esetleges konszenzushoz, vagy mindenképpen szavazzon a Lisszaboni Megállapodás és a genfi szöveg szerinti Közös Végrehajtási Szabályzat azon javasolt módosításai mellett, amelyeket e határozat melléklete tartalmaz. E módosítások technikai jellegűek, és céljuk az eljárás észszerűsítése és egyszerűsítése, valamint a jogbiztonság javítása az eredetmegjelölések és földrajzi jelzések genfi szöveg szerinti lajstromozása és módosítása iránti kérelmek kezelése terén.

4.Jogalap

4.1.Eljárási jogalap

4.1.1.Általános elvek

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSZ) 218. cikkének (9) bekezdése határozatok elfogadásáról rendelkezik „a megállapodásokkal létrehozott szervekben az Unió által képviselendő álláspontok kialakítására vonatkozóan, amennyiben az ilyen szervnek joghatással bíró jogi aktust kell elfogadnia, kivéve a megállapodás intézményi kereteit kiegészítő vagy módosító jogi aktusokat.”

A „joghatással bíró jogi aktus” fogalmába beletartoznak a nemzetközi jognak a kérdéses szervre irányadó szabályai szerint joghatással bíró jogi aktusok. Ezenfelül a fogalom kiterjed azokra az eszközökre is, amelyek a nemzetközi jog szerint nem bírnak kötelező erővel, de „meghatározó módon befolyásolják az uniós jogalkotó által [...] elfogadott szabályozás tartalmát.” 2

4.1.2.A jelen esetre történő alkalmazás

A Külön Unió Közgyűlése egy megállapodás, nevezetesen a genfi szöveg által létrehozott szerv.

A Külön Unió Közgyűlése által elfogadandó jogi aktus joghatással bíró jogi aktus. A tervezett jogi aktus a nemzetközi jog szerint kötelező érvényű lesz.

Ezért a javasolt határozat eljárási jogalapja az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése.

4.2.Anyagi jogalap

4.2.1.Általános elvek

Az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozat anyagi jogalapja elsősorban azon tervezett jogi aktus célkitűzésétől és tartalmától függ, amellyel kapcsolatban az Unió által képviselendő álláspont meghatározásra kerül. Amennyiben a tervezett jogi aktus kettős célkitűzést követ, vagy két összetevőből áll, és ezek egyike elsődlegesként vagy döntő jellegűként azonosítható, míg a másik csak járulékos jellegű, az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdése szerinti határozatot egyetlen anyagi jogalapra, azaz az elsődleges, illetve döntő jellegű célkitűzés vagy összetevő által megkövetelt anyagi jogalapra kell alapítani.

4.2.2.A jelen esetre történő alkalmazás

A tervezett jogi aktus elsődleges célkitűzése és tartalma a közös kereskedelempolitikával kapcsolatos.

Ezért a javasolt határozat anyagi jogalapja az EUMSZ 207. cikke.

4.3.Következtetés

A javasolt határozat jogalapja az EUMSZ 207. cikke, összefüggésben az EUMSZ 218. cikkének (9) bekezdésével.

2025/0169 (NLE)

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Lisszaboni Külön Unió Közgyűlésén az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról

AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikkére, összefüggésben annak 218. cikke (9) bekezdésével,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

mivel:

(1)Az Európai Unió szerződő fele a Lisszaboni Megállapodás eredetmegjelölésekről és földrajzi jelzésekről szóló genfi szövegének (a továbbiakban: genfi szöveg) 3 , amely 2020. február 26-án lépett hatályba. A genfi szöveg 21. cikke értelmében a Szerződő Felek az eredetmegjelölések oltalmára és nemzetközi lajstromozására vonatkozó Lisszaboni Megállapodás (a továbbiakban: a Lisszaboni Megállapodás) által létrehozott Külön Uniónak (a továbbiakban: a Lisszaboni Unió) 4 is tagjai.

(2)A genfi szöveg 22. cikke (2) bekezdése a) pontjának iii. alpontja értelmében a Külön Unió Közgyűlése felhatalmazást kap a genfi szöveg szerinti Végrehajtási Szabályzat módosítására.

(3)A Szellemi Tulajdon Világszervezetének (WIPO) 2025. július 8. és 17. között tartandó általános közgyűlésein a Külön Unió Közgyűlését fel fogják kérni, hogy fogadja el a Lisszaboni Megállapodás és a genfi szöveg szerinti Közös Végrehajtási Szabályzat (a továbbiakban: Közös Végrehajtási Szabályzat) módosításait.

(4)Helyénvaló meghatározni az Európai Unió által a Külön Unió Közgyűlésén képviselendő álláspontot, mivel a szóban forgó módosítások kötelező érvényűek lesznek az Unióra nézve.

(5)A lisszaboni rendszer (vagyis az eredetmegjelölések és a földrajzi jelzések nemzetközi lajstromozásának nemzetközi rendszere) fejlesztésével foglalkozó munkacsoport (a továbbiakban: a lisszaboni munkacsoport) a 2025. március 8–20-án Genfben tartott hatodik ülésén azt ajánlotta a Külön Unió Közgyűlésének, hogy fogadja el a Közös Végrehajtási Szabályzatnak a WIPO titkársága által javasolt és a lisszaboni munkacsoport által módosított különböző módosításait.

(6)Az 1. szabály (1) bekezdésének javasolt módosítása aktualizálja a „hivatalos formanyomtatvány” vi. alpontban szereplő fogalommeghatározását, hogy abban említésre kerüljön az elektronikus felület (e-Lisszabon), amelyet a Nemzetközi Iroda a szervezet honlapján bocsátott rendelkezésre a lisszaboni rendszer illetékes hatóságai számára.

(7)A 8. cikk (9) bekezdésének javasolt módosításai aktualizálják a jelenlegi rendelkezéseket azáltal, hogy pontosítják az 5. szabály (2) bekezdésének c) pontja, a 15. szabály (2) bekezdésének a) pontja, a 7. szabály (4) bekezdésének a) pontja és a 7. szabály (4) bekezdésének d) pontja alapján fizetendő díjak összegének meghatározására vonatkozó időpontot, valamint a 8. cikk (9) bekezdésének jelenlegi változata szerinti minden egyéb esetet, figyelembe véve a Közös Végrehajtási Szabályzat eltérő sajátosságait.

(8)A 15. szabály javasolt módosításai szerint az (1) bekezdéshez beillesztendő új (vii)–(ix) albekezdések kibővítik a nemzetközi lajstromba bejegyezhető módosítások jegyzékét. A Közös Végrehajtási Szabályzat 15. szabályának javasolt új (5) bekezdése lehetővé teszi a szerződő felek számára, hogy elutasításról szóló értesítést küldjenek, ha a módosítás miatt nem áll módjában biztosítani az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés oltalmát.

(9)A 18. cikk (4) bekezdésének javasolt módosítása összehangolja e rendelkezés szövegét a 15. cikk javasolt új (5) bekezdésének szövegével.

(10)Az Uniónak ezért támogatnia kell az említett módosítások elfogadását,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A Külön Unió Közgyűlésének a WIPO 2025. július 8–17-i közgyűlése keretében megtartandó ülésén az Unió által képviselendő álláspont a következő: a Közös Végrehajtási Szabályzat módosításai elfogadásának támogatása az e határozat mellékletében foglaltak szerint.

Az Unió képviselői jóváhagyhatják a javasolt módosítások olyan változtatásait, amelyek érdemben nem változtatják meg a módosításokat.

2. cikk

Ennek a határozatnak a Bizottság a címzettje.

Kelt Brüsszelben, -án/-én.

(1)    A Tanács (EU) 2023/1051 határozata (2023. május 22.) (HL L 141., 2023.5.31., 34. o.).

(2)    A Bíróság 2014. október 7-i ítélete, Németország kontra Tanács, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64. pont.

(3)    A Tanács (EU) 2023/1051 határozata (2023. május 22.) (HL L 141., 2023.5.31., 34. o., http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1051/oj ).

(4)    https://www.wipo.int/wipolex/en/text/285838.

EURÓPAI BIZOTTSÁG

Brüsszel, 2025.6.19.

COM(2025) 318 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Javaslat

A TANÁCS HATÁROZATA

a Lisszaboni Külön Unió Közgyűlésén az Európai Unió nevében képviselendő álláspontról

MELLÉKLET

JAVASOLT MÓDOSÍTÁSOK

a következőhöz:

Az eredetmegjelölések oltalmára és nemzetközi lajstromozására vonatkozó Lisszaboni Megállapodás, valamint az eredetmegjelölésekről és a földrajzi jelzésekről szóló Lisszaboni Megállapodás genfi szövege szerinti Közös Végrehajtási Szabályzat

a lisszaboni rendszer fejlesztésével foglalkozó WIPO-munkacsoport ajánlásának megfelelő módosításoknak a Lisszaboni Unió által a 2025. évi WIPO-közgyűlések keretében történő elfogadása céljából:

1.A címben a „2021. december 8. napján hatályos” szöveg helyébe a „2026. július 1. napján hatályos” szöveg lép.

2.Az 1. szabály (1) bekezdésének (Értelmező rendelkezések) vi. alpontja helyébe a következő szöveg lép:

„»Hivatalos formanyomtatvány«: a Nemzetközi Iroda által készített formanyomtatvány vagy a Nemzetközi Iroda által a szervezet honlapján elérhetővé tett elektronikus felület;”

3.A 8. szabály (9) bekezdése (A díjak összegének változása) helyébe a következő szöveg lép:

„a) Amennyiben az 5. szabály (2) bekezdésének c) pontjában említett kérelem alapján fizetendő díjak összege a kérelem benyújtásának időpontja és a befizetés időpontja között változik, az első időpontban érvényes díjat kell alkalmazni.

b) Amennyiben a 15. szabály (2) bekezdésének a) pontjában említett módosítás bejegyzése iránti kérelem alapján fizetendő díjak összege a kérelem benyújtásának időpontja és a befizetés időpontja között változik, az első időpontban érvényes díjat kell alkalmazni.

c) Amennyiben a módosítással kapcsolatban vagy a 7. szabály (4) bekezdésének a) és d) pontjában említett esetben egyedi díjként fizetendő díjak összege az 1967. évi szövegben részes állam tekintetében a genfi szöveg hatálybalépésének időpontja és a befizetés időpontja között változik, az első időpontban érvényes díjat kell alkalmazni.

d) Amennyiben az a), b) és c) pontban említett díjaktól eltérő díjak összege változik, a díj Nemzetközi Irodához való beérkezésének napján érvényes összeget kell alkalmazni.”

4.A 15. cikk (1) bekezdése (Bejegyezhető módosítások) a következő alpontokkal egészül ki:

„vii. az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés módosítása;

viii. az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés hatálya alá tartozó áru vagy áruk módosítása;

ix. az 5. szabály (3) bekezdésének a) pontjában említett adatok, vagy

az 5. szabály (6) bekezdése a) pontjának vi. alpontjában említett adatok módosítása.”

5.A 15. szabály a következő új (5) bekezdéssel egészül ki:

„(5) a) Az eredetmegjelölésre vagy a földrajzi jelzésre, vagy az eredetmegjelölés vagy földrajzi jelzés hatálya alá tartozó árura vagy árukra vonatkozó módosítás esetében a szerződő fél illetékes hatóságának jogában áll nyilatkozni arról, hogy a módosítás miatt nem tudja biztosítani az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés oltalmát. Az illetékes hatóság a nyilatkozatot a módosításról szóló értesítés Nemzetközi Iroda általi kézhezvételétől számított egy éven belül megküldi a Nemzetközi Irodának. A 9–12. szabályt értelemszerűen kell alkalmazni.

b) Az 5. szabály (3) bekezdésének a) pontjában említett adatokra vonatkozó módosítás esetén az 5. szabály (3) bekezdése szerinti értesítést tevő szerződő fél illetékes hatóságának jogában áll nyilatkozni arról, hogy a módosítás miatt nem tudja biztosítani az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés oltalmát. Az illetékes hatóság a nyilatkozatot a módosításról szóló értesítés Nemzetközi Iroda általi kézhezvételétől számított egy éven belül megküldi a Nemzetközi Irodának. A 9–12. szabályt értelemszerűen kell alkalmazni.”

A 18. szabály (4) bekezdésének első mondata (A 9–12. szabály alkalmazása) helyébe a következő szöveg lép:

„Az eredetmegjelölésre vagy a földrajzi jelzésre, vagy az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés hatálya alá tartozó árura vagy árukra vonatkozó tévedés javítása esetén a szerződő fél illetékes hatóságának jogában áll nyilatkozni arról, hogy a javítás miatt nem tudja biztosítani az eredetmegjelölés vagy a földrajzi jelzés oltalmát.”