This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008PC0681
Commission Opinion pursuant to Article 251(2), third subparagraph, point (c) of the EC Treaty on the European Parliament's amendment to the Council Common Position regarding the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2004/49/EC on safety on the Community's railways amending the proposal of the Commission pursuant to Article 250 (2) of the EC Treaty
A Bizottság véleménye az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének c) pontja alapján az Európai Parlament által „az Európai parlament és a Tanács irányelve a közösségi vasutak biztonságáról szóló 2004/49/EK irányelv módosításáról” címen előterjesztett javaslatra vonatkozó tanácsi közös állásponthoz tett módosításról a Bizottság Javaslatának módosításáról az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése alapján
A Bizottság véleménye az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének c) pontja alapján az Európai Parlament által „az Európai parlament és a Tanács irányelve a közösségi vasutak biztonságáról szóló 2004/49/EK irányelv módosításáról” címen előterjesztett javaslatra vonatkozó tanácsi közös állásponthoz tett módosításról a Bizottság Javaslatának módosításáról az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése alapján
/* COM/2008/0681 végleges - COD 2006/0272 */
52008PC0681
A Bizottság véleménye az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének c) pontja alapján az Európai Parlament által „az Európai parlament és a Tanács irányelve a közösségi vasutak biztonságáról szóló 2004/49/EK irányelv módosításáról” címen előterjesztett javaslatra vonatkozó tanácsi közös állásponthoz tett módosításról a Bizottság Javaslatának módosításáról az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése alapján /* COM/2008/0681 végleges - COD 2006/0272 */
[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA | Brüsszel, 30.10.2008 COM(2008) 681 végleges 2006/0272 (COD) A BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének c) pontja alapján az Európai Parlament által „AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a közösségi vasutak biztonságáról szóló 2004/49/EK irányelv módosításáról” címen előterjesztett javaslatra vonatkozó tanácsi közös állásponthoz tett módosításról A BIZOTTSÁG JAVASLATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRÓL az EK-Szerződés 250. cikkének (2) bekezdése alapján 2006/0272 (COD) A BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének c) pontja alapján az Európai Parlament által „AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVE a közösségi vasutak biztonságáról szóló 2004/49/EK irányelv módosításáról” címen előterjesztett javaslatra vonatkozó tanácsi közös állásponthoz tett módosításról 1. Bevezetés Az EK-Szerződés 251. cikke (2) bekezdése harmadik albekezdésének c) pontja értelmében a Bizottság véleményt nyilvánít az Európai Parlament által a második olvasat során javasolt módosításokról. A Bizottság a Parlament által javasolt módosításról a következő véleményt adja: 2. Előzmények A javaslat továbbítása az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz (COM(2006) 784 végleges – 2006/0272 COD): | 2006. december 13. | Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleménye: | 2007. július 11. | Az Európai Parlament véleménye (első olvasat): | 2007. november 29. | A közös álláspont elfogadása egyhangú határozattal: | 2008. március 3. | Az Európai Parlament véleménye (második olvasat): | 2008. július 9. | 3. A JAVASLAT CÉLJA Az Európai Bizottság 2006. december 13-án intézkedéscsomagot fogadott el azzal a céllal, hogy az európai vasúthálózaton közlekedő vonatok szabad mozgását akadályozó tényezők felszámolásával hozzájáruljon a vasúti ágazat megújulásához. A Bizottság alapvetően két célból szánta el magát erre a lépésre: - egyrészt azért, hogy a mozdonyok üzembe helyezésére szolgáló eljárás átláthatóbbá és hatékonyabbá tételével elősegítse a vonatok Európai Unión belüli szabad közlekedését, - másrészt azért, hogy a vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságára irányadó irányelvek egységes szerkezetbe foglalásával és konszolidálásával egyszerűsödjék a szabályozási környezet. Ezen intézkedések között szerepel a közösségi vasutak biztonságáról szóló 2004/49/EK irányelv módosítása. A javaslat előterjesztésével a Bizottság három célt kíván elérni: - egyrészt a kölcsönös elismerés elvének bevezetését a tagállamok által már kiadott üzembehelyezési engedélyekkel kapcsolatban. Az elv szerint ha egy vasúti jármű egy tagállamban már kapott üzembehelyezési engedélyt, akkor másik tagállamban csak a további, például a helyi hálózat jellegzetességeiből adódó nemzeti követelmények tekintetében kell esetlegesen kiegészítő tanúsításon átmennie, - az ügynökség feladatkörének kiterjesztését a különböző hatályos nemzeti eljárások és műszaki szabályok számba vételére, illetőleg azon követelmények jegyzékének összeállítására és naprakészen tartására (bővítésére), amelyeket – akár azért, mert nemzetközileg elismert szabályokról van szó, akár pedig azért, mert a kérdéses követelmények egyenértékűnek tekinthetők – csak egy ízben kell ellenőrizni, - a vasúttársaság és a karbantartásért felelős szervezet közötti viszony egyértelmű meghatározását. Az új nemzetközi vasúti fuvarozási egyezmény (COTIF 1999) hatálybalépése következtében új szabályokat kell alkalmazni a járműhasználatra vonatkozó szerződésekre, ezért a javaslat meghatározza a „kocsik üzemben tartója” fogalmát, és – különösen a karbantartás területén – pontosítja a vasúttársaság és az üzemben tartó közötti viszonyt. 4. A BIZOTTSÁG VÉLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENT MÓDOSÍTÁSAIRÓL Annak eredményeképpen, hogy az Európai Parlament és a Tanács az első olvasat során megegyezett az ezen irányelvjavaslat 14. cikkében található, a vasúti járművek üzembe helyezésével és kölcsönös elfogadásával kapcsolatos rendelkezéseknek a kölcsönös átjárhatóságról szóló irányelvek konszolidálására vonatkozó javaslatba való áthelyezéséről, ez a javaslat lényegében már csupán az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás bevezetésére és a járművek karbantartásával kapcsolatos cikkre szorítkozik. Miután a szlovén elnökség alatt több hónapig folytak a tárgyalások, a 2008. június 24-én tartott háromoldalú informális egyeztetésen végül olyan megoldást sikerült találni, amely lehetővé tette a végső megállapodást. Ez a megállapodás alapvetően a járművek karbantartásáért felelős szervezetek tanúsítására vonatkozott. A Bizottság elfogadhatónak tartja az Európai Parlament által a második olvasat keretében elfogadott kompromisszumos módosítást.