(1)

Az (EU) 2021/2116 rendelet 44. cikkének (3b) bekezdése bevezette annak lehetőségét, hogy a tagállamok előleget folyósítsanak az 1308/2013/EU rendelet II. része I. címének II. fejezetében meghatározott támogatási program (a továbbiakban: iskolaprogram) keretében a 2023/2024-es tanévre és az azt követő tanévekre nyújtott támogatás tekintetében. Az (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) kiegészíti az (EU) 2021/2116 rendeletet azáltal, hogy szabályokat állapít meg többek között a biztosítékokra vonatkozóan, beleértve az iskolaprogram keretében a támogatási előlegeknek a kérelmező számára odaítélt támogatás maximális százalékos arányában történő kifizetésére vonatkozó konkrét feltételeket, valamint a támogatást kérelmezők biztosíték letétbe helyezésére való kötelezését.

(2)

Az (EU) 2017/39 bizottsági végrehajtási rendelet (4) szabályokat állapít meg az iskolaprogram alkalmazására vonatkozóan, többek között a tagállami stratégiák tartalmával, valamint a támogatásnak az iskolaprogram keretébe tartozó tevékenységek végrehajtását követően történő igénylésével és kifizetésével kapcsolatban. Meg kell állapítani azokat a végrehajtási szabályokat, amelyek alapján a tagállamok előleget folyósíthatnak az iskolaprogram keretében.

(3)

Meg kell állapítani továbbá az iskolaprogram keretében a támogatást kérelmezők által benyújtandó, támogatási előleg fizetése iránti kérelmek tartalmára, gyakoriságára és az azokat alátámasztó bizonyítékokra vonatkozó szabályokat.

(4)

Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 4. cikke meghatározza azokat a minimumkövetelményeket, amelyeket a támogatási kérelmeknek teljesíteniük kell ahhoz, hogy a kérelmezők a felmerült kiadások megtérítésének igénylése céljából benyújthassák azokat az illetékes hatóságokhoz azt követően, hogy végrehajtották a támogatási kérelmükben szereplő tevékenységeket. Meghatározza továbbá az említett kérelmek alátámasztásához szükséges igazoló dokumentumokat. A támogatási kérelem benyújtására vonatkozó kötelezettséget abban az esetben is alkalmazni kell, ha a támogatást kérelmező előleget kapott. Helyénvaló azonban egyedi követelményeket megállapítani azon támogatási kérelmekre vonatkozóan, amelyek esetében előleget folyósítottak.

(5)

Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 5. cikke meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett az illetékes hatóságok folyósíthatják a támogatást kérelmezők számára az iskolaprogram tevékenységeinek végrehajtása során felmerült költségek megtérítéséhez nyújtott támogatást. Helyénvaló megállapítani azokat a szabályokat, amelyek alapján az illetékes hatóságok előleget folyósíthatnak a támogatást kérelmezők számára, és meg kell határozni a támogatás kifizetésének feltételeit arra az esetre, amikor előlegfizetésre került sor. Ezenkívül az említett cikk (1) és (2) bekezdésében meghatározott igazoló dokumentumokra vonatkozó feltételeket a 4. cikkben kell meghatározni, mivel azok a támogatási kérelmeket támasztják alá.

(6)

Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 6. cikke megállapítja az iskolagyümölcs és -zöldség, valamint az iskolatej tekintetében megállapított pénzügyi előirányzatok közötti átcsoportosítások, valamint a szóban forgó rendelet 3. cikkében említett uniós támogatás iránti kérelmekben az átcsoportosításokról a Bizottságnak küldendő értesítések benyújtásának határidejét. Az 1308/2013/EU rendelet 23a. cikkének (4) bekezdésével összhangban az átcsoportosításokra tanévenként egyszer kerülhet sor, vagy a következő tanévre vonatkozó végleges támogatás meghatározását megelőzően, a tagállam indikatív előirányzatai között, vagy pedig a tanév kezdetét követően a tagállam végleges előirányzatai között, amennyiben a szóban forgó tagállam esetében sor került ilyen előirányzatok meghatározására. Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 3. és 6. cikke értelmében a tagállamoknak a végleges előirányzatok közötti minden szóban forgó átcsoportosításról az átcsoportosítás rögzítése szerinti tanév során január 31-ig tájékoztatniuk kell a Bizottságot. Annak érdekében, hogy a tagállamok rugalmasabban kezelhessék előirányzataikat, valamint hogy maximalizálják azok felhasználását, helyénvaló lehetővé tenni a tagállamok számára, hogy az említett időpontot követően átcsoportosításokat hajtsanak végre az adott tagállam végleges előirányzatai között, és azokról az érintett tanévet követő augusztus 31-ig tájékoztassák a Bizottságot.

(7)

Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendelet 9. cikke – az iskolaprogramra vonatkozó jogszabályoknak való megfelelés biztosítása érdekében – konkrét szabályokat állapít meg a tagállamok által elvégzendő ellenőrzésekre vonatkozóan. Ezek magukban foglalják a valamennyi támogatási kérelem módszeres adminisztratív ellenőrzésére vonatkozó előírásokat, valamint a támogatási kérelmekhez csatolt igazoló dokumentumok ellenőrzésére vonatkozó követelményeket. Helyénvaló előírni, hogy ugyanezeket a szabályokat kell alkalmazni a támogatási előlegek iránti kérelmekre is. Ezenkívül az iskolaprogram végrehajtása során szerzett tapasztalatok alapján és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás érdekében helyénvaló előírni, hogy a támogatás kifizetése előtt adminisztratív ellenőrzéseket kell végezni.

(8)

Az (EU) 2017/39 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(9)

Mivel a tagállamok csak a 2023/2024-es tanévre és az azt követő tanévekre vonatkozó támogatások tekintetében nyújthatnak előleget, továbbá annak érdekében, hogy elegendő idő álljon rendelkezésükre kontrollrendszerük kiigazítására, helyénvaló úgy rendelkezni, hogy az előlegfizetésekre és az ellenőrzésekre vonatkozó rendelkezések módosításai csak a 2023/2024-es tanévre és az azt követő tanévekre vonatkozó támogatások tekintetében legyenek alkalmazandók.

(10)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a mezőgazdasági piacok közös szervezésével foglalkozó bizottság véleményével,

1.

A 2. cikk (2) bekezdése a következő ponttal egészül ki:

(*1)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/2116 rendelete (2021. december 2.) a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról, valamint az 1306/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 435., 2021.12.6., 187. o.).” "

2.

A 3. cikk után a rendelet a következő 3a. cikkel egészül ki:

3.

A 4. cikk a következőképpen módosul:

4.

Az 5. cikk helyébe a következő szöveg lép:

(*2)  A Bizottság (EU) 2022/127 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. december 7.) az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségekre és más szervekre, a pénzgazdálkodásra, a számlaelszámolásra, a biztosítékokra és az euro használatára vonatkozó szabályokkal történő kiegészítéséről (HL L 20., 2022.1.31., 95. o.).” "

5.

A 6. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

6.

A 9. cikk a következőképpen módosul: