This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D1518
Council Decision (CFSP) 2023/1518 of 20 July 2023 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the Armed Forces of the Democratic Republic of the Congo
A Tanács (KKBP) 2023/1518 határozata (2023. július 20.) a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek támogatása céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
A Tanács (KKBP) 2023/1518 határozata (2023. július 20.) a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek támogatása céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
ST/8583/2023/REV/2
HL L 184., 2023.7.21, p. 41–44
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2023.7.21. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 184/41 |
A TANÁCS (KKBP) 2023/1518 HATÁROZATA
(2023. július 20.)
a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek támogatása céljából az Európai Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedésről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerződésre és különösen annak 28. cikke (1) bekezdésére és 41. cikke (2) bekezdésére,
tekintettel az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének javaslatára,
mivel:
|
(1) |
A (KKBP) 2021/509 tanácsi határozat (1) létrehozza az Európai Békekeretet (a továbbiakban: a Békekeret) a Szerződés 21. cikke (2) bekezdésének c) pontja alapján a béke megőrzésére, a konfliktusok kialakulásának megelőzésére és a nemzetközi biztonság erősítésére irányuló, a közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) keretébe tartozó uniós fellépések tagállamok általi finanszírozása céljából. Így különösen, a (KKBP) 2021/509 határozat 1. cikkének (2) bekezdése alapján a Békekeretet támogatási intézkedések, így például harmadik államok, valamint regionális és nemzetközi szervezetek katonai és védelmi vonatkozású kapacitásainak megerősítésére irányuló fellépések finanszírozására kell használni. |
|
(2) |
A Kongói Demokratikus Köztársaság keleti tartományaiban jelenleg tapasztalható válság azt mutatja, hogy továbbra is súlyos emberi veszteségekkel kell számolni, ha nem sikerül megvalósítani a tartós és átfogó békét. A továbbra is fennálló instabilitás a világ egyik legsúlyosabb és leghosszabban fennálló humanitárius válságához vezetett, és annak kockázatával fenyegeti a régiót, hogy a terrorizmus és a transznacionális bűnözői hálózatok védőbástyájává válik. |
|
(3) |
Az Unió számára – az integrált megközelítéssel összhangban – kulcsfontosságú prioritás a hosszú távú béke, a biztonság és a stabilitás, valamint az emberi jogok tiszteletben tartásának biztosítása a Kongói Demokratikus Köztársaság keleti tartományaiban és általában a régióban. Az Unió tudatában van a 2023 decemberében tartandó általános választások jelentőségének. |
|
(4) |
Az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (a továbbiakban: a főképviselő) 2023. február 13-án kérelmet kapott a Kongói Demokratikus Köztársaságtól arra vonatkozóan, hogy az Unió a Békekeret keretében nyújtson segítséget a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek kulcsfontosságú felszerelések beszerzésében és alapvető infrastruktúra kiépítésében. |
|
(5) |
A támogatási intézkedéseket a (KKBP) 2021/509 határozatban meghatározott elvek és követelmények – különösen a 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspontnak (2) való megfelelés – figyelembevételével, valamint a Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell végrehajtani. |
|
(6) |
A végrehajtás során emellett rendszeresen értékelni fogják a Kongói Demokratikus Köztársaságban zajló politikai fejleményeket, a Békekeret szerinti támogatási intézkedések tekintetében a szükséges mérséklési intézkedések és ellenőrzések értékelésére és azonosítására vonatkozó integrált módszertani kerettel összhangban. |
|
(7) |
A Tanács megerősíti azon határozott szándékát, hogy – az Egyesült Nemzetek Szervezete Alapokmányának, az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának és a nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak megfelelően – megvédje, előmozdítsa és érvényre juttassa az emberi jogokat, az alapvető szabadságokat és a demokratikus elveket, valamint megerősítse a jogállamiságot és a jó kormányzást, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Létrehozás, célkitűzések, hatály és időtartam
(1) Létrejön a Kongói Demokratikus Köztársaság javára (a továbbiakban: a kedvezményezett) az Európai Békekeret (a továbbiakban: a Békekeret) keretében finanszírozandó támogatási intézkedés (a továbbiakban: a támogatási intézkedés).
(2) A támogatási intézkedés célja, hogy megerősítse a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek képességeit és rezilienciáját annak érdekében, hogy az hatékonyabban tudja megvédeni a Kongói Demokratikus Köztársaság területi integritását és szuverenitását, valamint a polgári lakosságot, különösen az ország keleti tartományaiban tevékenykedő fegyveres csoportokkal szemben.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott célkitűzés elérése érdekében a támogatási intézkedés keretében a következő összetevőket kell finanszírozni:
|
a) |
nem halálos erő célba juttatására tervezett egyéni felszerelés katonák számára; |
|
b) |
nem halálos erő célba juttatására tervezett kollektív felszerelés dandárok, zászlóaljak és századok szintjén; |
|
c) |
infrastruktúra a dandárparancsnokság szintjén. |
(4) A támogatási intézkedés időtartama az engedélyezésre jogosult tisztviselőként eljáró támogatási intézkedésekért felelős ügyvezető által a (KKBP) 2021/509 határozat 32. cikke (2) bekezdésének a) pontjával összhangban aláírt szerződés megkötésének napjától számított 48 hónap. A támogatási szerződés végrehajtása 2024. március 1-je előtt nem kezdődhet meg.
2. cikk
Pénzügyi rendelkezések
(1) A támogatási intézkedéssel járó kiadások fedezésére szánt pénzügyi referenciaösszeg 20 000 000 EUR.
(2) Valamennyi kiadást a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint a Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban kell kezelni.
3. cikk
A kedvezményezettel kötött megállapodások
(1) A főképviselő megköti a szükséges megállapodásokat a kedvezményezettel, hogy biztosítsa a kedvezményezett megfelelését az e határozat által a támogatási intézkedés keretében történő támogatásnyújtás feltételeként megállapított követelményeknek és feltételeknek.
(2) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak rendelkezéseket kell tartalmazniuk, amelyek kötelezik a kedvezményezettet a következők biztosítására:
|
a) |
a vonatkozó nemzetközi jognak, különösen az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak való megfelelés a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek a támogatási intézkedés keretében támogatott egységei által; |
|
b) |
a támogatási intézkedés keretében rendelkezésre bocsátott eszközök megfelelő és hatékony felhasználása azon célokra, amelyekre rendelkezésre bocsátották őket; |
|
c) |
a támogatási intézkedés keretében rendelkezésre bocsátott eszközök kielégítő karbantartása a teljes életciklusuk alatti felhasználhatóságuk és operatív rendelkezésre állásuk biztosítása érdekében; |
|
d) |
a támogatási intézkedés keretében rendelkezésre bocsátott eszközök az életciklusuk végén ne vesszenek el, vagy a (KKBP) 2021/509 határozattal létrehozott Békekeret bizottságának beleegyezése nélkül ne ruházzák át azokat az említett megállapodásokban azonosítottaktól eltérő személyekre vagy szervezetekre. |
(3) Az (1) bekezdésben említett megállapodásoknak rendelkezéseket kell tartalmazniuk a támogatási intézkedés szerinti támogatás abban az esetben történő felfüggesztésére és megszüntetésére vonatkozóan, ha a kedvezményezettről megállapítást nyer, hogy megsértette a (2) bekezdésben meghatározott kötelezettségeket.
4. cikk
Végrehajtás
(1) A főképviselő felel e határozatnak a (KKBP) 2021/509 határozattal, valamint az Békekeret keretében finanszírozott bevételek és kiadások végrehajtására vonatkozó szabályokkal összhangban történő végrehajtásának biztosításáért, összhangban a Békekeret keretében megvalósuló támogatási intézkedések tekintetében előírt intézkedések és ellenőrzések értékelésére és azonosítására vonatkozó integrált módszertani kerettel.
(2) Az 1. cikk (3) bekezdésében említett tevékenységek végrehajtását a Belga Királyság Védelmi Minisztériuma végzi.
5. cikk
Nyomon követés, ellenőrzés és értékelés
(1) A főképviselő nyomon követi a kedvezményezett 3. cikkben meghatározott kötelezettségeknek való megfelelését. E nyomon követésnek információkkal kell szolgálnia a 3. cikkel összhangban meghatározott kötelezettségek megszegésének körülményeiről és kockázatairól, valamint hozzá kell járulnia az ilyen kötelezettségszegések megelőzéséhez, ideértve az emberi jogok nemzetközi jogának és a nemzetközi humanitárius jognak a Kongói Demokratikus Köztársaság fegyveres erőinek a támogatási intézkedés keretében támogatott egységei általi megsértését.
(2) A felszerelés és a készletek leszállítás utáni ellenőrzését a következőképpen kell megszervezni:
|
a) |
a szállítás ellenőrzése, amelynek során a végfelhasználó erőknek a tulajdonjog átruházásakor Békekeret-teljesítésigazolásokat kell aláírniuk; |
|
b) |
jelentéstétel, amelynek során a kedvezményezettnek évente jelentést kell készítenie a támogatási intézkedés keretében biztosított felszerelésekkel végzett tevékenységekről és a megjelölt tételek leltárjáról mindaddig, amíg a Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) megítélése szerint ilyen jelentéstételre már nincs szükség; |
|
c) |
helyszíni ellenőrzések, amelyek során a kedvezményezettnek lehetővé kell tennie a főképviselő számára, hogy kérésre helyszíni ellenőrzéseket végezhessen. |
(3) A főképviselő a támogatási intézkedés befejezésekor végső értékelést készít annak felmérése céljából, hogy a támogatási intézkedés hozzájárult-e az 1. cikk (2) bekezdésében említett célkitűzések eléréséhez.
6. cikk
Jelentéstétel
A végrehajtás időszaka alatt a főképviselő a (KKBP) 2021/509 határozat 63. cikkével összhangban hathavonta jelentést nyújt be a PBB-nek a támogatási intézkedés végrehajtásáról. A támogatási intézkedésekért felelős ügyvezető a (KKBP) 2021/509 határozat 38. cikkével összhangban tájékoztatja az említett határozattal létrehozott Békekeret bizottságát a bevételek és a kiadások végrehajtásáról, többek között az érintett beszállítókra és alvállalkozókra vonatkozó tájékoztatás nyújtása révén.
7. cikk
Felfüggesztés és megszüntetés
(1) A PBB dönthet úgy, hogy a (KKBP) 2021/509 határozat 64. cikkével összhangban részben vagy egészben felfüggeszti a támogatási intézkedés végrehajtását.
(2) A PBB ajánlhatja azt is, hogy a Tanács szüntesse meg a támogatási intézkedést.
8. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2023. július 20-án.
a Tanács részéről
az elnök
J. BORRELL FONTELLES
(1) A Tanács (KKBP) 2021/509 határozata (2021. március 22.) az Európai Békekeret létrehozásáról, valamint a (KKBP) 2015/528 határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 102., 2021.3.24., 14. o.).
(2) A Tanács 2008/944/KKBP közös álláspontja (2008. december 8.) a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról (HL L 335., 2008.12.13., 99. o.).