A határozatok az Egyesült Királyság és az EU, valamint tagállamai közötti szabadkereskedelmi megállapodás aláírására és alkalmazására vonatkoznak.
A megállapodás célja, hogy túlmutasson a hagyományos szabadkereskedelmi megállapodáson, és szilárd alapot teremtsen a barátság és együttműködés jövőbeni megőrzéséhez. Tükrözi azt a tényt, hogy az Egyesült Királyság kilép az EU közös szabályok, felügyelet és végrehajtási mechanizmusok alkotta rendszeréből, és a továbbiakban nem részesül az EU egységes piacának előnyeiből.
A nyilatkozatok a két fél közötti politikai határozatokról rendelkeznek számos egyedi kérdés és szakpolitikai terület vonatkozásában.

FŐBB PONTOK

A megállapodás 7 részre oszlik, 3 jegyzőkönyv és 600 oldalnál is hosszabb mellékletek követik.

1. rész: Közös és intézményi rendelkezések

Ez a rész állapítja meg a megállapodás céljait, a felek közötti kiegészítő megállapodások szabályait, továbbá meghatározza az intézményi szerkezetet, többek között a partnerségi tanács bizottságait és munkacsoportjait, amelyek a megállapodás megfelelő működésének biztosításáért felelnek.

2. rész: Kereskedelem, közlekedés, halászat és egyéb intézkedések

Ez a rész számos tárgykörre oszlik:

1. Kereskedelem – ez a tárgykör számos, többek között a következő területeket öleli fel:

árukereskedelem – idetartozik a kereskedett árukra vonatkozó vám- vagy kvótamentességre, a megbízható kereskedőknek kínált programok kölcsönös elismerésére és a származási szabályokra vonatkozó megállapodás;
szolgáltatások és beruházások – idetartozik az uniós szolgáltatók és befektetők Egyesült Királyságon belüli, valamint az Egyesült Királyság szolgáltatói és befektetői EU-n belüli egyenlő bánásmódjára vonatkozó megállapodás;
digitális kereskedelem – idetartozik az elektronikus úton folytatott kereskedelem indokolatlan akadályainak elhárítása, többek között az adatlokalizációs követelményekre vonatkozó tilalom, az adatvédelmi szabályok tiszteletben tartása mellett;
energia – többek között az energiaellátás biztonságára, az északi-tengeri tengeri energiaügyi együttműködésre, a párizsi megállapodás elérése felé vezető végrehajtható kötelezettségvállalásokra, valamint az éghajlatváltozással és a szén-dioxid-árazási rendszerrel kapcsolatos gyengítés tilalmára vonatkozó garanciák;
a nyílt és tisztességes versenyt lehetővé tévő egyenlő versenyfeltételek és a fenntartható fejlődés.

2. Légi közlekedés – a megállapodás többek között a következőket tartalmazza:

korlátlan közvetlen forgalom az EU és az Egyesült Királyság repülőterei között;
együttműködés a légi közlekedés biztonsága, védelme és a légiforgalmi szolgáltatás terén;
a földi kiszolgálásra és a résidőkre (megkülönböztetésmentesség és hozzáférés), valamint az utasjogokra vonatkozó szabályok.

3. Közúti közlekedés – a megállapodás többek között a következőket tartalmazza:

korlátlan közvetlen hozzáférés a rakományokat szállító fuvarozók számára az EU és az Egyesült Királyság között, továbbá teljes körű áthaladási jogok egymás területén;
a munkafeltételekre, a közúti közlekedésbiztonságra, a tisztességes versenyre, valamint a környezettel, a szociális kérdésekkel és a versennyel kapcsolatos egyenlő versenyfeltételekre vonatkozó szabályok.

4. A szociális biztonsági rendszerek koordinálása és a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumok – a megállapodás többek között a következőkre terjed ki:

bizonyos szociális biztonsági ellátások (öregségi és túlélő hozzátartozói nyugdíjak, előnyugdíj, egészségügyi, anyasági és apasági, munkabaleseti ellátások) koordinálása a külföldi munkavállalás megkönnyítése és a jogok elvesztésének megakadályozása céljából;
megkülönböztetésmentességről szóló záradék biztosítja az uniós polgárok rövid távú tartózkodásra jogosító vízumokkal kapcsolatos egyenlő bánásmódját.

5. Halászat – a megállapodás többek között a következőket tartalmazza:

új rendelkezések biztosítják az EU és az Egyesült Királyság vizeiben található közös halállományokkal való fenntartható gazdálkodást, tiszteletben tartva a mindkét felet – független parti államként – megillető jogokat és kötelezettségeket;
öt és fél éves átmeneti időszak, amelynek során a halállományhoz való kölcsönös hozzáférési jogok egymás vizeiben változatlanul fennállnak, az uniós kvóták Egyesült Királyságra történő fokozatos átruházásával.

3. rész: Bűnüldözési együttműködés és a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés

A megállapodás biztosítja a felek közötti számos, többek között a következő együttműködési formákat:

az Egyesült Királyság, az Europol és az Eurojust közötti további együttműködés;
az Egyesült Királyság és az uniós tagállamok nemzeti rendőrségeivel és igazságügyi hatóságaival való – többek között az átadással kapcsolatos – szoros együttműködésre vonatkozó rendelkezések;
az utas-nyilvántartási adatállomány (PNR), a DNS-adatok, az ujjnyomatok és a gépjármű-nyilvántartási adatok (Prüm), valamint a bűnügyi nyilvántartásból származó információk gyors cseréjére irányuló mechanizmusok;
együttműködés a pénzmosási tevékenységek és a terrorizmus finanszírozása terén.

4. rész: Tematikus együttműködés

A megállapodás bizonyos egyéb területeket érintő együttműködésről is rendelkezik:

a népegészség-védelemmel kapcsolatos kockázatok;
a minősített információk és a legjobb gyakorlatok megosztása a kiberbiztonság területén, beleértve az Egyesült Királyság részvételi lehetőségét az Európai Uniós Kiberbiztonsági Ügynökségben (ENISA).

5. rész: Az uniós programokban való részvétel, hatékony és eredményes pénzgazdálkodás és pénzügyi rendelkezések

Az Egyesült Királyság a következő öt, nem uniós ország részvételére nyitott uniós programban vesz részt (és egyben pénzügyileg hozzájárul):

Horizont Európa (kutatás és innováció);
az Euratom kutatási és képzési programja;
ITER (fúziós vizsgálati létesítmény);
Kopernikusz (Föld-megfigyelési rendszer);
az uniós műholdas megfigyelési és nyomonkövetési szolgáltatásokhoz való hozzáférés.

6. rész: Vitarendezés és horizontális rendelkezések

Amennyiben nézeteltérés merül fel, és a feleknek egymás között nem sikerül megoldást találni, független választottbíróságot lehet létrehozni az ügy kötelező erejű határozattal történő rendezése céljából. Ez a vitarendezési mechanizmus a megállapodás legtöbb területét lefedi, beleértve az egyenlő versenyfeltételeket és a halászatot.
A mechanizmust végrehajtási és védelmi mechanizmusok kísérik, többek között a piacra jutásra vonatkozó kötelezettségvállalások felfüggesztésének lehetősége, például a vámok és/vagy kvóták érintett területen történő újbóli bevezetése révén.
Továbbá mindkét fél alkalmazhat keresztretorziót*, amennyiben a másik fél nem felel meg a független választottbíróság ítéletének.
„Alapvető elemként” (éghajlatváltozás elleni küzdelem, a demokratikus értékek és alapvető jogok tiszteletben tartása, vagy nonproliferáció) meghatározott kötelezettségek bármely lényeges megsértése a teljes megállapodás vagy annak részbeni felfüggesztését vagy felmondását vonhatja maga után.

7. rész: Záró rendelkezések

A megállapodás nem alkalmazandó Gibraltárra vagy a brit tengerentúli területekre.
A megállapodás és bármely kiegészítő megállapodások felülvizsgálatára ötévenként kerül sor.

Mellékletek és jegyzőkönyvek

A megállapodásnak számos melléklete van, amelyek a következő kérdésekről rendelkeznek:

a partnerségi tanács és a bizottságok eljárási szabályzata;
származási szabályok;
gépjárművek, felszerelések és alkatrészek;
egészségügyi termékek;
engedélyezett gazdálkodók;
a szakmai képesítések elismerésére vonatkozó iránymutatások.

A megállapodásnak 3 jegyzőkönyve van:

Jegyzőkönyv a hozzáadottérték-adó területén folytatott közigazgatási együttműködésről és a csalás elleni küzdelemről, valamint az adókból, vámokból és illetékekből eredő követelések behajtására irányuló kölcsönös segítségnyújtásról – ez a jegyzőkönyv az e területet érintő együttműködés szabályait és eljárásait határozza meg.
Jegyzőkönyv a vámügyekre vonatkozó kölcsönös adminisztratív segítségnyújtásról – e jegyzőkönyv célja, hogy lehetővé tegye a két fél számára a kölcsönös segítségnyújtást a vámjogszabályok helyes alkalmazásának biztosításában, különösen e jogszabályokat sértő műveletek megelőzése, kivizsgálása és visszaszorítása révén.
Jegyzőkönyv a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról – ez a jegyzőkönyv a következők koordinálására vonatkozó szabályokat állapítja meg:
- betegségi ellátások;
- anyasági és apasági ellátások;
- rokkantsági ellátások;
- öregségi ellátások.

Nyilatkozatok

A nyilatkozatok kérdések széles körét ölelik fel, többek között a következőket:

a pénzügyi szolgáltatásokra vonatkozó szabályozási együttműködés;
a káros adózási rendszerek megszüntetése;
monetáris politika és a támogatások ellenőrzése;
közúti fuvarozók;
menekültügy és a visszatérés;
a bűnüldözési együttműködés és a büntetőügyekben folytatott igazságügyi együttműködés számos aspektusa;
a minősített információk cseréje és védelme;
az Egyesült Királyság uniós programokban való részvétele és a programszolgáltatásokhoz való hozzáférése;
jegyzőkönyvtervezet azokról a programokról és tevékenységekről, amelyekben az Egyesült Királyság részt fog venni.

MIKORTÓL ALKALMAZANDÓK A HATÁROZATOK ÉS A MEGÁLLAPODÁS?

Az (EU) 2020/2252 és az (Euratom) 2020/2253 határozat 2020. december 29. óta alkalmazandók.
Az Európai Parlament 2021. április 27-i egyetértését, valamint a Tanács 2021. április 29-i határozatát követően az EU és az Egyesült Királyság közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás, valamint az adatbiztonságról szóló megállapodás 2021. május 1-jén lépett életbe.

HÁTTÉR

A kereskedelmi és együttműködési megállapodás a 2020. február 1-jén hatályba lépő, az Egyesült Királyság Európai Unióból történő kilépéséről szóló megállapodást követően jött létre. A kilépésről szóló megállapodás többek között a következő kérdésekről rendelkezett:

a polgárok jogai – mind az Egyesült Királyságban élő uniós polgárok, mind pedig az EU-ban élő egyesült királyságbeli polgárok tekintetében;
a kilépéssel kapcsolatos kérdések – az Egyesült Királyság rendezett kilépésének biztosítását szolgáló lépések;
2020. február 1-jétől 2020. december 31-ig tartó átmeneti időszak – a kereskedelmi és együttműködési megállapodás tárgyalásának lehetővé tétele érdekében, és amelynek során az Egyesült Királyságot a legtöbb tekintetben még tagállamként kezelték;
pénzügyi elszámolás – annak biztosítása, hogy az Egyesült Királyság tagállamként eleget tesz pénzügyi kötelezettségeinek.

KULCSFOGALMAK

Keresztretorzió: egy bizonyos kereskedelmi ágazatot – például a mezőgazdaságot – érintő, tarifákhoz hasonló eszközökkel járó megtorló intézkedés egy másik kereskedelmi ágazatot érintő tisztességtelen intézkedésekkel vagy megállapodások jogsértéseivel szemben.

FŐ DOKUMENTUMOK

Megállapodás az Európai Unió és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága között a minősített adatok cseréjére és védelmére vonatkozó biztonsági eljárásokról (HL L 149., 2021.4.30., 2540–2548. o.)

A Tanács (EU) 2020/2252 határozata (2020. december 29.) az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodásnak, valamint az Európai Unió és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti, a minősített adatok cseréjére és védelmére vonatkozó biztonsági eljárásokról szóló megállapodásnak az Unió nevében történő aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról (HL L 444., 2020.12.31., 2–10. o.)

A Bizottság (Euratom) 2020/2253 határozata (2020. december 29.) a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának kormánya és az Európai Atomenergia-közösség közötti, a nukleáris energia biztonságos és békés felhasználása terén folytatandó együttműködésről szóló megállapodásnak az Európai Bizottság által történő megkötésének, valamint az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodásnak az Európai Atomenergia-közösség nevében, az Európai Bizottság által történő megkötésének jóváhagyásáról (HL L 444., 2020.12.31., 11–13. o.)

A Tanács (EU) 2021/689 határozata (2021. április 29.) az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodásnak, valamint az Európai Unió és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti, a minősített adatok cseréjére és védelmére vonatkozó biztonsági eljárásokról szóló megállapodásnak az Unió nevében történő megkötéséről (HL L 149., 2021.4.30., 2–9. o.)

Értesítés az egyrészről az Európai Unió és az Európai Atomenergia-közösség, és másrészről Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás, valamint az Európai Unió és Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága közötti, a minősített adatok cseréjére és védelmére vonatkozó biztonsági eljárásokról szóló megállapodás hatálybalépéséről (HL L 149., 2021.4.30., 2560. o.)

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUM

Megállapodás a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről (HL C 384I., 2019.11.12., 1–177. o.)

utolsó frissítés 27.05.2021

Top

All